Дело № 2-63/2024

УИД 74RS0010-01-2023-002058-96

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

18 марта 2024 года с. Кизильское

Агаповский районный суд Челябинской области постоянное судебное присутствие в с. Кизильском Кизильского района Челябинской области в составе: 

председательствующего судьи Землянской Ю.В., 

при секретаре Шумилиной Д.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации Кизильского муниципального района Челябинской области, администрации Новопокровского сельского поселения Кизильского муниципального района Челябинской области, Управлению по имуществу и земельным отношениям Кизильского муниципального района Челябинской области о прекращении права собственности, включении имущества в наследственную массу, признании права собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с иском (л.д.2-4), уточненным иском (л.д.145-147) к администрации Новопокровского сельского поселения Кизильского муниципального района Челябинской области о прекращении права собственности на квартиру, включении имущества (квартиры и земельного участка) в наследственную массу, признании права собственности на недвижимое имущество. В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ его родители ФИО1 и ФИО2 заключили с администрацией Новопокровского сельского поселения Кизильского муниципального района Челябинской области договор № приватизации 

<

адрес>, в п.Новопокровский Кизильского района Челябинской области. Квартира расположена в пределах земельного участка, принадлежащего ФИО1 На основании решения от 28 декабря 1984 года указанная квартира внесена в реестр муниципальной собственности. Постановлением администрации Новопокровского сельского поселения Кизильского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ данной квартире присвоен почтовый адрес 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, после его смерти к нотариусу с заявлением о принятии наследства обратилась его супруга ФИО2, однако не успела получить свидетельство о праве на наследство, поскольку умерла ДД.ММ.ГГГГ. После смерти матери ФИО2 он является единственным наследником. До момента смерти родители оформить в собственности квартиру не успели. Просит прекратить право собственности администрации Кизильского муниципального района Челябинской области на квартиру 

<

адрес>, включить в наследственную массу после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, 1/2 долю в праве общей долевой собственности на 

<

адрес>, а также земельный участок, по адресу 

<

адрес>, включить в наследственную массу после смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ 1/2 долю в праве общей долевой собственности на 

<

адрес>, и признать за ним право собственности на указанную квартиру и земельный участок.

Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены администрация Кизильского муниципального района Челябинской области, Управление по имуществу и земельным отношениям Кизильского муниципального района Челябинской области. 

Определением суда от 18 марта 2024 года принят отказ истца ФИО3 от исковых требований к администрации Кизильского муниципального района Челябинской области, администрации Новопокровского сельского поселения Кизильского муниципального района Челябинской области, Управлению по имуществу и земельным отношениям Кизильского муниципального района Челябинской области в части включения в наследственную массу после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, по адресу 

<

адрес>, признании за ФИО3 право собственности на указанный земельный участок и производство по делу в указанной части прекращено. 

В судебном заседании истец ФИО3 в остальной части уточненные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно указав, что в 1985 году его родителям ФИО1 и ФИО2 как молодым специалистам была предоставлена 

<

адрес>, при этом на основании чего родители заселились в квартиру пояснить не может. На момент заключения договора приватизации, родители также проживали в спорной квартиры. ДД.ММ.ГГГГ умер отец ФИО1, после его смерти к нотариусу обратилась его супруга ФИО2, которая не успела оформить наследство в связи со смертью. После смерти матери ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, он обратился к нотариусу, иных наследников не имеется, его брат ФИО4 на наследство не претендует. При оформлении наследственных прав было установлено, что родители в установленном законном порядке при жизни не оформили право собственности на указанную квартиру, что и послужило основанием обращения с настоящими требованиями.

Представители ответчиков администрации Кизильского муниципального района Челябинской области, администрации Новопокровского сельского поселения Кизильского муниципального района Челябинской области, Управления по имуществу и земельным отношениям Кизильского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, каких-либо возражений, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли. Ранее представитель ответчиков администрации Кизильского муниципального района Челябинской области, Управления по имуществу и земельным отношениям Кизильского муниципального района Челябинской области ФИО5, принимая участие в судебном заседании, заявленные требования признала, пояснив, что до 2000 года порядок оформления жилых помещений переданных по договору приватизации гражданам осуществлялся без участия администрации Кизильского муниципального района Челябинской области. С 2000 года, с учетом регламента Управления Росреестра, для оформления права собственности граждане, которым жилые помещения были переданы по договору приватизации, должны были обратиться в администрацию Кизильского муниципального района Челябинской области, которая в свою очередь предоставляла документы в Росреестр для постановки объекта недвижимости на кадастровый учет и оформляла право муниципальной собственности на данное имущество, в дальнейшем правообладатели данных жилых помещений имели право обратиться в Росреест с заявлением о переходе права собственности на данные объекты недвижимости. ФИО1 и ФИО2 участвовали в приватизации спорной квартиры, на основании обращения ФИО9 

<

адрес> в 

<

адрес> зарегистрирована в муниципальной собственности и поставлена на кадастровый учет. Однако, для дальнейшего оформления права собственности ФИО9 в Росреест с заявлением о переходе права собственности на данный объект недвижимости не обратились. В настоящее время, администрация не претендует на данную квартиру, прекратить право муниципальной собственности на квартиру, кроме как в судебном порядке не представляется возможным. 

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался судебной повесткой, направленной по адресу, указанному истцом, являющимся местом его регистрации. Конверт с судебной повесткой возвращен в суд с отметкой оператора почтовой связи «истек срок хранения». Порядок вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» соблюден. Ранее о судебном заседании третье лицо ФИО4 был извещен, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме, не возражает против признания права собственности на квартиру 

<

адрес> за истцом ФИО3 (л.д.151).

В соответствии с действующим законодательством, участвующие в деле лица по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им процессуальными правами, в том числе правом на участие в судебном заседании. Поскольку об ином месте жительства третьего лица ФИО4 суд не располагает, полагает обязанность по извещению сторон исполненной, и при достаточности доказательств, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Заслушав пояснения истца ФИО3, представителя ответчиков администрации Кизильского муниципального района Челябинской области, Управления по имуществу и земельным отношениям Кизильского муниципального района Челябинской области ФИО5, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии с п.2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Пунктами 4, 5 ст. 244 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона. По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда, на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

Согласно ст. ст.1, 2, 7 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона от 11.06.2008 года) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Государственной приемочной комиссией в эксплуатацию принят 2-х квартирный жилой 

<

адрес>, с общей полезной площадью 143,7 кв.м каждый, и передан на баланс колхоза Новопокровский, что подтверждается актом приемки здания (сооружения) государственной комиссией (л.д.104-106), решением Кизильского районного Совета народных депутатов исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ №-Р (л.д.107).

На основании акта приемки здания (сооружения) государственной комиссией, решения Кизильского районного Совета народных депутатов исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ №-Р, 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ внесена в реестр муниципальной собственности, где значится под номером № (л.д.108).

Согласно техническому паспорту, составленном 23 октября 2007 года Областным государственным унитарным предприятием «Областной центр по технической инвентаризации» по Челябинской области Кизильский филиал, общая площадь 

<

адрес> составляет 76,3 кв. м. (л.д.109-121). 

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Новопокровского сельского поселения и ФИО1, ФИО2, заключен договор на передачу и продажу квартиры, дома в собственность граждан №, в соответствии с которым ФИО1 и ФИО2 в равных долях безвозмездно в собственность с учетом количества членов семьи 2 человека передана 

<

адрес>, продажная цена квартиры установлена оценочной комиссией в сумме 17640 руб., инвентаризационная стоимость – 20014 руб., договор подписан сторонами и зарегистрирован в администрации 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д.89,90). Указанный договор никем не оспорен, иного спорами не представлено.

В соответствии с постановлением администрации Новопокровского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ жилой квартире, принадлежащей ФИО1 на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ на передачу и продажу квартиры, дома в собственность граждан присвоен почтовый адрес 

<

адрес> (л.д. 21).

ДД.ММ.ГГГГ данная квартира поставлена на кадастровый учет, ДД.ММ.ГГГГ право собственности на указанную квартиру зарегистрировано за муниципальным образованием - Кизильский муниципальный район Челябинской области (л.д.32-33).

Таким образом, квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, является муниципальной собственностью.

Согласно справки, выданной администрацией Новопокровского сельского поселения Кизильского муниципального района Челябинской области ФИО1 и ФИО2 были зарегистрированы и проживали в указанной квартире, на момент заключения договора № на передачу и продажу квартиры, дома в собственность граждан, т. е. на ДД.ММ.ГГГГ год (л.д.25). В настоящее время в спорной квартире никто не проживает (л.д.26).

В соответствии с п. 1, 2 ст. 6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ (действующий в спорный период), права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу настоящего Федерального закона, является юридически действительной. Государственная регистрация возникших после введения в действие настоящего Федерального закона ограничения (обременения) или иной сделки с объектом недвижимого имущества требует государственной регистрации прав на данный объект, возникших до введения в действие настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона от 11.06.2008 года) право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с вышеназванной нормой Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» прежний собственник не освобожден от обязанности зарегистрировать свое право на объект муниципального имущества, поскольку регистрация права собственности лица, обратившегося в орган государственной регистрации за регистрацией права на переданную ему в собственность квартиру, невозможна без осуществления регистрации права и перехода права собственности за прежним собственником.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что спорная квартира, являясь муниципальной собственностью, передана администрацией Новопокровского сельского поселения в собственность ФИО1 и ФИО2 в порядке приватизации. Следовательно, заявление о государственной регистрации права собственности обосновано было подано администрацией Кизильского муниципального района Челябинской области и зарегистрировано право собственности на указанную квартиру за муниципальным образованием Кизильский муниципальный район Челябинской области.

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 10, 11). Право собственности на квартиру при жизни ФИО1 и ФИО2 в установленном законом порядке за ними зарегистрировано не было, сведений о том, что право на бесплатное однократное получение в собственность жилья ФИО1 и ФИО2 использовали не имеется, в настоящий момент досудебная процедура оформления права собственности на вышеуказанное жилое помещение в порядке приватизации не возможна.

Поскольку участники договора каким-либо соглашением не определяли доли в общей собственности, а потому в соответствии с п. 1 ст. 245 Гражданского кодекса Российской Федерации их доли следует считать равными, т.е. по 1/2 доли в праве собственности на квартиру за каждым участником договора. Сведений об иных лицах, претендующих на данную квартиру, у суда не имеется. Таким образом, у ФИО1 и ФИО2 возникло право собственности в спорной квартире, что не может быть поставлено в зависимость от оформления права собственности на данную квартиру администрацией Кизильского муниципального района Челябинской области, 1/2 доля каждого в праве собственности на спорную квартиру подлежит включению в состав наследственного имущества умершего ФИО1 и ФИО2, право собственности Муниципального образования – Кизильский муниципальный район Челябинской области на квартиру 2 

<

адрес> подлежит прекращению.

В соответствии с разъяснениями отраженными в п. 65 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 9 от 29.05.2012 года «О судебной практике по делам о наследовании» наследники участника общей собственности на жилое помещение, приобретенное в соответствии с Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», вправе наследовать его долю по общим правилам наследственного правопреемства. При этом доля умершего участника совместной собственности на жилое помещение определяется исходя из равенства долей всех участников общей собственности на данное жилое помещение.

После смерти ФИО1 и ФИО2, в соответствии со ст. 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации открылось наследство.

Согласно п. 1 ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.

В силу п. 1 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства (п.2 ст.1153 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства.

Согласно ст.1154 Гражданского кодекса Российской Федерации указанные действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В соответствии с п. 1 ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Истец ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, его родителями являются ФИО2, и ФИО3, состоящие в браке с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7,12).

В соответствии со справкой Ф-29 ФИО1 постоянно по день смерти, то есть до ДД.ММ.ГГГГ проживал в 

<

адрес>, вместе с ним проживала на день его смерти его жена ФИО2 (л.д.130), которая обратилась к нотариусу нотариального круга Кизильского муниципального района Челябинской области и по заявлению которой было заведено наследственное дело № (л.д.40-62), нотариусом нотариального округа Кизильского муниципального района, установлено о принадлежности ФИО1 при жизни денежных средств, хранящихся в счетах в банке, свидетельство о праве на наследство по закону наследнику ФИО2 не выдано. Соответственно, наследником после смерти ФИО1 является ФИО2, иных лиц, претендующих на наследство после смерти ФИО1 судом не установлено.

Таким образом, 1/2 доля в праве общей долевой собственности на спорную квартиру подлежащая включению в состав наследственного имущества умершего ФИО1 унаследована ФИО2

В соответствии со справкой Ф-29 ФИО2 постоянно по день смерти, то есть до ДД.ММ.ГГГГ проживала одна в 

<

адрес>, вместе с ней никто не проживал (л.д.129).

После смерти ФИО2 к нотариусу нотариального круга Кизильского муниципального района Челябинской области обратился её сын ФИО3 по заявлению которого было заведено наследственное дело № (л.д.63-86), нотариусом нотариального округа Кизильского муниципального района, установлено о принадлежности ФИО2 при жизни денежных средств, хранящихся в счетах в банке, свидетельство о праве на наследство по закону наследнику ФИО2 не выдано. Соответственно наследником после смерти ФИО2 является истец – её сын ФИО3, иных лиц, претендующих на наследство после смерти ФИО2 судом не установлено, третье лицо ФИО7 на наследство не претендует, иного судом не установлен.

Таким образом, 1/2 доля в праве общей долевой собственности на спорную квартиру подлежащая включению в состав наследственного имущества умершей ФИО2 и 1/2 доля в праве общей долевой собственности на спорную квартиру унаследованная при жизни ФИО2 после смерти супруга ФИО1, унаследованы истцом ФИО3 

При указанных обстоятельствах, и принимая во внимание, что сведения о нарушении прав иных лиц отсутствуют, учитывая, что ответчики не претендуют на спорную квартиру, суд считает, что имеются основания для признания за истцом ФИО3 право собственности на спорную квартиру в порядке наследования после смерти ФИО2

В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решение суда о признании права собственности на спорную квартиру за ФИО3 является основанием для проведения государственной регистрации права.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к администрации Кизильского муниципального района Челябинской области, администрации Новопокровского сельского поселения Кизильского муниципального района Челябинской области, Управлению по имуществу и земельным отношениям Кизильского муниципального района Челябинской области о прекращении права собственности, включении имущества в наследственную массу, признании права собственности на недвижимое имущество удовлетворить.

Прекратить право собственности Муниципального образования – Кизильский муниципальный район Челябинской области на квартиру 2 (два) в жилом доме 

<

адрес>, общей площадью 76,3 (семьдесят шесть целых три десятых) кв. м., кадастровый №. 

Включить в состав наследственного имущества ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, 1/2 долю в праве общей долевой собственности на квартиру 

<

адрес>, общей площадью 76,3 (семьдесят шесть целых три десятых) кв. м., кадастровый №.

Включить в состав наследственного имущества ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, 1/2 долю в праве общей долевой собственности на квартиру 

<

адрес>, общей площадью 76,3 (семьдесят шесть целых три десятых) кв. м., кадастровый №. 

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт 

<

данные изъяты>) право собственности на квартиру 

<

адрес>, общей площадью 76,3 (семьдесят шесть целых три десятых) кв. м., кадастровый №, в порядке наследования.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Агаповский районный суд Челябинской области.

Председательствующий: 

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ