ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Дробышева Т.В. Дело № 21-83/2025

РЕШЕНИЕ

«17» июля 2025 года г. Липецк

Судья Липецкого областного суда Демидкина Е.А., рассмотрев жалобу председателя административной комиссии Правобережного округа г. Липецка ФИО1 на решение судьи Правобережного районного суда г. Липецка от 03 июня 2025 года, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Правобережного округа г. Липецка от 4 апреля 2025 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.15 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением судьи Правобережного районного суда г. Липецка от 03 июня 2025 года данное постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 5.15 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях прекращено ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения.

В жалобе председатель административной комиссии Правобережного округа г. Липецка ФИО1 просит решение судьи отменить, как незаконное и необоснованное.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, оснований для отмены решения судьи не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.

Судья районного суда, отменив постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.15 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях, прекратил производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

В силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.15 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях, составляет 60 календарных дней.

Обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности, имели место 17 марта 2025 года, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности по вмененному правонарушению истек 15 мая 2025 года.

Из пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим возобновление производства по делу об административном правонарушении, по истечении этого срока вопрос о привлечении к административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности на время рассмотрения жалобы должностного лица на решение судьи, прекратившего производство по делу об административном правонарушении, является обстоятельством, исключающим возможность возобновления производства по делу и направления дела на новое рассмотрение.

Таким образом, по истечении срока давности привлечения к административной ответственности недопустимо ухудшение положения лица, в отношении которого велось производство по делу, при вынесении постановления о прекращении производства по делу. 

Эта правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г., г. Рим), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

Учитывая изложенное, за пределами срока давности привлечения к административной ответственности решение судьи отмене не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 30.7 – 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья 

Р Е Ш И Л:

решение судьи Правобережного районного суда г. Липецка от 03 июня 2025 года по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 5.15 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 оставить без изменения, жалобу председателя административной комиссии Правобережного округа г. Липецка ФИО1 – без удовлетворения. 

Судья (подпись) Е.А. Демидкина 

Копия верна

Судья

Секретарь