Председательствующий в 1 инстанции: ФИО1 № 2-1396/2025

№ 33-2795/2025

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 декабря 2025 года г. Донецк

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Донецкой Народной Республики в составе:

председательствующего судьи Дорошенко В.Г.,

судей: Зарицкой О.А., Шамратова Т.Х.,

при секретаре Трубачеве А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Донецке гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении пенсии, обязании совершить определенные действия,

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике

на решение Жовтневого районного суда г. Мариуполь Донецкой Народной Республики от 21 марта 2025 года.

Заслушав доклад судьи Зарицкой О.А., изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия

установила:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике (далее – ОСФР по ДНР) о признании решения ОУП №8 Управления установления пенсий ОСФР по ДНР №1662 от 20.01.2025 незаконным, отмене данного решения и обязании ОСФР совершить определенные действия.

В обосновании иска указал, что 09.12.2024 истец обратился в ОСФР по ДНР с заявлением о назначении страховой пенсии по возрасту на льготных условиях. Для назначения пенсии им были предоставлены соответствующие документы, в том числе индивидуальные ведомости о застрахованном лице в системе персонифицированного учета (форма ОК-5) Пенсионного фонда Украины.

ОУП №8 управления установления пенсий ОСФР по ДНР 20.01.2025 принято решение №1662 об отказе истцу в назначении страховой пенсии по возрасту на льготных условиях в связи с отсутствием права на пенсию на основании статьи 14 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» № 1778 от 05.11.1991 года по причине невозможности осуществить проверку достоверности данных, содержащихся в предоставленной ФИО2 справке № 128 от 27.01.2022 года «О подтверждении имеющегося стажа работы для назначения пенсии при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней».

ОСФР по ДНР не учтены периоды работы с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда в соответствии со Списком № 1, а именно: выполнение работ в металлургическом производстве черных металлов (в прокатном производстве) по профессии машинист крана металлургического производства (полный рабочий день) на ЧАО «Мариупольский металлургический комбинат им. Ильича» в периоды: с 05.04.1996 по 13.11.1996; с 14.11.1996 по 31.10.2015; c 01.11.2015 по 10.11.2021.

Истец считает действия пенсионного органа незаконным, поскольку периоды его работы подтверждены трудовой книжкой и индивидуальными ведомостями о застрахованном лице Формы ОК-5, выданными компетентным органом и оформленными в установленном порядке.

Истец просит суд признать незаконным и отменить решение ОУП №8 ОСФР по Донецкой Народной Республике №1662 от 20.01.2025 об отказе в назначении пенсии; обязать ОСФР по Донецкой Народной Республике назначить и выплатить ФИО2 страховую пенсию по возрасту на льготных условиях в соответствии со статьей 14 Закона Украины «О пенсионном обеспечении», начиная с 09.12.2024; включить при назначении страховой пенсии ФИО2 в льготный стаж период работы по профессии машинист крана металлургического производства на ЧАО «Мариупольский металлургический комбинат им. Ильича»: с 05.04.1996 по 13.11.1996, с 14.11.1996 по 31.10.2015, с 01.11.2015 по 10.11.2021; учесть при назначении пенсии ФИО2 справку о подтверждении имеющегося трудового стажа для назначения пенсии при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней №128 от 27.01.2022, выданную ЧАО «ММК им. Ильича», индивидуальные сведения о застрахованном лице из Реестра застрахованных лиц Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования Пенсионного фонда на имя истца (форма ОК-5) от 28.04.2024.

Решением Жовтневого районного суда г. Мариуполь Донецкой Народной Республики от 21 марта 2025 года признано незаконным и отменено решение ОСФР по ДНР от 20.01.2025 № 1662 об отказе в назначении страховой пенсии по возрасту на льготных условиях в соответствии со статьей 14 Закона Украины от 05.11.1991 № 1778 «О пенсионном обеспечении» ФИО2

Обязано ОСФР по ДНР включить при назначении ФИО2 страховой пенсии по возрасту на льготных условиях в соответствии со статьей 14 Закона Украины от 05.11.1991 № 1778 «О пенсионном обеспечении», в льготный стаж периоды работы по профессии машинист крана металлургического производства на ЧАО «Мариупольский металлургический комбинат им. Ильича»: с 05.04.1996 по 13.11.1996; с 14.11.1996 по 31.10.2015; с 01.11.2015 по 10.11.2021.

Обязано ОСФР по ДНР назначить, насчитать и выплатить ФИО2 страховую пенсию по возрасту на льготных условиях в соответствии со статьей 14 Закона Украины от 05.11.1991 № 1778 «О пенсионном обеспечении», с учетом справки о подтверждении имеющегося трудового стажа для назначения пенсии при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней №128 от 27.01.2022, выданной ЧАО «ММК им. Ильича» и индивидуальных сведений о застрахованном лице из Реестра застрахованных лиц Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования Пенсионного фонда на имя ФИО2 (форма ОК-5) от 28.04.2024, с момента обращения – 09 декабря 2024 года.

В апелляционной жалобе представитель ОСФР по ДНР просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО2

Доводы апелляционной жалобы сводятся к тому, что спорные периоды работы истца не могут быть учтены в льготный стаж, поскольку у пенсионного органа отсутствует возможность проверить уточняющие справки, предоставленные истцом; у суда отсутствуют полномочия по возложению на пенсионный орган обязанности назначить пенсию.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, судебные извещения получены истцом и уполномоченным представителем ответчика.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения ч. 3 ст. 167 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 3271 ГПК Российской Федерации), судебная коллегия считает, что оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется, поскольку при разрешении спора правильно применены нормы материального и процессуального права, определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда в судебном решении мотивированы.

Согласно ч.3 ст.1 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 года №5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики» (далее Закон № 5-ФКЗ), Донецкая Народная Республика считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания Договора между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой о принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта. Указанный Договор подписан 30 сентября 2022 года.

Как следует из ч.ч. 1, 2 ст.4 Закона №5-ФКЗ законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Донецкой Народной Республики со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом. Нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики действуют на территории Донецкой Народной Республики до окончания переходного периода (до 1 января 2026 года) или до принятия соответствующего нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Донецкой Народной Республики.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.12 Закона №5-ФКЗ на территории Российской Федерации признаются и действуют без ограничения срока действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Донецкой Народной Республики, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом либо не вытекает из самих документов или существа отношений, следующие документы, действовавшие на территории Донецкой Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта: документы, подтверждающие гражданское состояние, трудовой (страховой) стаж, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме, право на получение медицинской помощи, таможенные документы, выданные государственными и иными официальными органами Донецкой Народной Республики, органами государственной власти Украины, органами местного самоуправления Украины.

Нормами ч.2 ст. 14 Закона №5-ФКЗ предусмотрено, что гражданам и лицам, указанным в ч.1 настоящей статьи, постоянно проживающим на территории Донецкой Народной Республики, гарантируется предоставление пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме в размерах (объемах), установленных актами Донецкой Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, вплоть до принятия федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих особенности предоставления пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме таким гражданам и лицам.

Согласно п.2 Постановления Совета Министров Донецкой Народной Республики от 02.06.2014 № 9-1 «О применении Законов на территории Донецкой Народной Республике в переходный период» на переходный период на территории Донецкой Народной Республики применяется пенсионное законодательство Украины в части не противоречащей Декларации о суверенитете и Конституции Донецкой Народной Республики.

Согласно ст. 14 Закона Украины от 05.11.1991 №1788-XII «О пенсионном обеспечении» об особенностях пенсионного обеспечения работников, занятых на подземных и открытых горных работах и в металлургии, правом на пенсию независимо от возраста пользуются работники, непосредственно занятые полный рабочий день на подземных и открытых горных работах по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых, на строительстве шахт и рудников и в металлургии по Спискам работ и профессий – при условии, что они были заняты на этих работах не менее 25 лет.

Согласно Списка №1 производств, работ, профессий и должностей и показателей на подземных работах, на работах с вредными и особо трудными условиями труда, работа на которых полный рабочий день дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Украины от 24.06.2016 №461, согласно раздела III Черная металлургия, подраздела 3 «Прокатное, колесопракатное, бандажнопрокатное, вилопрокатное, бляхокатальное, лудильное, оцинковочное о освинцовочное производство. Производство рейковых соединений, вырубка и зачистка горячего метала. Термическая обработка. Производство калибровочного металла» правом на пенсию по возрасту на льготных условиях пользуются машинисты кранов металлургического производства, занятые на горячих участках работ.

Работникам имеющим не меньше половины стажа работы с особо вредными и особо тяжелыми условиями работы, пенсии на льготных условиях назначаются со снижением возраста - мужчинам - на 1 год за каждые 1 год такой работы.

Порядок обращения и перечень необходимых документов для назначения пенсии определен Порядком предоставления и оформления документов для назначения (перерасчета) пенсий в соответствии с Законом Украины от 09.07.2003 №1058-IV, утвержденным постановлением Правления Пенсионного фонда Украины от 25.11.2005 №22-1, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 27 декабря 2005 года №1566/11846.

Статьей 24 Закона Украины от 09.07.2003 №1058-IV определено, что страховой стаж - период (срок), на протяжении которого лицо подлежит общеобязательному государственному пенсионному страхованию и за который ежемесячно оплачены страховые взносы в сумме не меньшей, чем минимальный страховой взнос. Страховой стаж исчисляется территориальными органами Пенсионного фонда в соответствии с требованиями этого Закона по данным, которые содержатся в системе персонифицированного учета, а за периоды до внедрения системы персонифицированного учета - на основании документов и в порядке, предусмотренном законодательством, которое действовало до вступления в силу этого Закона (до 01.01.2004).

Согласно пункту 1 Порядка подтверждения имеющегося трудового стажа для назначения пенсий при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 12 августа 1993 года № 637, с изменениями, внесенными постановлением Кабинета Министров Украины от 05 июля 2006 года № 920 (далее – Порядок), основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Пунктом 3 Порядка определено, что при отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют записи или содержатся неправильные, или неточные записи о периодах работы, для подтверждения трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости о выдаче заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметкой об их выполнении и другие документы, которые содержат сведения о периодах работы.

Согласно пункту 20 Порядка, в тех случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют сведения, которые определяют право на пенсию на льготных условиях или по выслуге лет, установленные для отдельных категорий работников, для подтверждения специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий, учреждений, организаций или их преемников, которые выданы на основании первичных документов за время выполнения работы.

В соответствии с п.38 Порядка предоставления и оформления документов для назначения (перерасчета) пенсий в соответствии с Законом Украины №1058-IV, при приеме документов орган, назначающий пенсию, осуществляет предварительную правовую экспертизу содержания и надлежащего оформления предоставленных документов.

Орган, назначающий пенсию, имеет право требовать от предприятий, учреждений и организаций, физических лиц дооформления в трехмесячный срок со дня подачи заявления предоставленных дополнительных документов; осуществлять проверку обоснованности выдачи документов, предоставленных для оформления пенсии на основании первичных документов о стаже и начисленной заработной плате лица.

Как установлено судом и следует из материалов дела согласно трудовой книжки серии № от 17.05.1999, выданной на имя ФИО2, указанный документ содержит следующие сведения о работе: с 11.07.1995 по 11.03.1996 – штабелировщик металла 3 разряда листопрокатного цеха №1700 ЧАО «Мариупольского металлургического комбината имени Ильича»; с 11.03.1996 по 14.11.1996 – машинист крана металлургического производства 4 разряда листопрокатного цеха №1700 ЧАО «Мариупольского металлургического комбината имени Ильича»; с 14.11.1996 по 01.07.2010 – машинист крана металлургического производства на горячем участке работ 5 разряда ЧАО «Мариупольского металлургического комбината имени Ильича»; с 01.07.2010 по 29.04.2014 – машинист крана металлургического производства на горячем участке работ 5 разряда ПАО «Мариупольский металлургический комбинат имени Ильича»; с 01.02.2015 по 25.04.2016 – машинист крана металлургического производства, занятый на горячих работах листопрокатного цеха 1700, участок по эксплуатации кранового оборудования, бригада машинистов крана участка стана горячей прокатки 5 разряда ПАО «Мариупольский металлургический комбинат имени Ильича»; с 25.04.2016 по 10.11.2021 – машинист крана металлургического производства, занятый на горячих работах листопрокатного цеха 1700, участок по эксплуатации кранового оборудования, бригада машинистов крана участка стана горячей прокатки 5 разряда ООО «Метинвест-Промсервис»; с 15.11.2021 по 06.12.2021 – постановка на учет по безработице в Мариупольский городской центр занятости.

Также, трудовая книжка содержит выписки из приказов об аттестации рабочих мест, а именно приказов №400 от 07.09.2019, №78 от 10.02.2015, №330 от 07.05.2014, №98 от 07.05.2009 согласно которых, работы по профессии (должности) занимаемыми ФИО2 дают право на льготное обеспечение по Списку №1.

Согласно копии справки № 128 от 27.01.2022 о подтверждении имеющегося трудового стажа для назначения пенсии при отсутствии трудовой книжки или соответственных записей в ней, выданной ЧАТ «ММК имени Ильича» на имя ФИО2, последний работал полный рабочий день в ЧАТ «ММК имени Ильича» с 05.04.1996 по 13.11.1996, с 14.11.1996 по 31.10.2015, с 01.11.2015 по 10.11.2021 в должности машинист крана металлургического производства, выполнял работы в металлургическом производстве черных металлов (в прокатном производстве).

Согласно копии справки об индивидуальных ведомостях о застрахованном лице пенсионного фонда Украины (форма ОК-5), ФИО2 имеет отчисления по страховым взносам за период с 01.01.1999 по 30.11.2021, код 00191129, наименования страхователя «Мариупольский металлургический комбинат имени Ильича», ПАО «Мариупольский металлургический комбинат имени Ильича». С 30.11.2021 по 31.01.2022 код 37903286, наименования страхователя ООО «Энерджииндастриссервис». Также указано, что имеются ведомости по специальному стажу за те же периоды, по коду основания для учета специального стажа «ЗП3013А1».

Согласно приложения 3 Порядка формирования и представления страхователями отчета о суммах начисленного единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, утвержденного приказом Министерства доходов и сборов Украины от 09.09.2013 №454 (зарегистрировано в Министерстве юстиции Украины от 20.09.2013 №1628/24160) кодом ЗП3013А1. 05.11.91. обозначаются работники, занятые полный рабочий день на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда – по Списку №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 16.01.2003 №36 «Об утверждении списков производств, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», и по результатам аттестации рабочих мест.

Согласно копии архивной справки архивного отдела администрации городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики от 18.01.2024 № 19-33-114, в лицевых счетах начисления заработной платы предприятия ЧАО «ММК имени Ильича» имеются начисления заработной платы ФИО2 за период с 2017 по 2021 годы.

Согласно копии архивной справки архивного отдела администрации городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики от 18.01.2024 № 19-33-116, ФИО2 действительно работал на предприятии ЧАО «ММК имени Ильича» с 11.07.1995 по 10.11.2021.

Согласно копии ответа архивного отдела администрации городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики от 18.01.2024 № 19-33-115, предоставлены копии документов, а именно: приказы (распоряжения) о приеме на работу, переводах, увольнении ФИО2, копия личной карточки работника на имя ФИО2, а также копии об итогах аттестации рабочих мест по условиям труда.

Согласно решения об отказе в установлении пенсии ОУП № 8 Управления установления пенсий ОСФР по ДНР от 20.01.2025 №1662, ФИО2 09.12.2024 обратился в ОСФР по ДНР с заявлением о назначении страховой пенсии по возрасту на льготных условиях в соответствии со статьей 14 Закона Украины №1788 и предоставил следующие документы: заявление о назначении страховой пенсии по возрасту на льготных условиях по Списку №1 от 09.12.2024; трудовую книжку АС №508133 от 17.05.1999; паспорт гражданина РФ, паспорт гражданина Украины; ИНН; СНИЛС; справку ЧАО «ММК им. Ильича» от 27.01.2022 №128; архивную справку от 18.01.2024 №19-33-114; архивную справку от 18.01.2024 №19-33-117; архивную справку от 18.01.2024 №19-33-116; архивную копию карточки П2; справку УТСЗН; индивидуальные ведомости о застрахованном лице в системе персонифицированного учета (Форма ОК-5), реквизиты банка ПСБ. Рассмотрев указанные документы ОСФР по ДНР вынесен отказ в назначении пенсии, при этом, пенсионный орган указывает, что согласно представленной справки ЧАО ММК «им. Ильича» о подтверждении льготного стажа для назначения пенсии от 27.01.2022 №128 уточняющей особый характер работ, ФИО2, в должности машиниста крана металлургического производства, выполнял работы в металлургическом производстве черных металлов (в прокатном производстве) в период с 05.04.1996 по10.11.2021. Согласно данных справки формы ОК-5 за весь страховой период предприятие ЧАО «ММК Ильича» предоставляло данные о льготной работе по ст. 13 ЗУ «О пенсионном обеспечении» со ссылкой на аттестации рабочих мест. В связи с чем справка, выданная ЧАО «ММК Ильича» от 27.01.2022 №128 вызывает сомнения, осуществить проверку достоверности данных, содержащихся в предоставленной справке, и обоснованности выдачи Справки «О подтверждении имеющегося стажа работы для назначения пенсии при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней» на основании первичных документов (приказов о результатах аттестации рабочих мест, лицевых счетов, штатного расписания, технологического процесса, данных, имеющиеся в информационных (автоматизированных) системах предприятия) с целью подтверждения специального трудового стажа для назначения пенсии по возрасту на льготных условиях не имеется возможности ввиду отсутствия таковых в распоряжении отдела установления пенсий №8 управления установления пенсий ОСФР по ДНР. Общий страховой стаж составил 26 лет 4 месяца 21 день.

Оценив представленные доказательства по правилам, установленным статьей 67 ГПК Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к выводу о признании незаконным и отмене решение ОСФР по ДНР от 20.01.2025 № 1662 об отказе в назначении страховой пенсии по возрасту на льготных условиях, обязании ОСФР по ДНР включить при назначении ФИО2 страховой пенсии по возрасту на льготных условиях в льготный стаж спорные периоды работы, назначить, насчитать и выплатить ФИО2 страховую пенсию по возрасту на льготных условиях в соответствии со статьей 14 Закона Украины от 05.11.1991 № 1778 «О пенсионном обеспечении», с учетом справки о подтверждении имеющегося трудового стажа для назначения пенсии и индивидуальных сведений о застрахованном лице (форма ОК-5), с момента обращения – 09 декабря 2024 года, поскольку истцом в пенсионный орган были представлены документы, подтверждающие выполнение работ с вредными и тяжелыми условиями труда в спорные периоды, а именно: трудовая книжка, заполненная в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек работников, которая содержит сведения о спорных периодах работы истца, уточняющие справки, индивидуальные ведомости о застрахованном лице Формы ОК-5, архивные копии приказов, подтверждающие работу истца на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, работа на которых полный рабочий день дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, согласуются с иными материалами дела, в связи с чем у пенсионного органа отсутствовали основания для отказа истцу в назначении пенсии и зачета спорных периодов работы.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку указанные выводы основаны на законе, соответствуют обстоятельствам дела, установленным судом и представленным доказательствам.

Общеправовой принцип справедливости исключает формальный подход и предполагает учет особенностей жизненной ситуации, в которой находиться гражданин, что позволяет обеспечить справедливое соотношение прав и законных интересов такого гражданина с правами и законными интересами пенсионного органа.

Доводы ответчика о невозможности осуществить проверку достоверности данных, содержащихся в предоставленных справках о подтверждении имеющегося трудового стажа для назначения пенсии при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней на основании первичных документов, с целью подтверждения льготного трудового стажа для назначения истцу страховой пенсии по возрасту на льготных условиях, суд считает несостоятельными, исходя из следующего.

Согласно ч. 3 ст. 44 Закона Украины № 1058-IV органы Пенсионного фонда вправе потребовать соответствующие документы от предприятий, организаций и отдельных граждан, выданные ими для оформления пенсии, а также в необходимых случаях проверять обоснованность их выдачи и достоверность представленных сведений о лицах, которые подлежат общеобязательному государственному пенсионному страхованию, условия их работы и других сведений, предусмотренных законодательством для определения права на пенсию.

Статьёй 64 Закона Украины № 1058-IV предусмотрено право Пенсионного органа получать безвозмездно от органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций от форм собственности, вида деятельности и хозяйствования и от физических лиц-предпринимателей сведения, связанные с начислением, исчислением и уплатой страховых взносов, а также другие сведения, необходимые для выполнения ими функций, предусмотренных действующим законодательством.

Проверка достоверности сведений, поданных для назначения пенсии, является правом, а не обязанностью пенсионных органов, что следует из ч. 3 ст. 44 Закона Украины № 1058-IV«Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» и невозможность проведения такой проверки не ставит в зависимость лицо, в отношении которого рассматривается вопрос о назначении пенсии, поскольку это не является законным и достаточным правовым основанием для отказа в назначении пенсии.

Не являются основанием к отмене решения суда первой инстанции доводы апелляционной жалобы об отсутствии у суда полномочий по возложению на ОСФР по ДНР обязанности назначить пенсию, поскольку в соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока.

Нарушений норм процессуального права, которые могли бы привести к неправильному разрешению дела (в том числе и тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе) судом не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 327 - 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Жовтневого районного суда г. Мариуполь Донецкой Народной Республики от 21 марта 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Кассационная жалоба, представление, могут быть поданы во Второй кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев, со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Председательствующий судья

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 25 декабря 2025 года.