23RS0059-01-2024-008765-09

2.156 - Споры, связанные с землепользованием -> Иные споры, связанные с землепользованием

К делу № 2-400/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи 

Краснодарский край 20 февраля 2025 года 

Текст мотивированного решения изготовлен 6 марта 2025 года 

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе председательствующего судьи Куц И.А., при секретаре судебного заседания Кукузенко Л.Т., с участием ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

администрация муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края (далее – администрация г. Сочи) в лице представителя по доверенности ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка.

В обоснование заявленных требований указано на следующее.

Администрацией г. Сочи проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, р-н Центральный, ЖСК "Медик", земельный участок №, пер. Вишневый, в результате которого установлено следующее. Земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> пер. Вишневый имеет следующие характеристики: категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, площадь 611 +- 11 кв.м. и принадлежит на праве собственности ответчику, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. 

Вместе с тем, согласно план-схеме, выполненной МБУ г. Сочи «Муниципальный институт генплана», собственник использует муниципальный земельный участок с кадастровым номером № (являющийся частью единого землепользования с кадастровым номером №) путем размещения ограждения площадью занятия 321, 78 кв.м (286, 34 и 35,44 кв.м), а также использует земли неразграниченной государственной собственности путем размещения ограждения площадью занятия 3,26 кв.м. в отсутствие правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов в нарушение ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации. 

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права. 

Истец просит суд обязать ответчика освободить часть земельного участка с кадастровым номером №, входящего в единое землепользование земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, р-н Центральный, пер. Вишневый, путем демонтажа ограждения площадью самовольного занятия 321, 78 кв.м (286, 34 и 35,44 кв.м) и освободить часть земель неразграниченной государственной собственности в кадастровом квартале № путем демонтажа ограждения площадью самовольного занятия 3,26 кв.м, расположенных за пределами правомерного земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, р-н Центральный, ЖСК "Медик", земельный участок №, пер. Вишневый, и привести часть земель, занятых вышеуказанным ограждением, в первоначальное состояние с вывозом отходов.

При вынесении судебного акта об удовлетворении иска администрации города Сочи взыскать с ответчика в пользу администрации города Сочи судебную неустойку за неисполнение судебного акта в размере 5000 рублей в день, за каждый день просрочки исполнения. 

В судебное заседание представитель истца не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Сторона истца представила суду акт визуального осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (с приложением фотоматериалов), произведенный администрацией г. Сочи, из которого следует, что на земельном участке с кадастровым номером № признаков нарушений земельного законодательства, которые в соответствии с требованиями ст. 72 ЗК РФ относятся к предмету земельного контроля не выявлено.

В судебном заседании ответчик ФИО1 просил суд отказать в удовлетворении исковых требований ввиду несоответствия действительности акта выездного обследования администрации г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ на основании которого составлено настоящее исковое заявление. В подтверждение своей позиции по делу представил суду заключение специалиста от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Гео-Эксперт», из которого следует, что фактические ограждения в виде металлической сетки и металлопрофиля земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Краснодарский край, город Сочи, ЖСК «Медик», земельный участок №, переулок Вишневый не нарушают права третьих лиц, не расположены вне закономерных границ, сведения о которых внесены в ЕГРН.

Выслушав ответчика по делу, изучив материалы гражданского дела, суд полагает отказать в удовлетворении исковых требованиях по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом Администрацией города Сочи проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, р-н Центральный, ЖСК "Медик", земельный участок №, пер. Вишневый, в результате которого установлено следующее. Земельный участок с кадастровым номером № по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, р-н Центральный, ЖСК "Медик", земельный участок №, пер. Вишневый имеет следующие характеристики: категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, площадь 611 +- 11 кв.м. и принадлежит на праве собственности ответчику, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. 

Вместе с тем, согласно план-схеме, выполненной МБУ г. Сочи «Муниципальный институт генплана», собственник использует муниципальный земельный участок с кадастровым номером № (являющийся частью единого землепользования с кадастровым номером №) путем размещения ограждения площадью занятия 321, 78 кв.м (286, 34 и 35,44 кв.м), а также использует земли неразграниченной государственной собственности путем размещения ограждения площадью занятия 3,26 кв.м. в отсутствие правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов в нарушение ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации. Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права. 

Согласно ст. 25 3К РФ, права на земельные участки, приобретение которых предусмотрено 3К РФ (на основании которых может осуществить их использование), возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». 

Согласно ст. 26 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами Ши IV ЗК РФ, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». 

В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. 

В силу положений пункта 11 статьи 1 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, об отнесении указанных земельных участков к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и о внесении изменения в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» полномочиями по распоряжению земельным участком из земель неразграниченной государственной собственности обладает администрация муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края. 

Согласно пп. 26 п. 1 ст. 16 Федерального закона №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в ведении органов местного самоуправления находится утверждение генеральных планов муниципального, городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального, городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального, городского округа, осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального, городского округа. 

Аналогичные полномочия закреплены пп. 30 ст. 9 Устава муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края. 

Следовательно, в границах муниципального образования, независимо от форм собственности и целевого назначения земель, контроль за строительством движимых и недвижимых объектов и соблюдением порядка размещения данных объектов осуществляет орган местного самоуправления. Таким образом факт самовольного размещения на земельном участке объектов капитального строительства влечет нарушение законных интересов истца как контролирующего органа за размещением объектов в границах муниципального образования. 

Однако на дату слушания гражданского дела в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ судом установлено на основании представленного стороной истца акта визуального осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (с приложением фотоматериалов), произведенного администрацией г. Сочи, из которого следует, что на земельном участке с кадастровым номером № признаков нарушений земельного законодательства, которые в соответствии с требованиями ст. 72 ЗК РФ относятся к предмету земельного контроля не выявлено.

Кроме того, как следует из представленного стороной ответчика заключения специалиста от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Гео-Эксперт» - фактические ограждения в виде металлической сетки и металлопрофиля земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Краснодарский край, город Сочи, ЖСК «Медик», земельный участок №, переулок Вишневый не нарушают права третьих лиц, не расположены вне закономерных границ, сведения о которых внесены в ЕГРН.

Принимая во внимание, что заявленные стороной истца требования о нарушении ответчиком прав и законных интересов иных лиц при осуществлении права пользования земельным участком кадастровым номером № по адресу: Краснодарский край, город Сочи, ЖСК «Медик», земельный участок №, переулок Вишневый не нашли своего подтверждения, суд полагает отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 198, 195 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца со дня постановления его в окончательной форме в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи. 

Судья И.А. Куц