Дело № 2а-1605/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Череповец 03 апреля 2017 года 

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе судьи Шульги Н.В., при секретаре судебного заседания Смирновой Н.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце и Череповецком районе о признании ненормативных актов недействительными, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, мотивировав требования тем, что ответчиком в адрес ФИО1 направлено Постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 40082,65 рублей, вынесенное на основании требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней штрафов: № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 22865,40 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 493,79 рублей№ от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 16723,46 рублей. Истец считает, что постановление № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено за пределами срока, установленного п. 5 ст. 19 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009 №212-ФЗ, в связи с чем, не подлежит исполнению и должно быть признано недействительным. Кроме этого требование № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 16723,46 рублей ответчиком в адрес истца не было направлено и истцом получено не было. До ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем, вид осуществления деятельности – торгово-закупочная деятельность (оптовая торговля непродовольственными товарами). Доход за 2015 год составил 60004,45 рублей. Считает, что требование № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 16723,46 рублей уплаты суммы страховых взносов в фиксированном размере в части уплаты 1,0% от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300000 рублей за расчётный период 2015 год неправоверно.

Истец просит признать недействительными ненормативные акты ГУ – УПФ РФ в г. Череповце и Череповецком районе: требование № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 16723,46 рублей и постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 40082,65 рублей.

В ходе судебного разбирательства судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Межрайонная ИФНС России №12 по Вологодской области. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал частично в части признания незаконным постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов № от ДД.ММ.ГГГГ, суду пояснил, что требования в части признания недействительным требования № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 16723,46 рублей не поддерживает, в связи с тем, что ответчиком произведен перерасчет обязательств по уплате страховых взносов за 2015 год и указанное требование аннулировано.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 требования не признала, суду пояснила, что истцом не была своевременно исполнена обязанность по уплате страховых взносов за 2014 и 2015 годы, в связи с чем были начислены пени, выставлены требования, а в дальнейшем – вынесено постановление о взыскании за счет имущества. Указанные документы были приняты направлены в адрес истца в установленные законом сроки.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России №12 по Вологодской области не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

В соответствии со статьей 14 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" N 167-ФЗ от 15 декабря 2001 года, страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

Уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ индивидуальным предпринимателем производится с момента приобретения статуса индивидуального предпринимателя и до момента исключения из ЕГРИП в связи с прекращением деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. Запись в реестре производится на основании поданного заявителем в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения деятельности.

Согласно части 2 статьи 18 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" N 212-ФЗ от 24 июля 2009 года, в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В силу части 2, 3 статьи 19 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов /далее в настоящей статье - решение о взыскании/ путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя. До принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона.

На основании пункта 14 статьи 19 выше указанного закона, при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет иного имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 20 настоящего Федерального закона.

Согласно требованиям статьи 20 указанного закона решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается руководителем /заместителем руководителя/ органа контроля за уплатой страховых взносов в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" /далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" N 212-ФЗ от 24 июля 2009 года требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки.

Пунктом 5 этой же статьи установлено, что требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица по месту жительства, в связи с чем, являлся плательщиком страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию и состоял на учете в органе пенсионного фонда.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец снят с учета в налоговом органе в связи прекращением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

В ходе рассмотрения дела установлено, что истцом не были своевременно оплачены страховые взносы на ОПС за 2014 год в сумме 4635,78 рублей – при установленном сроке уплаты ДД.ММ.ГГГГ, взносы уплачены ДД.ММ.ГГГГ.

На указанную сумму начислены пени в размере 493,79 рублей, о чем ДД.ММ.ГГГГ выставлено требование № сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, которое истцом не исполнено. Факт направления требования подтверждается реестром почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ.

Также ФИО1 не исполнена обязанность по уплате страховых взносов на ОПС и ОМС за 2015 год в сумме 22261,38 рублей – при установленном сроке ДД.ММ.ГГГГ.

Требование по указанной задолженности за № выставлено ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Факт направления требования подтверждается реестром почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы истца в части неполучения указанных требований суд считает несостоятельными, поскольку в силу п. 7 ст. 22 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" N 212-ФЗ от 24 июля 2009 года, в случае направления указанного требования по почте заказным письмом, оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

Указанные требования истцом исполнены не были, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ ответчиком вынесено постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов № от ДД.ММ.ГГГГ.

Сроки и порядок направления требований и приятия оспариваемого постановления, установленные Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" N 212-ФЗ от 24 июля 2009 года, пенсионным органом соблюдены, суммы подлежащих уплате недоимок по страховым взносам и пени рассчитаны верно.

Ссылки истца на сроки, установленные ст. 19 названного закона не могут быть приняты судом, поскольку она регулирует порядок взыскания недоимки по страховым взносам, а также пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках, а не за счет имущества плательщика страховых взносов.

Требования в части признания недействительным требования № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 16723,46 рублей судом не рассматриваются ввиду того, что истец их не поддерживал в связи с тем, что ответчиком произведен перерасчет обязательств по уплате страховых взносов за 2015 год и указанное требование аннулировано.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце и Череповецком районе о признании ненормативных актов недействительными оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Вологодского областного суда через Череповецкий городской суд Вологодской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10 апреля 2017 года.

Судья 

<

 > Н.В. Шульга