№2-50/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 апреля 2025 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе: 

председательствующего судьи Чимидова М.В., 

при помощнике судьи Москаленко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Филиал ППК Роскадастр по Ростовской области, СНТ «Задонье», ЕрохИ. И. В. о признании недействительным межевания, снятии с государственного кадастрового учета, признании отсутствующим права собственности, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, указав в его обоснование на то, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером ..., находящимся по адресу: ... принадлежащим мне по праву собственности зарегистрированного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ростовской области ... от 11.11.2017г. Документы основания Свидетельство о праве на наследство по закону от 06.02.2017г., Дата в реестре нотариуса 06.02.2017г.. номер в реестре 1-306. Соглашение о разделе наследственного имущества от 06.02.2017г.Дата в реестре нотариуса 06.02.2017г.. номер в реестре 1-307. Земельный участок был выделен моей матери ФИО3 на основании Свидетельства на право собственности, на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей ... от .... выданного ... Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам, решением ... от .... Постановления главы Администрации Аксайского района. Соответственно была выдана членская книжка садовода ... от 1992 года, членская книжка садовода и огородника ... от 25.05.2013г., с отметками об оплате членских взносов, также имеются квитанции об оплате земельного налога. 29.12.2015г. мать истца ФИО3 умерла и истец на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 06.02.2017г, вступил и наследство на земельный участок. ... истцу позвонила зам. Председателя СНТ «Задонье» для уточнения кадастрового номера принадлежащего на праве собственности земельного участка, после чего сообщила что на участок объявился новый собственник ФИО2, который предоставил выписку ЕГРН от 26.06.2024г., где указано его право собственности из земельный участок с кадастровым номером ... по адресу; ..., также предоставил договор купли-продажи с гражданкой ЕрохИ. И. В. ... года рождения. При этом пояснил, что сделал межевание земельного участка по адресу: ... помер государственной — регистрации ... от 17.08.2018г. с установлением границ. При сверке документов выяснилось, что у нас совпадают адресе и расположение на карте, а кадастровые номера разные. После чего истец обратился к кадастровому инженеру для дачи заключения по вопросу: определить соответствие положения границы земельного участка по адресу: ... с кадастровым номером ... проекту организации застройки территории «Задонье». Согласно заключения кадастрового инженера ФИО4, реестровый номер ... от 31.07.2024г. было установлено, что территория одного и того же земельного участка согласно проекту организации застройки территории СТ «Задонье» была предоставлена разным правообладателям, а именно земельный участок с кадастровым номером ... (... с уточненными границами) дата присвоения кадастрового номера: 20.06.2013г. и земельный участок с кадастровым номером ... ...) с неуточненными границами (дата присвоения кадастрового номера 21.01.2006г).

Истец неоднократно в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнял исковые требования. С учетом последней редакции уточненных исковых требований просил суд признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 600 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, расположенного по адресу: ... снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 600 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, расположенного по адресу: ..., принадлежащий на праве собственности ФИО2, признать отсутствующим право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 600 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, расположенного по адресу: ... ; исключить из ЕГРН сведения о местоположении (координатах характерных точек) границ земельного участка с кадастровым номером ... площадью 600 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, расположенного по адресу: ...

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судом надлежащим образом, направил в судебное заседание представителя.

Представитель истца действующая на основании доверенности ФИО5 в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования и, дав пояснения в соответствии с доводами, изложенными в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судом надлежащим образом, направил в судебное заседание представителя.

Представитель ответчика действующая на основании доверенности ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, в котором указывает что ФИО2 приобрел земельный участок на основании договора купли-продажи от 08.09.2018г у ЕрохИ. И.В., надлежащим образом зарегистрировал право собственности. На основании правоустанавливающих документов ответчика были определены координаты точек и месторасположение земельного участка КН ..., ...

Третьи лица, извещенные о рассмотрении дела, в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили, об отложении судебного разбирательства суд не просили.

ЕрохИ. И.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена судом надлежащим образом. 

В отношении неявившихся лиц дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 11 ГК РФ, ст.3 ГПК РФ судебной защите подлежат нарушенные либо оспариваемые гражданские права. Право на обращение в суд принадлежит лицу, чьи права или охраняемые законом интересы нарушены. При этом, в силу общих норм процессуального законодательства, лицо, обратившееся в суд, должно предоставить доказательства, подтверждающие нарушение его прав ответчиком (ст.56 ГПК РФ).

Способы защиты гражданских прав установлены ст.12 ГК РФ.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст.304 ГК РФ).

Из пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (в ред. от 12.12.2023г.) следует, оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В то же время решение суда о признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее недействительности, не является основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Из пункта 53 указанного Постановления следует, ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны.

Согласно п.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В силу п. 1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером ... декларированной площадью 600 кв.м категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – земли дачных и садоводческих объединений граждан., по адресу: ... что подтверждается записью в ЕГРН ... от ... Границы земельного участка с КН ... не установлены

Сведения о земельном участке внесены в ЕГРН (дата присвоения кадастрового номера) ... г

Основанием регистрации права собственности является свидетельство о праве на наследство по закону от 06.02.2017г. на наследство имущества ФИО3 (матери истца) умершей 29.12.2015г., в состав которого входит земельный участок площадью 600 кв.м с кадастровым номером ... по адресу: ... на землях населенных пунктов, предоставленный для садоводства, принадлежащий наследодателю на праве собственности, право возникло на основании свидетельства ... на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного ... Аксайским районным комитетом по земельного реформе и земельным ресурсам, соглашения о разделе наследственного имущества.

ФИО3 являлась членом СТ «Задонье» с 1992 г, что подтверждаются членской книжкой садовода ... от 1992 г. с отметками об оплате членских взносов и квитанциями об уплате членских и целевых взносов за 1994-1998, 1999, 2000-2004, 2013 г. подтверждается сведениями, предоставленными бухгалтерией СНТ «Задонье». Плата за содержание общего имущества СНТ «Задонье» за период с 2001-2023 г. вносилась истцом — ФИО1

ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером ...

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером ... было зарегистрировано за ФИО7 на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного 15.03.1993г Комитетом по земельного реформе и земельным ресурсам, о чем в ЕГРН 17.07.2013г сделана запись регистрации ....

07.11.2013г ФИО7 на основании договора купли продажи недвижимого имущества продал земельный участок с кадастровым номером ... ФИО8 Право собственности ФИО8 зарегистрировано в ЕГРН 25.11.2013г ....

22.04.2015г. ФИО8 на основании договора купли продажи продала земельный участок с кадастровым номером ... ЕрохИ. И.В. Право собственности ЕрохИ. И.В. зарегистрировано в ЕГРН ... ....

08.06.2018г. ЕрохИ. И.В. на основании договора купли продажи продала земельный участок с кадастровым номером ... ФИО2 Право собственности ФИО2 зарегистрировано в ЕГРН 17.08.2018г ...

На основании Акта завершения кадастровых работ 19.09.2018г кадастрового инженера ФИО9 определены координаты точек и месторасположение земельного участка КН ..., ...

В соответствие с ответом СНТ «Задонье», в СНТ «Задонье» имеются сведения о собственнике земельного участка ... кв-л 3 с кадастровым номером ...:ФИО10 дополнительно сообщают, что в базе 1С «Предприятия» СНТ «Задонье» собственником земельного участка числилась ФИО3 Сведения о собственнике земельного участка ... с кадастровым номером ... ФИО7 в базе 1С «Предприятия» СНТ «Задонье» отсутствуют.

Согласно заключения кадастрового инженера ФИО4 ... от 31.07.2024г,, территория одного и того же земельного участка согласно проекту организации застройки территории СТ «Задонье» была предоставлена разным правообладателям, а именно земельный участок с кадастровым номером ... (...) с уточненными границами (Дата присвоения кадастрового номера: 20.06.2013г.) и земельный участок с кадастровым номером ... (...) с неуточненными границами (дата присвоения кадастрового номера 21.01.2006г).

Согласно ст.1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садовый земельный участок - это земельный участок, предоставленный гражданин)" для выращивания сельскохозяйственных культур, а также для отдыха с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений.

В соответствии с п.5 ч.1 ст. 19 Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право, в том числе, распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте.

В обязанности члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения входит, в том числе: нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства: использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природном) и хозяйственному объекту; своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи.

В соответствии с ч.1 ст. 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится прием в члены такого объединения и исключение из его членов.

Статья 131 Гражданского кодекса РФ определяет, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ними.

Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ предусмотрено «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу названного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

В соответствии с пунктом 2.7 ст.З Федерального закона от 25.10.2001 N137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (введен Федеральным законом от 23.06.2014 N171-03, действует в редакции Федерального закона от 02.08.2019 Ы267-ФЗ) до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Судом установлено, что ФИО3 являлась членом СНТ «Задонье», в отношении нее в СНТ «Задонье» имеются сведения как о собственнике земельного участка ... кв-л 3 с кадастровым номером ... В то время как сведений о собственнике земельного участка ... с кадастровым номером ... ФИО7 в базе 1С «Предприятия» СНТ «Задонье» отсутствуют.

Как указано, в пункте 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02 июля 2014 года, для передачи земельного участка члену садоводческого товарищества в собственность бесплатно необходимо установление трех имеющих существенное правовое значение обстоятельств: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 года; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Таким образом, действующее законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях, которые при оформлении прав на земельный участок с КН ... ФИО7, не являвшимся челном садоводческого товарищества соблюдены не были.

Согласно ч. 3 ст. 6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно статье 11.3 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно статье 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", действующей с 01 января 2017 года, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (часть 1).

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования (часть 3).

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8). При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 10).

По смыслу приведенных выше норм права, описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.

В силу части 1, 2 статьи 39, 40 Федерального закона "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

Согласно части 3 данной статьи согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Согласно ст. 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков, оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". В случае отсутствия в указанных в части 10 статьи 22 ФЗ N 218 документах сведений о местоположении границ земельных участков, оно определяется в соответствии с утвержденным, в установленном законодательством о градостроительной деятельности, порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках, местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

Ответчиком не представлено относимых и допустимых доказательств соответствия проведенного межевания земельного участка с КН ... требования Федерального закона "О кадастровой деятельности".

Исключение сведений из ЕГРН о местоположении (координатах характерных точек) границ земельного участка с кадастровым номером ... будет являться необходимым и достаточным способом защиты прав истца для возможности установления местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ...

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объёме. 

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.12, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Филиал ППК Роскадастр по Ростовской области, СНТ «Задонье», ЕрохИ. И. В. о признании недействительным межевания, снятии с государственного кадастрового учета, признании отсутствующим права собственности удовлетворить. 

Признать недействительными результаты межевания земельного участка скадастровым номером ..., площадью 600 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, расположенного по адресу: ...

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 600 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, расположенного по адресу: ... принадлежащий на праве собственности ФИО2.

Исключить из ЕГРН сведения о местоположении (координатах характерных точек) границ земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 600 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, расположенного по адресу: ...

Признать отсутствующим право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 600 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, расположенного по адресу: ...

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 19 мая 2025 года.

Председательствующий М.В.Чимидов