Дело № 2-825/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

30 мая 2018 года г. Владимир

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Жемеровой Т.В..,

при секретаре Киргизовой Т.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции администрации Владимирской области к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Государственная жилищная инспекция администрации Владимирской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение. В обосновании указала, что в государственную жилищную инспекцию поступило обращение управляющей организации ООО УК «ЛЮКС» по факту незаконной перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: ....... С целью проверки доводов, изложенных в обращении, государственной жилищной инспекцией были осуществлены выезды для проведения осмотра указанной квартиры. Однако провести обследование указанной квартиры не представилось возможным, поскольку собственник отказался предоставить доступ в квартиру.

На основании изложенного, Государственная жилищная инспекция администрации Владимирской области просила суд обязать ФИО1 обеспечить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: .......

В судебное заседание представитель истца, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного разбирательства, не явился. Представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 33).

Ответчик ФИО1 надлежащим образом извещался о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, отзыва по существу заявленных требований не представил.

Судом принимались меры по извещению ответчика по его месту регистрации, однако судебное извещение, направленное в адрес ФИО1, им не получено. Уклонение ответчика от явки на почтовое отделение связи за судебной корреспонденцией расценивается судом как отказ от её получения.

В силу ст. 117 Гражданского процессуального кодекса РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства. 

В соответствии с п.1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 63, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... №... «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю. При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

Статья 165.1 Гражданского кодекса РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ответчик ФИО1 извещался по месту своей регистрации, по которому обязан принимать почтовую корреспонденцию, суд не усматривает оснований, по которым его неявка в судебное заседание могла бы быть признана уважительной. 

Учитывая равенство сторон перед законом и судом, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 8 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: 

осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 ЖК РФ, под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, региональных операторов, нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Согласно п.7 ч.14, ч.2 ст.14, ст.20, ч.1 ст.26 ЖК РФ, Положением о государственной жилищной инспекции администрации Владимирской области, государственная жилищная инспекция является уполномоченным органом государственного контроля за использованием, сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соблюдением установленного порядка переустройства (перепланировки) помещений в жилых домах на территории города Владимира.

В судебном заседании установлено, что генеральный директор ООО УК «Л.» П. обратился в Государственную жилищную инспекцию администрации Владимирской области с заявлением, в котором указал, что в ...... произведена самовольная перепланировка. 

Собственником указанной ...... является ФИО1, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости «Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Владимирской области (л.д. 41-42).

В адрес ФИО1 направлялись письма от 26.01.2018 и от 01.03.2018 с требованием предоставить доступ в ...... и принять участие в проведении контрольного мероприятия по обследованию указанного жилого помещения для проверки доводов, изложенных в обращении ООО УК «Л.». Кроме того, ФИО1 предложено предоставить имеющуюся разрешительную и проектную документацию, в том числе копию свидетельства о праве собственности на указанное жилое помещение (л.д. 14, 17).

Однако добровольно ФИО1 в назначенные время и даты не обеспечил доступ в ......, что подтверждается актами проверок от 19.01.2018 и от 19.03.2018 (л.д. 19, 20).

В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в решении суда указывается срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

При таких обстоятельствах суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению и полагает возможным установить ФИО1 срок для исполнения решения суда – в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу.

На основании ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 94-198, 233-235 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

исковые требования Государственной жилищной инспекции администрации Владимирской области удовлетворить.

Обязать ФИО1 обеспечить доступ должностным лицам Государственной жилищной инспекции администрации Владимирской области в жилое помещение по адресу: ...... течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход городского округа Владимир в размере 300 рублей. 

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене данного заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения суда.

Заочное решение суда также может быть обжаловано сторонами во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Т.В. Жемерова