Дело № 2-65/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2019 года с. Чарышское 

Чарышский районный суд Алтайского края в составе: 

председательствующего судьи Головиной О.Е.,

при секретаре Пташенчук Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Алейске и Алейском районе Алтайского края (межрайонное), обособленному структурному подразделению – Клиентской службе (на правах группы) в Чарышском районе о признании недействительным решения, возложении обязанности зачесть в стаж работы в сельском хозяйстве периода работы и установлении повышения фиксированной выплаты, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Алейске и Алейском районе Алтайского края (межрайонное) и обособленному структурному подразделению – Клиентской службе (на правах группы) в Чарышском районе с вышеуказанным иском. В обоснование требований истец указывает, что *** она обратилась по месту своего жительства в Клиентскую службу (на правах группы) в Чарышском районе Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Алейске и Алейском районе Алтайского края (межрайонное) с заявлением о пересчете страховой пенсии по старости (фиксированной выплаты страховой пенсии по старости) как лицо, не менее 30 лет проработавшее в сельском хозяйстве, в соответствие с ч.14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Однако в пересчете размера страховой пенсии по старости (фиксированной выплаты страховой пенсии по старости) ответчиком ей было отказано по причине отсутствия оснований для перерасчета, что подтверждается решением об отказе в перерасчете пенсии №, вынесенным начальником УПФР в г. Алейске и Алейском районе (межрайонное) *** В решении указано, что в представленной для перерасчета архивной справке № о стаже отсутствуют сведения о работе ФИО2 в совхозе «---» с *** по ***, т.к. документы по личному составу совхоза «---» за *** г.г. в архивный отдел не сдавались. В справке о заработной плате № указаны сокращенное имя и инициалы отчества, должность не указана. Согласно всем имеющимся документам календарный стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, на дату подачи заявления составляет *** дней. При этом в календарный стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, ответчиком зачтены периоды ее работы в совхозе «---» с *** по ***. В стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, не включены периоды ее трудовой деятельности с *** по *** в совхозе «---». Признать ее право на повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости ответчик отказывается.

В трудовой книжке истца, заполненной на ее имя *** отсутствуют записи о ее работе в совхозе «---» с *** по ***. С *** по *** она работала в совхозе «---» в должности доярки, то есть занималась трудовой деятельностью в совхозе, дающей право на повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по страсти. 

Ввиду того, что истец в настоящее время проживает в сельской местности, не осуществляет работу и (или) иную деятельность, в период которой подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствие с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», проработала более 30 календарных лет в сельском хозяйстве, он имеет право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной 

В связи, с чем просит признать недействительным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Алейске и Алейском районе Алтайского края (межрайонное) № от ***; обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Алейске и Алейском районе Алтайского края (межрайонное) зачесть в календарный стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, период работы с *** по *** в совхозе «---» в должности доярки; обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Алейске и Алейском районе Алтайского края (межрайонное) установить ФИО1 повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с ***. Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г.Алейске и Алейском районе Алтайского края (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере --- рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивала на удовлетворении исковых требований, суду пояснила, что в период времени с *** по *** она работала в совхозе «---» на --- ферме дояркой, трудовую книжку оформили только в *** года, заработную плату она получала. На то время фамилия у нее была ФИО6, в 1970 году вышла замуж и сменила фамилию на ФИО3. На указанной ферме работала до *** года.

Представитель ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Алейске и Алейском районе Алтайского края (межрайонное) ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, представила отзыв на исковое заявление, дополнительно суду пояснила, что решением № от *** истцу отказано в пересчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости по причине отсутствия оснований для пересчета. Согласно представленных документов календарный стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на дату подачи заявления составляет *** дней, истцу не включен период ее трудовой деятельности в совхозе «---» с *** по ***, так как в архивной справке о заработной плате не указана должность, вместо полного имени инициалы. В связи, с чем у истца не выполнилось необходимое условие для повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии – отсутствует необходимый сельский стаж продолжительностью --- лет. В связи, с чем, просят отказать истцу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. 

Представитель обособленного структурного подразделения – клиентской службы (на правах группы) в Чарышском районе ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Алейске и Алейском районе Алтайского края (межрайонное) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Допрошенный в качестве свидетеля С. суду пояснил, что с ФИО1 он знаком, они вместе работали в совхозе «---». Она пришла работать в совхоз в *** году, фамилия у нее тогда была ФИО6. Была передовиком, постоянно работала дояркой. Других лиц с такими же фамилией именем и отчеством в совхозе не было.

Допрошенная в качестве свидетеля Ф. суду пояснила, что она с *** года приехала работать в совхоз «---», ФИО5 в *** году и вплоть до ухода на пенсию работала в совхозе дояркой, имела различные поощрения.

Выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1,, *** года рождения, уроженка ---, зарегистрирована и проживает в ---, пер. ---, --- ***, о чем свидетельствует копия паспорта на ее имя. 

Согласно копии свидетельства о заключении брака № ФИО6, сменила фамилию на ФИО3 в связи с заключением *** брака с ФИО7

Также установлено, что ФИО3 В,А,, *** года рождения, *** обратилась в Клиентскую службу (на правах группы) в Чарышском районе Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Алейске и Алейском районе Алтайского края (межрайонное) с заявлением о пересчете страховой пенсии по старости (фиксированной выплаты страховой пенсии по старости) как лицо, не менее 30 лет проработавшее в сельском хозяйстве, в соответствие с ч.14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника УПФР в г. Алейске и Алейском районе (межрайонное) об отказе в перерасчете пенсии №, вынесенным *** в пересчете размера страховой пенсии по старости (фиксированной выплаты страховой пенсии по старости) было отказано по причине отсутствия оснований для перерасчета, поскольку в представленной для перерасчета архивной справке № о стаже, отсутствуют сведения о работе ФИО2 в совхозе «---» с *** по ***, т.к. документы по личному составу совхоза «---» за --- г.г. в архивный отдел не сдавались. В справке о заработной плате № указаны сокращенное имя и инициал отчества, не указана должность.

В силу ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», введенного в действие с 01.01.2015, лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно ч. 16 ст. 17 Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 г. №1440, утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», в который включена работа (деятельность) в колхозах, на машино-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики) до 01 января 1992 года – независимо от наименования профессии, специальности, занимаемой должности (п. 4 списка). 

Согласно п.4 Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности, утвержденным Постановлением Правительства № 1441 от 29 ноября 2018 г., при отнесении местности к сельской для установления повышения фиксированной выплаты применяется раздел "Сельские населенные пункты" Общероссийского классификатора объектов административно-территориального деления (ОКАТО).

Согласно раздела I Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований, населенные пункты --- и --- входят в состав сельского поселения --- сельсовет Чарышского муниципального района (ОКТМО --- №, ОКТМО --- №). 

Из трудовой книжки истца, оформленной ***, усматривается, что ФИО6,, *** года рождения, *** (запись №) принята на работу в совхоз «---» на --- ферму в качестве доярки, уволена *** (запись №).

В архивной справке № от ***, выданной архивным отделом Администрации Чарышского района Алтайского края, указано, что по лицевым счетам --- фермы совхоза «---» за *** годы, имеются сведения о заработной плате ФИО6 В,А, за период с *** года по *** г.

То обстоятельство, что указанная архивная справка № от ***, принадлежит именно истцу ФИО1 подтверждается совпадением фамилии и инициалов, указанных в справках, с фамилией, именем и отчеством истца, ее копией паспорта, копией свидетельства о заключении брака и трудовой книжкой заявителя, объяснениями свидетелей С. и Ф., не доверять которым у суда оснований не имеется, которые подтвердили, что истец в указанный период времени работала в совхозе «Маяк», иных лиц с такими же фамилией, именем и отчеством в совхозе на тот период времени не было. 

В связи, с чем суд полагает доказанным тот факт, что в период времени с *** по *** истец ФИО1 работала в должности доярки в совхозе «---», то есть занималась трудовой деятельностью в совхозе, дающей право на повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. 

Следовательно, период времени с *** по *** подлежит включению в календарный стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право истцу ФИО1 на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

В этой связи общий календарный стаж работы ФИО5 в сельском хозяйстве составляет более --- лет.

Согласно ч.5 ст. 10 Федерального Закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» №350-ФЗ от 03.10.2018 г. следует, что Перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») осуществляется с 1 января 2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 1 сентября 2019 года. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с 1 января 2019 года. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ФИО1 обратилась в Клиентскую службу (на правах группы) в Чарышском районе Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Алейске и Алейском районе Алтайского края (межрайонное) с заявлением о пересчете страховой пенсии по старости (фиксированной выплаты страховой пенсии по старости) как лицо, не менее 30 лет проработавшее в сельском хозяйстве - ***, т.е. она обратилась в период времени с *** по ***, таким образом, перерасчет ей должен осуществляться с ***.

На основании изложенного исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В этой связи с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, уплаченная истцом при подаче иска.

Руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3 В,А, к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Алейске и Алейском районе Алтайского края (межрайонное), обособленному структурному подразделению – Клиентской службе (на правах группы) в Чарышском районе о признании недействительным решения, возложении обязанности зачесть в стаж работы в сельском хозяйстве периода работы и установлении повышения фиксированной выплаты удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г.Алейске и Алейском районе Алтайского края (межрайонное) № от *** об отказе ФИО3 В,А, в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Алейске и Алейском районе Алтайского края (межрайонное) зачесть ФИО3 В,А, в календарный стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, период работы с *** по *** в совхозе «---» в должности доярки.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Алейске и Алейском районе Алтайского края (межрайонное) установить ФИО1, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с ***. 

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г.Алейске и Алейском районе Алтайского края (межрайонное) в пользу ФИО3 В,А, расходы по оплате государственной пошлины в размере --- рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Чарышский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий О.Е. Головина

Мотивированное решение изготовлено ***.