Дело № 2-919/2025

(УИД 27RS0005-01-2025-000309-25)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 18 ноября 2025 г. 

Краснофлотский районный суд г.Хабаровска в составе: 

председательствующего судьи Малеева А.А., 

при секретаре Сорокиной Е.А.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г.Хабаровска о признании права на проживание на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма, сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Хабаровска администрации г.Хабаровска о признании права на проживание на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма со ссылками на то, что ФИО1 со дня рождения постоянно проживает в жилом помещении по адресу: ****, - зарегистрирована в указанном помещении с 06.01.2006. Занимаемое ею помещение с инвентарным номером ... состоит из трёх комнат №..., объединённых в обособленное помещение общей площадью 47,4 кв.м, жилой площадью 36,5 кв.м, что подтверждается Техническим паспортом, выданным 13.12.2023 органом БТИ.

Указанное помещение было предоставлено её родителям: ФИО3 и ФИО2

ФИО2 была вселена в 1996 году в предоставленные ей для проживания две комнаты указанного здания, как работник предприятия АО «Стройтрест ...», на балансе которого находилось общежитие .... Впоследствии она продолжала работать непосредственно в этом общежитии до 2001 года, пока предприятие не было признано банкротом, а здание передано в ведение администрации города. Факт работы ФИО2 на указанном предприятии и его подразделениях (общежитии) подтверждается записями в трудовой книжке за №....

С 1997 года родители истца стали проживать как муж и жена, вести совместное хозяйство.

Решение Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 01.07.2024 по делу ..., по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, установлено, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: ****, 526, 530 принято в муниципальную собственность на основании постановления Мэра **** от *** ..., что подтверждается выписками из реестра ( учет) жилых помещений муниципального жилищного фонда г. Хабаровска от 12.03.2024, 23.04.2024. 

Согласно поквартирной карточки на **** основанием для вселения послужило направление СТ-35 от 06.05.1994. 

Из поквартирной карточки на к. ... в **** от 22.03.2024, от 19.04.2024 следует, что ФИО3 является нанимателем указанного жилого помещения. 

В указанном жилом помещении зарегистрированы : с 08.09.1994 ФИО3- наниматель; с 26.01.2006 ФИО1- дочь. 

Данное обстоятельство подтверждается лицевым счетом на спорное жилое помещение от 21.11.2023, от 22.03.2024, от 19.04.2024.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что ответчик ФИО3, являясь нанимателем спорного жилого помещения, производит оплату за жилое помещение и коммунальные услуги (периодическими платежами), не проживает в жилом помещении временно, от спорного жилого помещения не отказывался, предпринимает меры к тому, чтобы узаконить перепланировку и переустройство жилого помещения, имеет намерение приватизировать жилое помещение. 

Решение вступило в законную силу 05.08.2024.

Поскольку вселение ФИО3 в жилое помещение, находившееся в **** было произведено на законных основаниях в период, когда указанное здание было отнесено к ведомственному жилому фонду, то истец как дочь нанимателя жилого помещения согласно ч.1 ст.69 ЖК РФ являлась членом его семьи и была после рождения вселена им в жилое помещение на законных основаниях, где проживает по настоящее время. 

Согласно ч.2 ст. 69 члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Поэтому истец обратилась в администрацию города с заявлением о заключении с ней договора социального найма на жилое помещение ... ****. Найм жилья и коммунальные услуги оплачивает истец в настоящее время самостоятельно, что подтверждается квитанциями об оплате. Отец был согласен на замену нанимателя в договоре социального найма.

08.07.2024 ФИО3 снялся с регистрационного учёта по указанному адресу: ****, - в связи с выездом на постоянное место жительства, что следует из поквартирной карточки от 27.08.2024.

Администрация гор. Хабаровска на заявление истца о заключении с ней договора социального найма ответила отказом, причем свой отказ мотивировала в разрез нормам действующего законодательства и обстоятельствам, которые установлены судом по делу.

В ответе Администрации города от 30.09.2024 № ДР 147/27-05-2823 указано, что **** передан в собственность города только 20.07.2021, а суд установил, что дом передан в собственность города 20.07.2001; нормы ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» распространяются на ****, а на ****, видимо, не распространяются; решений о предоставлении жилых помещений ... в **** администрацией **** не принималось, судом же установлено, что ФИО3 на законных основаниях был вселен и является нанимателем жилых помещений № 525, 526, 530 дома № 171а по ул. Тихоокеанской г. Хабаровска.

Даже, тот факт, что он снялся с учета в указанном помещении, не может быть основанием для отказа в заключении с истцом договора социального найма на это жильё.

Поскольку истец осталась проживать в указанном жилье одна после выбытия ФИО3, то имеет законное право на проживание на праве социального найма в жилых помещениях ... ****, так как была вселена законно и постоянно проживала с нанимателем, являясь членом его семьи.

Ссылка Администрации на тот факт, что ею не принималось решения о предоставления указанных жилых помещений, не должна была являться препятствием для заключения с истцом договора социального найма указанных помещений, так как судом было установлена законность заселения ФИО3 в общежитие на основании направления, что было связано с его работой.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь действующим законодательством, просит суд: признать за ФИО1 право проживания на условиях социального найма в жилом помещении по адресу: ****. Обязать Администрацию гор. Хабаровска заключить со ФИО1 договор социального найма жилого помещения по адресу: ****.

В последующем истец уточнила исковые требования, в окончательной редакции просит суд: признать за ФИО1 право проживания на условиях социального найма в жилом помещении по адресу: ****. Обязать Администрацию гор. Хабаровска заключить со ФИО1 договор социального найма жилого помещения по адресу: ****, 526, 530. Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение - ... в **** в ****, общей площадью – 47,4 кв.м., в том числе: жилой площадью – 36,5 кв.м. и подсобной – 10,9 кв.м., согласно технического паспорта жилого помещения от 08.09.2021.

Определение суда от 20.03.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен ФИО3

Определение суда от 20.03.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ООО «Теплый дом».

Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в установленном законном порядке. 

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнений поддержала, по основаниям изложенным в исковом заявлении просила требования удовлетворить в полном объеме. 

Представитель ответчика администрации г. Хабаровска в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, согласно которого из искового заявления и материалов дела следует, что вышеуказанная комнаты были предоставлены родителям истца ФИО3 в 1994 году и ФИО2 в 1996 году (при этом усматривается, что матери истца были предоставлены 2 комнаты из заявленных истцом, и предположительно оставшаяся комната была предоставлена отцу истца). По информации, содержащейся в ответе администрации г. Хабаровска от 30.09.2024 № ДР 147/27-05-2823 жилой **** до передачи в муниципальную собственность использовался в качестве общежития. Поскольку жилищные правоотношения по пользованию спорным жилым помещением возникли до 01.03.2005, до введения в действие ЖК РФ, действие которого в соответствии со ст. 6 ЖК РФ может распространяться на жилищные правоотношения, возникшие до введения его в действие только в случаях, прямо предусмотренных актами жилищного законодательства, необходимо руководствоваться нормами ЖК РСФСР. Истцом в материалы дела не представлены доказательства правомерности проживания в спорных жилых помещениях (отсутствуют ордера на вселение в занимаемые жилые помещения). Также истцом не представлены документы, подтверждающие трудовые отношения ее отца с АО «Стройтрест № 35» или с иной организацией, которой, по мнению истца, было предоставлено жилое помещение для проживания отца истца. Учитывая изложенное, поскольку истцом не представлены доказательства правомерного вселении и проживании в спорных жилых помещениях на условиях договора социального найма, оснований для удовлетворения требований истца не имеется. В соответствии с представленным техническим паспортом на комнаты 525, 526, 530 в 

<

...> от 08.09.2021 усматривается наличие в указанных помещениях самовольно выполненных работ по реконструкции, перепланировке и переустройству. При этом необходимо иметь в виду, что производство работ по перепланировке и переоборудованию жилого помещения в отсутствие согласования с органами местного самоуправления и решения суда о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии является основанием для отказа в удовлетворении требований о признании права пользования таким жилым помещением на условиях договора социального найма в связи с гем, что незаконная перепланировка (переустройство) жилого помещения нарушает требования ч. 1.2 ст. 26 ЖК, следовательно свидетельствует о неисполнении нанимателем обязанностей, предусмотренных п. 1 — 3 ч. 3 ст. 67 ЖК (использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения), а также о создании новою объекта недвижимого имущества, отличного от того, который «предоставлялся» первоначально (в случае представления доказательств предоставления в установленном законом порядке). Так их технического паспорта усматривается, что работы по реконструкции, перепланировке и переустройству коснулись всех помещений отображенных в графическом изображении спорных комнат. Согласно общедоступной информации публичных кадастровых карт, на кадастровом учете стоят комнаты: ком. ... - кадастровый ...; ком. ...; ком. .... Данные объекты с кадастрового учета снятыми не значатся. Учитывая информацию, изложенную в иске и отображенную в техническом паспорте, усматривается объединение помещений в единый объект недвижимости без законных на то оснований. Довод истца о предоставлении ее родителям в разное время по разным основаниям комнат в общежитии (в случае представления доказательств предоставления в установленном законом порядке) лишь доказывает, что помещения предоставлялись по разным документам, разным лица, по разным основаниям и их объединение в единый объект недвижимости не только предусмотрен законодательством, но и противоречит ему. Таким образом, истец ухудшил жилищные условия нижерасположенных комнат, так как теперь площади помещении ... (на 5-ом этаже), находится над жилыми комнатами (на 4, 3, 2 и 1-ом этажах). В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от *** ... «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» собственник помещения в многоквартирном доме, являющийся потребителем коммунальных услуг не вправе использовать бытовые машины (приборы, оборудование), мощность подключения которых превышает максимально допустимые нагрузки, рассчитанные исполнителем исходя из технических характеристик внутридомовых инженерных систем и доведенные до сведения потребителей, а также несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы (п. 35). Так как согласно п. п. 1.7.1 - 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от *** ... (далее правила) - переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается. В соответствии с п. 1.7.4. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от *** ... наниматель, допустивший самовольное переустройство жилого и(или) подсобного помещений, переоборудование балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние. В соответствии с чем, принимая во внимание, что достаточных допустимых доказательств, свидетельствующих о законности вселения и проживания истца во всех заявленных в иске комнатах, отсутствия документов, подтверждающих законность объединения заявленных помещений, а соответственно и отсутствии нарушений прав и законных интересов иных граждан и организаций, отсутствия нарушения строительных норм, а также отсутствие угрозы жизни или здоровью граждан в результате выполнения указанных выше работ в материалах дела не имеется, заявленные истцом требования о признании за ней права пользования жилым помещением на условиях договора социально найма удовлетворению не подлежат. В связи с изложенным истцу надлежит представить в материалы дела технический паспорт спорного жилого помещения, изготовленный КГБУ «****кадастр» по состоянию первой инвентаризации. В отсутствие данного документа дело не может быть рассмотрено объективно и всесторонне. Согласно ч. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого- либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. В соответствии с ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Перечень способов защиты жилищных прав поименован в ч. 3 ст. 11 ЖК РФ, и такого способа защиты права как понуждение к заключению договора социального найма жилого помещения не предусматривает. Кроме того, истец может не совершить действия по заключению договора социального найма, в том числе отказаться от его заключения, что делает невозможным исполнение администрацией города решения суда. С учетом изложенного, полагаем, что требование истца об обязании заключить договор социального найма жилого помещения не только не основано на нормах ЖК РФ, но и противоречит основополагающим принципам гражданского законодательства.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, в установленном законном порядке. Согласно письменного отзыва, с исковыми требованиями согласен, истец вселена в спорную квартиру как его дочь, он является нанимателем жилого помещения. 

Представитель третьего лица ООО «Теплый дом» в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, в установленном законном порядке.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

К рассматриваемым жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие нового ЖК РФ (01.03.2005 г.) и продолжающимся да настоящего времени подлежат применению нормы как ЖК РСФСР, так и ЖК РФ.

В соответствии с ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется и путем признания жилищного права. 

В соответствии со ст.50 ЖК РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии с ч.1 ст.53 ЖК РСФСР и ч.2 ст.672 ГК РФ члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами (в том числе и правом пользования жилым помещением) и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

Аналогичными по содержанию ст.ст.53, 54 ЖК РСФСР являются и действующие в настоящее время нормы – ст.ст. 69, 70 ЖК РФ. 

Ст.67 ЖК РФ определены права нанимателя жилого помещения по договору социального найма и его обязанности.

В соответствии с ч. 2 ст. 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. 

Согласно ст.69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Супруг, дети и родители нанимателя, проживающие с ним совместно, рассматриваются в качестве членов его семьи без каких-либо условий.

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение, по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

В соответствии с позицией, изложенной в п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники, как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства, как по восходящей, так и нисходящей линии.

Согласно ст.82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя. 

Согласно требованиям ст.20 ФЗ «О праве на свободу передвижения» местом жительства признается место, где гражданин постоянного или преимущественно проживает, в том числе в качестве собственника, по договору найма, договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно его лишен. Право граждан РФ на жилище также следует из ст.1 ЖК РСФСР и ст.3 ЖК РФ.

Из смысла ст.9 ЖК РСФСР следует, что граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального или общественного жилищного фонда в бессрочное пользование. Никто не может быть выселен или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.10, ст. 93 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают вследствие действий (бездействий) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии со ст.7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В ходе судебного разбирательства установлено, спорное жилое помещение, расположенное по адресу: **** принято в муниципальную собственность на основании постановления Мэра **** от 20.07.2001 ....

Из технического паспорта от 08.09.2021 спорного жилого помещения ком. ... следует, что в нем произведена перепланировка и переустройство.

Данное обстоятельство подтверждается решением Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 01.07.2024, дело ..., вступившим в законную силу 06.08.2024.

Согласно вышеуказанного решения, судом установлено что, согласно поквартирной карточки на **** основанием для вселения послужило направление СТ-35 от ***. 

Из поквартирной карточки на **** в **** от 22.03.2024, от 19.04.2024 следует, что ФИО3 является нанимателем указанного жилого помещения. 

В указанном жилом помещении зарегистрированы: с 08.09.1994 ФИО3- наниматель; с 26.01.2006 ФИО1- дочь. Данное обстоятельство подтверждается лицевым счетом на спорное жилое помещение от 21.11.2023, от 22.03.2024, от 19.04.2024.

В силу положений ч. 1 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, вышеуказанным решением суда установлено, что третье лицо ФИО3 является нанимателем жилых помещений: ****.

Истец ФИО1 была вселена нанимателем ФИО4 в жилые помещения: **** как член семьи, является его дочерью, что сторонами не оспаривается, зарегистрирована в жилом помещении с 26.01.2006, наравне с ним приобрела право пользования жилым помещением и фактически стала нанимателем спорных жилых помещений.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 188-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма (ред. ФЗ от 02.10.2012 г. № 159-ФЗ).

Истец обратилась в администрацию города с заявлением о заключении с ней договора социального найма на жилое помещение ****. ФИО3 согласен на замену нанимателя в договоре социального найма.

Администрация гор. Хабаровска на заявление истца о заключении с ней договора социального найма ответила отказом, мотивируя тем, что решение о предоставлении жилых помещений ... в **** администрацией города Хабаровска не принималось. В архивных документах управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации города сведения о предоставлении указанных жилых помещений отсутствуют. Учитывая изложенное, рассмотреть вопрос о признании истца нанимателем жилых помещений ... в **** не представляется возможным.

08.07.2024 ФИО3 снялся с регистрационного учёта по указанному адресу: ****, - в связи с выездом на постоянное место жительства, что следует из поквартирной карточки от 27.08.2024.

ФИО1 выполняет обязанности нанимателя жилых помещений: несет бремя содержания, оплачивает текущие платежи за услуги ЖКХ, взносы на капительный ремонт, проживает по указанному адресу, следит за сохранностью жилых помещений, производит текущий ремонт.

Данные обстоятельства не оспаривались стороной ответчика.

Требований о выселении ФИО1 из спорных жилых помещений со стороны ответчика не предъявлялись.

Таким образом, законность вселения истца в спорные жилые помещение подтверждена документально, а так е на основании решения Краснофлотского районного суда г.Хабаровска.

Согласно ч.2 ст.686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.

В настоящее время в виду выбытия ФИО3, ФИО1 по согласию с выбывшим нанимателем ФИО3 является нанимателем жилых помещений по адресу: ****, что следует из характера фактически сложившегося порядка пользования истцом жилыми помещениями на условиях договора социального найма. Прав на другое жилье истцы не имеют. 

Ответчиком в обоснование своих возражений, в нарушение ст.56 ГПК РФ, допустимых и достоверных доказательств, представлено не было.

Поскольку письменный договор социального найма спорных жилых помещений администрацией г.Хабаровска после принятия дома в муниципальную собственность с ФИО3 (выбывший наниматель в настоящее время), ФИО1 (дочь ФИО3) не заключался, то факт вселения ФИО1 в спорные жилые помещения, пользование ими для постоянного проживания, свидетельствуют о том, что ФИО1 с момента передачи дома в муниципальную собственность находится в фактических договорных отношениях с жилищно-эксплуатационной организацией, а именно, в соответствии со ст. 426 ГК РФ, между ними действует публичный договор найма жилого помещения, что также следует из факта её законного вселения в жилое помещение, из поквартирной карточки, из факта регистрации в спорном жилом помещении, свидетельствующем о нежелании ФИО1 отказываться от права пользования спорным жилым помещением.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают вследствие действий (бездействий) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО1 была вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях, пользуется этой жилой площадью как наниматель жилого помещения, а потому приобрела право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Каких либо допустимых и относимых доказательств об обратном, суду не представлено.

В связи с вышеизложенным требование истца в части признания за ФИО1 права пользования жилым помещением комнатами ... в **** в ****, общей площадью 47,4 кв.м., согласно технического паспорта жилого помещения от 08.09.2021, на условиях договора социального найма подлежит удовлетворению.

Рассматривая требования истца о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение - ... в **** в ****, общей площадью – 47,4 кв.м., в том числе: жилой площадью – 36,5 кв.м. и подсобной – 10,9 кв.м., согласно технического паспорта жилого помещения от 08.09.2021 суд пришел к следующему. 

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представляющегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

Согласно п. 1.7.1 Правил и норм эксплуатации жилищного фонда РФ, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. №170 перенос и разборка перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир является перепланировкой жилых помещений. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из технического паспорта жилого помещения - комнатами ... **** в **** от 08.09.2021 следует, что комнаты представляют собой изолированное жилое помещение общей площадью 47,4 кв.м., жилой площадью 36,5 кв.м. и подсобной – 10,9 кв.м., в ней произведена перепланировка и переустройство.

Согласно заключению ООО «Эком-коттедж» № 239 от 19.10.2021 по материалам обследования технического состояния жилого помещения ..., расположенного в общежитии по **** в **** была произведена перепланировка:

В жилом помещении произведена перепланировка:

1. Убран деревянный шкаф (8) в жилой комнате (9) (см. план жилых помещений (комнат № 55-56) по состоянию на 25.10.1976).

2. Убран деревянный шкаф (11) в жилой комнате (10) (см. план жилых помещений (комнат № 55-56) по состоянию на 25.10.1976).

3. Отделена ? часть места общего пользования для жилых помещений № 55, 56 (см. план жилых помещений (комнат № 55-56) по состоянию на 25.10.1976) путём устройства глухой разделительной кирпичной перегородки.

4. Убрана П-образная кирпичная перегородка с дверным блоком между душевой (7) и коридором (5) (см. план жилых помещений (комнат № 55-56) по состоянию на 25.10.1976).

5. На площади, ранее занимаемой душевой (7) и части площади коридора (5), выполнен санузел (47) путём устройства разделительной кирпичной перегородки с дверным блоком (см. тех. паспорт от 08.09.2021).

6. Убран дверной блок и заделан дверной проём в стене между жилой комнатой (11) и общим коридором этажа (см. план жилых помещений (комнат № 55-56) по состоянию на 25.10.1976).

7. Выполнен дверной проём и установлен дверной блок в кирпичной перегородке между коридором (48) и жилой комнатой (15) (см. тех. паспорт от 08.09.2021).

В жилом помещении произведено переустройство:

1. В санузле (47) установлена душевая кабина. Выполнен подвод труб горячей и холодной воды, канализации. Выполнена усиленная гидроизоляция пола. Установка сантехнического оборудования произведена в соответствии с СП 30.13330.2016. «Внутренний водопровод и канализация зданий».

2. В санузле (47) установлен унитаз. Выполнен подвод труб холодной воды, канализации. Установка сантехнического оборудования произведена в соответствии с СП 30.13330.2016. «Внутренний водопровод и канализация зданий».

3. В санузле (47) установлена мойка. Выполнен подвод труб горячен и холодной воды, канализации. Установка сантехнического оборудования произведена в соответствии с СП 30.13330.2016. «Внутренний водопровод и канализация зданий».

4. В жилой комнате (13) установлена мойка. Выполнен подвод труб горячей и холодной воды, канализации. Установка сантехнического оборудования произведена в соответствии с СП 30.13330.2016 «Внутренний водопровод и канализация зданий».

5. В жилой комнате (13) установлена электрическая кухонная плита.

На момент обследования трещин и прогибов в узлах и несущих элементах не обнаружено. Недопустимого увеличения нагрузок на несущие строительные конструкции жилого дома не допущено.Техническое состояние строительных конструкций, подвергшихся перепланировке, переустройству, оценивается как работоспособное согласно ГОСТ 31937-2011. «Межгосударственный стандарт. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния».

Заключение: перепланировка, переустройство жилого помещения ..., расположенного в общежитии по ****, на несущую способность конструкций подъезда этого дома отрицательно не повлияли, не создают угрозу жизни и здоровью.

Согласно заключения ООО «Энергоцентр» от 14.10.2025 после перепланировки и переустройства спорного жилого помещения дальнейшая эксплуатация электропроводки в помещении не представляет опасности для жизни и здоровья.

Согласно экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» ****, расположенная в жилом **** соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных общественных помещений, организации проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», Раздел VIII.

Согласно заключению ИП ФИО5 № 130 от 20.10.2025 следует, что принятые решения по перепланировке и переустройству жилого помещения (комнат) ... в **** соответствуют требованиям действующих нормативных правовых актов и нормативных документов в области пожарной безопасности.

В ходе судебного разбирательства установлено, что перепланировка и переустройство жилого помещения - комнат ... **** осуществлена без согласования с жилищными органами муниципального образования, в связи, с чем перепланировка является самовольной.

Истцом документально подтверждено, что совершенная перепланировка и переустройство в жилом помещении не нарушает требования строительных, санитарно-гигиенических и эксплуатационно-технических нормативов, не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает их прав и законных интересов. Суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1, сохранив жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии при отсутствии доказательств в обоснование своих возражений представителем ответчика - администрации г. Хабаровска.

Истцом заявлено требование об обязании администрации города Хабаровска заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения комнат ... ****.

Согласно ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Как следует из п. 1 ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими; граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований; граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Следует отметить также, что жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности (п. 3 ст. 10 ЖК РФ).

В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

При выше установленных обстоятельствах, требования истца о понуждении ответчика к заключению договора социального найма не только не основано на нормах жилищного законодательства, но и противоречит основополагающим принципам гражданского законодательства. 

В связи с чем, с учетом вышеизложенного, исковые требования в указанной части удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации г.Хабаровска о признании права на проживание на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма, сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 (паспорт ... ...) право пользования жилым помещением комнатами ... в **** в ****, общей площадью 47,4 кв.м., согласно технического паспорта жилого помещения от 08.09.2021, на условиях договора социального найма.

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение - ... в ****, общей площадью – 47,4 кв.м., в том числе: жилой площадью – 36,5 кв.м. и подсобной – 10,9 кв.м., согласно технического паспорта жилого помещения от 08.09.2021. 

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Хабаровского краевого суда через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 02.12.2025. 

Судья: А.А.Малеев