Дело № 5-369/2024

УИД 32RS0003-01-2024-002280-91

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Брянск 22 июля 2024 года 

Судья Брянского районного суда Брянской области Васина О.В. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Брянского районного суда Брянской области по адресу: 

<

...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ, в отношении 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Кыргызской Республики, паспорт Кыргызской Республики №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 21 июля 2024 года, составленному должностным лицом ОВМ МО МВД России «Брянский», 21 июля 2024 года в 10 час. 45 мин. при проверке документов по адресу: 

<

адрес> МО МВД России «Брянский», установлено, что гражданин Республики Кыргызстан ФИО1 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью «работа», однако, в течение 30 календарных дней с даты въезда не исполнил обязанность по прохождению обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию, что обязан был сделать в течение 30 календарных дней со дня въезда в РФ, чем нарушил требования п. 13 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

В судебном заседании ФИО1 вину во вменяемом правонарушении признал, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснив, что 17.06.2024 въехал на территорию РФ с целью дальнейшего трудоустройства. Обязанность по прохождению обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в установленный срок не исполнил, поскольку полагал что срок для исполнения указанной обязанности установлен в течении 90 дней с момента въезда на территорию РФ.

Выслушав пояснения ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ предусмотрено, что уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 13 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Данные иностранные граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.

Федеральный закон от 25 июля 1998 года N 128-ФЗ "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации" определяет цели, принципы и виды государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации (далее - государственная дактилоскопическая регистрация), а также устанавливает основные требования к проведению государственной дактилоскопической регистрации, хранению и использованию дактилоскопической информации.

В Российской Федерации государственная дактилоскопическая регистрация проводится в отношении достигших возраста шести лет граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (статья 5 Федерального закона от 25 июля 1998 года N 128-ФЗ "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации").

Дактилоскопическая информация, полученная в результате проведения государственной дактилоскопической регистрации, используется для подтверждения личности иностранных граждан и лиц без гражданства (статья 6 Федерального закона от 25 июля 1998 года N 128-ФЗ "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации")

Статья 9 Федерального закона от 25 июля 1998 года N 128-ФЗ "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации" определяет круг лиц, подлежащих обязательной государственной дактилоскопической регистрации - иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, в том числе при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу (пункт "п").

В судебном заседании установлено, что гражданин Кыргызской Республики ФИО1 17 июня 2024 года въехал на территорию Российской Федерации с целью «работа по найму», однако, в течение 30 календарных дней с даты въезда не исполнил обязанность по прохождению обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию, чем нарушил требования п. 13 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», за что предусмотрена административная ответственность ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ. 

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 21 июля 2024 года, письменным объяснением ФИО1 от 21 июля 2024 года, копией паспорта, копией миграционной карты, информацией системы «ФМС России АС ЦБДУИГ», в которой отсутствуют сведения о прохождении ФИО1 дактилоскопии, рапортом должностного лица от 21 июля 2024 года, пояснениями данными ФИО1 в судебном заседании. 

Кроме того, в судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал. 

Представленные доказательства признаются судьей допустимыми и достоверными, т.к. они получены в соответствии с законом, а их совокупность является достаточной для рассмотрения дела по существу.

Оценив все доказательства по делу в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1ст. 18.11 КоАП РФ как уклонение иммигранта от прохождения идентификации личности.

При определении вида и размера административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Признание вины и раскаяние в содеянном, на основании статьи 4.2 КоАП РФ, судья признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

Учитывая характер совершенного ФИО1 правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья 

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Кыргызской Республики, паспорт Кыргызской Республики №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей..

Административный штраф надлежит уплатить не позднее шестидесяти суток со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: 

УФК по Брянской области (МО МВД России «Брянский» по Брянской области), КПП 320701001, ИНН 

<

***>, ОКТМО 15608000, счет 03100643000000012700, отделение Брянск Банка России//УФК по Брянской области г. Брянск, БИК 011501101, наименование платежа - административный штраф, КБК 18811601181019000140, УИН 18890432240000279828.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Васина