Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2018 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе 

председательствующего судьи Медведской Г.А.,

при секретаре Андреенко Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю к ООО «Смарт» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю обратилось в суд ( с учетом уточнения исковых требований) к ООО «Смарт» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить нарушения, в обоснование требований указано, что в ходе внеплановой выездной проверки по выполнению предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный надзор, о прекращении нарушений требований технических регламентов № от 30.08.2017 г. В марте 2018 г. специалистом Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю проведена внеплановая выездная проверка в отношении общества с ограниченной ответственностью «Смарт» в организациях торговли, расположенных по адресам: 

<

...>- ского, 104, пом. 51, 

<

...> 

<

...>, 

<

...>, 

<

...> 

<

...>.

При проведении внеплановой выездной проверки с целью контроля выполнения указанного предписания установлено, что нарушения обществом с ограниченной ответственностью «Смарт» не устранены.

В организации торговли - магазине - дискаунтере «Батон» ООО «Смарт» по адресу 

<

...> не выполнен п. 3. предписания в части обеспечения оборота молочной продукции, соответствующей требованиям технического регламента. Не обеспечен оборот пищевых продуктов, соответствующих требованиям нормативных документов по жирно-кислотному составу. 

Не выполнен п. 4. предписания в части обеспечения оборота пищевой продукции (молочной продукции) с наличием товаросопроводительной документации, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции, а именно, не обеспечен оборот молочной продукции с наличием товаросопроводительной документации, обеспечивающей прослеживаемость ее, что свидетельствует о нарушении требований п. 3 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции».

В магазине-дискаунтере «Батон» ООО «Смарт» по адресу: 

<

...> не выполнен п. 6. предписания в части обеспечения реализации выпечных изделий с информацией па маркировке об энергетической ценности в килоджоулях (п. 4 ч. 4.1 ст. 4 Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки»), а также в соответствии требований п. 1. п. 2 ч. 4.12 ст. 4 Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» не обеспечено нанесение маркировки с датой изготовления на поверхность потребительской упаковки с сохранением ее в течении всего срока годности товара.

Не обеспечена реализация выпечных изделий с информацией на маркировке об энергетической ценности в килоджоулях (п. 4 ч. 4.1 ст. 4 Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки»), а также в соответствии требований п. 1. п. 2 ч. 4.12 ст. 4 Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» не обеспечено нанесение маркировки с датой изготовления на поверхность потребительской упаковки с сохранением ее в течении всего срока годности товара, при осмотре торговых витрин установлено, что осуществляется продажа армянского хлеба «Матнакаш» 1/300 г с датой выработки 14.03.2018 г. в 06:00 ч., изготовителя ООО «Хлеб-2000» (

<

...>) без указания на маркировке энергетической ценности в килоджоулях. 

Не выполнен п. 7. предписания в части обеспечения реализации мясной замороженной продукции с информацией на маркировке об энергетической ценности в килоджоулях, а именно, не обеспечена реализация мясной замороженной продукции с информацией на маркировке энергетической ценности в килоджоулях, па момент обследования осуществляется продажа мяса говяжьего без кости замороженного.

Не выполнен п. 12. предписания в части обеспечения оборота пищевой продукции (молочной продукции) с наличием товаросопроводительной документации, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции, а именно, не обеспечен оборот пищевой продукции (молочной продукции) наличием товаросопроводительной документации. 

На момент проверки не представлены товаросопроводительные документы на реализуемые молочные продукты. В магазине «Красный Яр» ООО «Смарт», расположенном по адресу: 

<

...>, не выполнен и. 28. предписания в части обеспечения осуществления процессов перевозки и реализации готовой продукции. Не осуществляются процессы реализации готовой продукции таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней Техническим регламентом Таможенного союза, а именно, не осуществляется производственный контроль в соответствии с разработанной программой производственного контроля за соблюдением санитарных норм и правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, утвержденной директором ООО «Смарт» ФИО1 26.10.2017 г., не проведены лабораторные исследования продукции общественного питания (кулинарной продукции 2 пробы), согласно раздела 4, таб. 7 программы производственного контроля за соблюдением санитарных норм и правил. 

Не выполнен и. 30. предписания в части обеспечения оборота пищевой продукции (молока цельного сгущенного с сахаром) с наличием товароопроводительной документации, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции, а именно, не обеспечен оборот молока цельного с сгумещеного с сахаром с наличием товаросопроводительной документации, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции. В организации торговли осуществляется оборот пищевой продукции без наличия товаросопроводительной документации, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции. 

В магазине-дискаунтере «Батон» ООО «Смарт» по адресу 

<

...> не выполнен п 36. предписания в части обеспечения оборота пищевой продукции (масла сливочного «Крестьянское») с наличием товаросопроводительной документации, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции.

В организации торговли осуществляется продажа масла сливочного «Крестьянское» высший сорт м.д.ж. 72,5 %, массой нетто 180 г, с датой изготовления 19.02.2018 г,, изготовителя ИП ФИО3 (адрес производства: Красноярский край, Березовский район, пгт. Березовка, ул. Сурикова, 20) без наличия товаросопроводительной документации, обеспечивающей прослеживаемость продукции.

В магазине - дискаунтере «Батон» ООО «Смарт» по адресу: 

<

...> не выполнен п. 39. предписания в части обеспечения оборота пищевой продукции (масла сливочного «Крестьянское») наличием товаросопроводительной документации, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции, а именно, не обеспечен оборот сливочного с наличием товаросопроводительной документации, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции. 

В гастрономе «Красный Яр» ООО «Смарт», расположенном по адресу : 

<

...>, не выполнен п. 42 предписания части обеспечения оборота молочной продукции, соответствующей требованиям технического регламента, а именно по микробиологическим показателям с предоставлением протоколов лабораторных исследований. 

В ходе проверки не предоставлены протоколы лабораторных исследований (творога) по микробиологическим показателям. 

За невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Смарт» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренное ч. 15 ст. 19.5 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении № 6725 от 05.04.2018 г.).

В силу п. 4 ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренные ч. 15 ст. 19.5 КоАП РФ, совершенных юридическими лицами, следовательно, протокол об административном правонарушении № 6725 от 05.02.2018г и другие материалы дела были направлена в Арбитражный суд Красноярского края. 

В судебном заседании представитель истца ФИО4 ( доверенность от 23.11.2017г) уточненные исковые требования поддержал, пояснил, что в ходе проверки было установлено, что указанные в предписании нарушения ответчиком устранены не были, настаивал на удовлетворении требований. 

Представитель ответчика ООО «Смарт» ФИО5 исковые требования не признала, пояснила, что при вынесении предписания были указаны одни и те же нарушения указанные на одни и те же товары, в новом предписании установлен срок устранения недостатков до 05.11.2018года. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 7 гл. 2 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевых продуктов», утвержденного Решением Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 880 (ТР ТС 021/2011) пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной.

В соответствии с п 2 ст. 7 гл. 2 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевых продуктов», утвержденного Решением Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 880 (ТР ТС 021/2011) показатели безопасности пищевой продукции установлены в Приложениях 1, 2, 3, 4, 5 и 6 к настоящему техническому регламенту.

Согласно ч. 1 ст. 10 гл. 3 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевых продуктов», утвержденного Решением Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 880 (ТР ТС 021/2011) изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), храпения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

В соответствии с п. 3 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевых продуктов», утвержденного Решением Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 880 (ТР ТС 021/2011) пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции.

В силу п 30 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции» молочная продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасна. Молочная продукция должна соответствовать требованиям настоящего технического регламента и других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.

Согласно и. 33 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции» уровни содержания микроорганизмов в молочной продукции не должны превышать допустимые уровни, установленные в приложении № 8 к настоящему техническому регламенту.

В соответствии с и. 4 ч. 4.1 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» дополнительные требования к маркировке упакованной пищевой продукции, не противоречащие требованиям настоящего технического регламента Таможенного союза, могут быть установлены в технических регламентах Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

В силу и. 1 ч. 4.12 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» маркировка пищевой продукции, предусмотренная пунктом 1 части 4.1 и пунктом 1 части 4.2 настоящей статьи, должна быть понятной, легкочитаемой, достоверной и не вводить в заблуждение потребителей (приобретателей), при этом надписи, знаки, символы должны быть контрастными фону, па который нанесена маркировка. Способ нанесения маркировки должен обеспечивать ее сохранность в течение всего срока годности пищевой продукции при соблюдении установленных изготовителем условий храпения.

В соответствии и. 2 ч. 4.12 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» сведения, предусмотренные подпунктами 1, 4-6 пункта 1 части 4.1 и пунктом 13 части 4.4 настоящей статьи, должны наноситься на потребительскую упаковку и (или) па этикетку, удаление которой с потребительской упаковки затруднено.

Согласно и. 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановление Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55 продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товарно- сопроводительной документацией па товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца (при наличии печати) с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается, что в ходе внеплановой выездной проверки по выполнению предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный надзор, о прекращении нарушений требований технических регламентов №/с от 30.08.2017 г. В марте 2018 г. специалистом Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю проведена внеплановая выездная проверка в отношении общества с ограниченной ответственностью «Смарт» в организациях торговли, расположенных по адресам: 

<

...>, 

<

...> 

<

...>, 

<

...>, 

<

...> 

<

...>.

При проведении внеплановой выездной проверки с целью контроля выполнения указанного предписания установлено, что нарушения обществом с ограниченной ответственностью «Смарт» не устранены.

В организации торговли - магазине - дискаунтере «Батон» ООО «Смарт» по адресу 

<

...> не выполнен п. 3. предписания в части обеспечения оборота молочной продукции, соответствующей требованиям технического регламента, а именно по жирно-кислотному составу молочного жира коровьего молока с предоставлением протоколов лабораторных исследований (сметаны, масла сливочного), что свидетельствует о нарушениях требований п. 1 ст. 7 гл. 2, ч. 1 ст. 10 гл. 3 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевых продуктов», утвержденного Решением Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 880 (ТР ТС 021/2011), п. 30, п. 33 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции».

Не обеспечен оборот пищевых продуктов, соответствующих требовали нормативных документов но жирно-кислотному составу, стеринам, в ходе проверки проведен отбор образцов масла: масла сливочного «Крестьянское» с м.д.ж. 72,5%, 180 г, выработанного 17.02.2018 г.

ООО «КрасМол» по ГОСТ 32261-2013 для проведения лабораторного исследования на наличие стеринов и жирно-кислотного состава масла.

20.03.2018 г. при получении экспертного заключения № 1235 от 3.2018 г., подготовленного врачом по гигиене питания ФБУЗ «Центр пены и эпидемиологии в Красноярском крае» протокола лабораторных испытаний № от 19.03.2018 г. образца, отобранного для исследований главным специалистом-экспертом отдела надзора за питанием населения ФИО2 протоколом взятия проб (образцов) от 05.03.2018 г. в 11:46 часов в магазине-дискаунтере «Батон» ООО «Смарт» установлено, что проба масла сливочного «Крестьянское» с м.п.ж. 72,5 %, 180 г, выработанного 17.02.2018 г. ООО «КрасМол» (адрес производства: 

<

...>) по ГОСТ 32261-2013, не соответствует требованиям Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевых продуктов», утвержденного Решением Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 880 (ТР ТС 021/2011), п. 30 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», МУ 4.1./4.2.2484-09 Методические указания но оценке подлинности и выявлению фальсификации молочной продукции» по наличию стеринов и жирно-кислотному составу.

Указанное содержание кислот в образце масла сливочного не соответствует жирно-кислотному составу молочного жира коровьего молока, согласно Приложения Б ГОСТ 32261-2013 «Масло сливочное. Технические условия», приложении А ГОСТ Р 52253-2004 «Масло и паста масляная из совьего молока. Общие технические условия».

В соответствии с требованиями 5.1.7 ГОСТ 32261-2013 «Масло сливочное. Технические условия», и. 5.1.7. ГОСТ Р 52253-2004 « Масло и паста масляная из коровьего молока. Общие технические условия» жировая фаза масла должна содержать только молочный жир коровьего молока.

Фальсификацию жировой фазы масла из коровьего молока жирами немолочного происхождения устанавливают по результатам сравнения полученных соотношений массовых долей метиловых эфиров жирных кислот (или их сумм) с показателями.

Фактическое соотношение метиловых эфиров (или их сумм) жирных кислот исследованного образца масла составляет: Пальмитиновой С(16:0) к лауриновой С(12:0) составляет 42,0 при нормативе от 5,8 до 14,5 включительно. Олеиновой С( 18:1) к миристиновой С(14:0) составляет 17,0 при нормативе 1,6-3,6. ФИО6 С( 18:2) к миристиновой С(14:0) составляет 9,1 при нормативе 0,1-0,5. Стеариновой к лауриновой составляет 6,6 при нормативе 1,9-5,9. Суммы олеиновой и линолевой к сумме лауриновой, миристиновой, пальмитиновой и стеариновой составляет 1,3 при нормативе 0,4-0,7.

Трапзизомеры могут оказывать крайне нежелательное воздействие па организм человека: инициировать отложение холестериновых бляшек па стенках кровеносных сосудов, провоцировать развитие атеросклероза, увеличивать риск возникновения сердечно - сосудистых заболеваний.

По полученным расчетам, соотношения пальмитиновой С(16:0) и лауриновой С(12:0) кислот, олеиновой С( 18:1) и миристиновой С(14:0) кислот, линолевой С(18:2) и миристиновой С(14:0) кислот выходят за границы соотношений, указанных в таблице, что свидетельствует о фальсификации жировой фазы масла из коровьего молока жирами немолочного происхождения, и является нарушением п. 1 ст. 7 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011, п. 30 Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» ТР ТС 033/2013.

Наличие стеринов в молочной продукции свидетельствует о наличии жиров растительного происхождения, поскольку указанный жир, па основе которого изготавливают заменитель молочного жира, подвергается гидрогенизации, из-за чего растительные масла теряют свои уникальные биологические свойства и в них образуются трансизомеры жирных кислот.

Не выполнен п. 4. предписания в части обеспечения оборота пищевой продукции (молочной продукции) с наличием товаросопроводительной документации, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции, а именно, не обеспечен оборот молочной продукции с наличием товаросопроводительной документации, обеспечивающей прослеживаемость, что свидетельствует о нарушении требований п. 3 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ГР ТС 021/2011, п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановление Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55.

На момент обследования не представлены товаросопроводительные документы на реализуемые молочные продукты: масло сливочное «Крестьянское» с м.д.ж. 72,5 %, 180 г, выработанное 17.02.2018 г. ООО «КрасМол» (адрес производства: Красноярский край, Березовский район, и. Березовка, ул. Придорожная, 47 «Г»), сметану 1/300 г с м.д.ж. 20,0 % с датой выработки 03.03.2018 г., производства ООО «КрасМол», сыр плавленый колбасный копченый 1/400 г с датой выработки 27.01.2018 г, производства индивидуального предпринимателя ФИО7 (Алтайский край), на остатке 21 ед., по цене 89,98 руб., сыр «Мааздам» с датой выработки 11.02.2018 г., изготовителя ООО «Брасовские сыры», на остатке 21,276 кг, по цене 449,90 руб., сыр «Витязь» 50 % с датой выработки 11.02.2018 г., изготовителя ООО «Усть-Каменский маслосырзавод» (Алтайский край), па остатке 25,170 кг, по цене 249,90 руб., сыр сычужный брынза «Легенды Алтая» с датой выработки 25.02.2018 г., изготовителя ОАО «Усольехим- пром» (Иркутская обл.), на остатке 11,224 кг, по цене 289,89 руб., сыр «Российский особый» 50 % с датой выработки 21.02.2018 г., производства ОАО «Здравушка-Милк» (Республика Беларусь), на остатке 30,418 кг, по цене 229,90 руб, что подтверждает о нарушения требований общество п. 3 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевых продуктов», утвержденного Решением Таможенного союза от 09.12.201 1 г. № 880 (ТР ТС 021/2011), п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановление Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55.

В магазине-дискаунтере «Батон» ООО «Смарт» по адресу: 

<

...> не выполнен п. 6. предписания в части обеспечения реализации выпечных изделий с информацией па маркировке об энергетической ценности в килоджоулях (п. 4 ч. 4.1 ст. 4 Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки»), а также в соответствии требований п. 1. п. 2 ч. 4.12 ст. 4 Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» не обеспечено нанесение маркировки с датой изготовления на поверхность потребительской упаковки с сохранением ее в течении всего срока годности товара.

Не обеспечена реализация выпечных изделий с информацией на маркировке об энергетической ценности в килоджоулях (п. 4 ч. 4.1 ст. 4 Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки»), а также в соответствии требований п. 1. п. 2 ч. 4.12 ст. 4 Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» не обеспечено нанесение маркировки с датой изготовления на поверхность потребительской упаковки с сохранением ее в течении всего срока годности товара, при осмотре торговых витрин установлено, что осуществляется продажа армянского хлеба «Матнакаш» 1/300 г с датой выработки 14.03.2018 г. в 06:00 ч., изготовителя ООО «Хлеб-2000» (

<

...>) без указания на маркировке энергетической ценности в килоджоулях, а также па поверхности потребительской упаковки наклеен скотч с указанием даты выработки, который легко удаляется с потребительской упаковки, т.е. способ нанесения маркировки с датой изготовления не обеспечивает ее сохранность в течении всего срока годности, на остатке 11 булок по цепе 14,98 руб.

Не выполнен п. 7. предписания в части обеспечения реализации мясной замороженной продукции с информацией на маркировке об энергетической ценности в килоджоулях, а именно, не обеспечена реализация мясной замороженной продукции с информацией на маркировке энергетической ценности в килоджоулях, па момент обследования осуществляется продажа мяса говяжьего без кости замороженного (котлетное мясо) 1/1,0 кг с датой выработки 25.02.2018 г., изготовителя ООО «Натур продукт» (

<

...>), на остатке 3 упаковки, по цене 289,98 руб., печень говяжья замороженная 1/710 г, упакована 20.02.2018 г., изготовителя ООО «Натур продукт» (

<

...>), па остатке 5 упаковок, по цепе 229,98 руб. - без указания на маркировке энергетической ценности в килоджоулях, что свидетельствует о нарушениях требований и. 4 ч. 4.1 ст. 4 Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки».

Не выполнен п. 12. предписания в части обеспечения оборота пищевой продукции (молочной продукции) с наличием товаросопроводительной документации, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции, а именно, не обеспечен оборот пищевой продукции (молочной продукции) наличием товаросопроводительной документации, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции, что свидетельствует о нарушениях требований и. 3 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011, и. 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановление Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55.

Па момент проверки не представлены товаросопроводительные документы на реализуемые молочные продукты: молоко пастеризованное 1/900 мл с м.д.ж. 3, 2 % с датой выработки 14.03.2018 г., изготовителя ООО «КрасМол» (

<

...>, адрес производства: Красноярский край, Березовский район, и. Березовка, ул. Придорожная, 47 «Г») по ГОСТ 31450-2013, на остатке 63 ед., по цене 34,98 руб., масло сливочное «Крестьянское» высший сорт 1/180 г с м.д.ж. 72,5 % для «Батон» с датой выработки 07.03.2018 г., изготовителя ООО «КрасМол» (

<

...>, адрес производства: 

<

...>) по ГОСТ 32261-2013, на остатке 693 ед., по цене 69,98 руб., творожный продукт сладкий со вкусом вишни «Сластена» 1/350 г с м.д.ж. 16,5 % с датой выработки 22.02.2018 г. сроком годности 45 суток, изготовителя ООО «Мол- комбинат «Повониколаевский» (

<

...>), но цене 49,98 руб., па остатке 53 ед., творог «Фермерский» 1/500 г с датой выработки 06.03.2018 г., по ГОСТ 31153-2013, изготовителя ИП ФИО8 (Иркутская обл., г. Усолье-Сибирское в 780 км на юго-запад от зоны заводоуправления ОАО «Усольехимпром» (предоставлена счет-фактура № 1608 от 05.03.2018 г. от ООО «Байкал-М» (

<

...> и декларация).

В магазине «Красный Яр» ООО «Смарт», расположенном по адресу: 

<

...>, не выполнен и. 28 предписания в части обеспечения осуществления процессов перевозки и реализации готовой продукции таким образом, чтобы продукция соответствовала требованиям, установленным к ней Техническим регламентом Таможенного союза, что свидетельствует о нарушении требований ст. 10 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011.

Для обеспечения безопасности пищевой продукции осуществляется производственный контроль в соответствии с разработанной программой производственного контроля за соблюдением санитарных норм и правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических мероприятий, утвержденной директором ООО «Смарт» AП. Клишипым), а именно: проведение контроля температурных режимов при транспортировке продукции общественного питания с предоставлением документов, подтверждающих проведение данного контроля; проведение лабораторных исследований продукции общественного питания (мясной продукции), согласно программы производственного контроля предусмотрено исследование 2 проб кулинарной продукции, 2 проб хлебобулочных изделий; осуществление оценки качества блюд по органолептическим показателям продукции общественного питания, поступающей из производственного цеха ООО «Смарт» с предоставлением документов, подтверждающих оценку качества на реализуемые кулинарные изделия.

Не осуществляются процессы реализации готовой продукции таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней Техническим регламентом Таможенного союза, а именно, не осуществляется производственный контроль в соответствии с разработанной программой производственного контроля за соблюдением санитарных норм и правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, утвержденной директором ООО «Смарт» ФИО1 26.10.2017 г., не проведены лабораторные исследования продукции общественного питания (кулинарной продукции 2 пробы), согласно раздела 4, таб. 7 программы производственного контроля за соблюдением санитарных норм и правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - предусмотрено 2 пробы кулинарной продукции, реализуемой по адресу: 

<

...>, что вер ж дастся актом проверки органа государственного контроля (над- I юридического лица № от 05.04.2018 г.

Не выполнен п. 30. предписания в части обеспечения оборота пищевой продукции (молока цельного сгущенного с сахаром) с наличием товаросопроводительной документации, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции, а именно, не обеспечен оборот молока цельного сгущённого с сахаром с наличием товаросопроводительной документации, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции, что свидетельствует о нарушениях требований и. 3 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011, п. 2 11, правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. №.

В организации торговли осуществляется оборот пищевой продукции без наличия товаросопроводительной документации, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции, а именно, в организации торговли - сутцествляется продажа продукта молокосодержащего сгущенного с сахаром «Сгущенка» с м.д.ж. 8,5 % объемом 360 г, с датой выработки 28.12.2017г, изготовителя ООО «Кузбассконсервмолоко» Кемеровская обл., и. Тяжинский, ул. Кирова, 13 без наличия товаросопроводительной документации, обеспечивающей прослеживаемость продукции.

В магазине-дискаунтере «Батон» ООО «Смарт» по адресу: 

<

...> не выполнен п 36. предписания в части обеспечения оборота пищевой продукции (масла сливочного «Крестьянское») с наличием товаросопроводительной документации, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции, а именно, не обеспечен оборот масла сливочного с наличием товаросопроводительной документации, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции, что свидетельствует о нарушениях требований п. 3 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/201 1, п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановление Правительства РФ от 19.01.1998 г. №.

В организации торговли осуществляется продажа масла сливочного «Крестьянское» высший сорт м.д.ж. 72,5 %, массой нетто 180 г, с датой изготовления 19.02.2018 г,, изготовителя ИП ФИО3 (адрес производства: Красноярский край, Березовский район, пгт. Березовка, ул. Сурикова, 20) без наличия товаросопроводительной документации, обеспечивающей прослеживаемость продукции. ООО «Смарт» предоставил товаросопроводительные документы на указанную партию масла. Масло получено по счет-фактурам № ГРУТ-0БС0085 от 19.02.2018 г., № ГРУТ-0БШ0060 26.02.2018г. от ООО «Гранд Ритейл» (

<

...>) в количестве по 40 ед. без приложения документов подтверждающих соответствие требованиям нормативных документов обеспечивающих прослеживаемость пищевой продукции, а именно в соответствии требований п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановление Правительства РФ от 19.01.1998 г. №.

В магазине - дискаунтере «Батон» ООО «Смарт» по адресу: 

<

...> не выполнен п. 39. предписания в части обеспечения оборота пищевой продукции (масла сливочного «Крестьян- с наличием товаросопроводительной документации, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции, а именно, не обеспечен оборот масла сливочного с наличием товаросопроводительной документации., обеспечивающей прослеживаемость данной продукции, что свидетельствует о нарушениях требований и. 3 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011, п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. №.

В организации торговли осуществляется продажа масла сливочного «Крестьянское» высший сорт м.д.ж. 72,5 %, массой нетто 400 г, с датой издания 26.02.2018 г., изготовителя ИП ФИО9 (адрес производства : Красноярский край, Березовский район, гит. Березовка, ул. Сурикова, 20 ) без наличия товаросопроводительной документации, обеспечивающей прослеживаемость продукции. ООО «Смарт» предоставил товаросопроводительные документы на указанную партию масла. Масло получено счет-фактуре № ГРУТ-0БШ0061 26.02.2018 г. от ООО «Гранд Ри-тейл» (

<

...>) в количестве 44 ед. без приложения документов, подтверждающих соответствие требованиям нормативных документов, обеспечивающих прослеживаемость пищевой продукции, а именно в соответствии требований п.12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановление Правительства РФ от 19.01.1998 г. №.

В гастрономе «Красный Яр» ООО «Смарт», расположенном по адресу : 

<

...>, не выполнен п. 42 предписания в части обеспечения оборота молочной продукции, соответствующей требованиям технического регламента, а именно по микробиологическим показателям с предоставлением протоколов лабораторных исследований (творог), что свидетельствует о нарушениях требований п. 1 ст. 7 Технического Регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТC 021/2011, п 33 Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» ТР ТС 033/2013.

В ходе проверки не предоставлены протоколы лабораторных исследований (творога) по микробиологическим показателям, в результате чего с торговой витрины отобрана проба на лабораторные исследования: сворота обезжиренного торговой марки «Село родное» 1/250 г с датой выработки 19.03.2018 г., изготовителя АО АПХ «АгроЯрск» (

<

...>), что свидетельствует о нарушении требований ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции» по микробиологическим показателям - обнаружены дрожжи 1490 КОЕ/г при нормативе не более 100 КОЕ/смЗ, плесени 75

КОЕ/смЗ при величине допустимых уровней не более 50 КОЕ/смЗ, что не соответствует требованиям и. 11 таблицы приложения № 8 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013) установлено, что образец не соответствует требованиям но микробиологическим показателям.

Поскольку за невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Смарт» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренное ч. 15 ст. 19.5 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении № от 05.04.2018 г.).

Таким образом, в судебном заседании бесспорно установлено, что ответчиком ООО «Смарт» добровольно не устранены все нарушения, указанные в предписании. 

При таких обстоятельствах исковые требования Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю к ООО «Смарт» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить нарушения являются подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю к ООО «Смарт» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить нарушения - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ООО «Смарт», выраженное в неисполнении пункта 3.8 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», пункта 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Обязать ООО Управляющая компания «Покровский ворота» в течение 1 (одного) года с даты вступления решения суда в законную силу по настоящему делу устранить нарушения требований пункта 3.8. СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» - провести инженеро-технические мероприятия по защите жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...> от грызунов: провести ремонт отмосток возле 1-го 2-го подъездов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Г.А. Медведская