Дело 

<

номер>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Благовещенский районный суд 

<

адрес> в составе 

председательствующего судьи Комогорцева И.Ю.,

при секретаре Шиховой О.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Благовещенского района Амурской области, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной на интернет-странице 

<

данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Благовещенского района Амурской области обратился в суд с настоящим иском, и в обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Благовещенского района проведена проверка в порядке осуществления надзора за исполнением действующего законодательства в порядке осуществления надзора за исполнением действующего законодательства в сфере защиты прав несовершеннолетних и исполнением Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». В ходе данной проверки установлено, что при соединении с сетью Интернет при помощи модема и запуске Интернет-сайта 

<

данные изъяты>, на данной странице находится информация порнографического характера, пропагандирующая сексуальные отношения, а именно содержатся сведения о лицах, оказывающих в г. Благовещенске Амурской области услуги сексуального характера, а также перечень указанных услуг, прейскурант цен на данные услуги. При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта может любой Интернет-пользователь, в том числе и несовершеннолетние проживающие на территории Благовещенского района. Нахождением в открытом доступе в сети «Интернет» на интернет-сайте 

<

данные изъяты> информации, порнографического характера, популяризующей предоставление сексуальных услуг за плату, формирует мнение о возможности и законности беспрепятственного распространите данной информации. Кроме того, свободное размещение в сети Интернет такой информации, с возможность свободного ознакомления с ней несовершеннолетних, способно нанести вред психическому здоровью несовершеннолетних, а также негативно сказывается на нравственном развитии детей и молодежи проживающих на территории Благовещенского района. На основании изложенного, руководствуясь 45 ГПК РФ, ст.ст. 27, 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», просил суд признать информацию, размещенную на интернет – странице на сайте 

<

данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено; по вступлению решения в законную силу направить решение суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) для внесения сведений об информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В судебное заседание прокурор Благовещенского района Марцоха И.Е. настаивал на исковых требованиях, просил их удовлетворить, по основаниям, приведенным в иске, представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области, о дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, помощником прокурора Благовещенского района Хвалеевым Т.В. проведена проверка исполнения действующего законодательства в сфере защиты прав несовершеннолетних и исполнением Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в ходе которой установлено, что при наборе в строке браузера 

<

данные изъяты> открывается соответствующая страница сети Интернет, на которой находится информация порнографического характера, пропагандирующая сексуальные отношения, а именно, что на указанном Интернет-сайте содержатся сведения о лицах, оказывающих в г. Благовещенске, Амурской области услуги сексуального характера, а также перечень указанных услуг, прейскурант цен на данные услуги, при этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов сайта не требуется, где ознакомиться с содержанием сайта может любой Интернет-пользователь, в том числе и несовершеннолетние проживающие на территории Благовещенского района.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством, вместе с тем, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п. 1 ст. 9 указанного Закона).

Также предусмотрен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (п. 6 ст. 10 данного Закона).

Исходя из содержания п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.

Согласно ст. 4 Закон РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование СМИ, информационно-телекоммуникационных сетей в целях совершения уголовно наказуемых деяний, а также распространение материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

Статьей 6.17 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение законодательства РФ о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию. Публичная демонстрация порнографических материалов предусматривает уголовную ответственность по ст. 242 УК РФ.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закон РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства предусмотрена ст. 9 Закона РФ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Таким образом, действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим информацию порнографического характера, в том числе информации об оказание сексуальных услуг за плату.

В целях ограничения доступа в сети «Интернет» к интернет-сайту 

<

данные изъяты>/, содержащему информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, необходимо внесение данного сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

В соответствии с пунктом 5 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, являются: вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

Согласно пункту 9 вышеуказанных Правил Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператор реестра в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией, либо в течение суток с момента поступления в электронном виде (в рамках системы взаимодействия) решения уполномоченного органа о признании информации запрещенной информацией вносят в единый реестр реестровую запись, содержащую: доменное имя и (или) указатель страницы сайта в сети «Интернет», содержащего запрещенную информацию; описание выявленной запрещенной информации, позволяющее ее идентифицировать, включая (если имеется) ее название, с приложением заверенной должностным лицом уполномоченного органа (в том числе квалифицированной электронной подписью) копии страницы (страниц) сайта в сети «Интернет»; решение уполномоченного органа о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети «Интернет» в единый реестр или вступившее в законную силу решение суда о признании информации, размещенной на сайте в сети «Интернет», запрещенной информацией, представленное в форме электронного документа, заверенного квалифицированной электронной подписью; дата и время получения решения уполномоченного органа или решения суда о признании информации, размещенной на сайте в сети «Интернет», запрещенной информацией.

Таким образом, обязанность внесения сведений, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено по решению суда относится к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзора).

В связи с тем, что точное количество лиц, заинтересованных в исходе настоящего дела, интересы которых будут затронуты определить невозможно в силу того, что круг лиц, в том числе несовершеннолетних, которые могут зайти на указанный Интернет сайт определить невозможно, таким образом, прокурор в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ правомерно обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» на интернет-сайте 

<

данные изъяты> информации, порнографического характера, популяризующей предоставление сексуальных услуг за плату, формирует мнение о возможности и законности беспрепятственного распространите данной информации. Вместе с тем, свободное размещение в сети Интернет такой информации, с возможность свободного ознакомления с ней несовершеннолетних, способно нанести вред психическому здоровью несовершеннолетних, а также негативно сказывается на нравственном развитии детей и молодежи проживающих на территории Благовещенского района.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд полагает требования прокурора Благовещенского района Амурской области, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной на интернет-странице 

<

данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Благовещенского района Амурской области, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной на интернет-странице 

<

данные изъяты>/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет – странице на сайте http

<

данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

По вступлению решения в законную силу направить решение суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) для внесения сведений об информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский районный суд Амурской области в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий: