Дело № 2а-804/2021

36RS0003-01-2021-000103-72

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Воронеж 02 марта 2021 года

Левобережный районный суд города Воронежа в составе: 

председательствующего судьи Удоденко Г.В.,

при секретаре Ф..,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к начальнику отделения – старшему судебному приставу Левобережного РОСП г.Воронежа ФИО1, судебным приставам-исполнителям Левобережного РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО2, ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области о признании незаконным бездействия по несоблюдению срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа, о возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

установил:

административный истец ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (далее – ООО «СААБ») обратился в суд с настоящим административным иском, в обоснование которого указал, что 14.05.2020 судебным приставом-исполнителем Левобережного РОСП г.Воронежа ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа №2-1139/16 о взыскании задолженности с ФИО4 Однако до настоящего времени исполнительный документ №2-1139/16 в адрес взыскателя не поступал, что нарушает право взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению. 

В связи с чем административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Левобережного РОСП г.Воронежа ФИО2, выразившееся в несоблюдении установленного ч.6 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления от 14.05.2020 об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа №2-1139/16 взыскателю; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 направить в адрес ООО «СААБ» копию постановления от 14.05.2020 об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа №2-1139/16. В случае невозможности направления исполнительного документа в адрес взыскателя (ввиду его утраты), обязать УФССП России по Воронежской области организовать работу по его восстановлению, в соответствии с приказом ФССП РФ от 28.09.2015г. №445 (л.д.4-5). 

Определением суда к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены начальник отделения – старший судебный пристав Левобережного РОСП г.Воронежа ФИО1, судебный пристав-исполнитель Левобережного РОСП г.Воронежа ФИО3

В судебное заседание лица участвующие в деле не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежаще (л.д. 38, 40, 41, 42). В исковом заявлении представитель истца ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.5). 

При таких обстоятельствах, суд, исходя из положений ст.150, п.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также положений ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В ранее состоявшемся судебном заседании представитель административных ответчиков - начальника отделения – старшего судебного пристава Левобережного РОСП г.Воронежа ФИО1, УФССП России по Воронежской области судебный пристав-исполнитель Левобережного РОСП г.Воронежа ФИО5 по административным исковым требованиям возражала, при этом не отрицала, что копия постановления об окончании исполнительного производства вместе с оригиналом исполнительного документа до настоящего времени не направлены взыскателю. 

Выслушав представителя административных ответчиков, исследовав все материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - ФЗ «Об исполнительном производстве») постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

В соответствии с частью 1 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

На основании положений пункта 3 части 1 статьи 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях.

В силу части 3 статьи 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляется взыскателю не позднее дня, следующего за днем его вынесения (ч. 6 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве»). 

Судом установлено, что 25.06.2018 судебным приставом-исполнителем Левобережного РОСП г.Воронежа ФИО2 на основании судебного приказа №2-1139/16 от 05.12.2016 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности с ФИО4 в пользу ООО «СААБ» (л.д.7, 34-35). 

14.05.2020 судебным приставом-исполнителем ФИО3, в чьем производстве находилось исполнительное производство №-ИП, вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП по основаниям п. 3 части 1 статьи 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» (л.д.36). 

Указанным постановлением судебного пристава-исполнителя постановлено возвратить исполнителей документ - судебный приказ №2-1139/16 от 05.12.2016 в адрес взыскателя ООО «СААБ».

Вместе с тем как было установлено судом в ходе судебного разбирательства дела, не оспорено представителем административных ответчиков, в нарушение ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», копия постановления об окончании исполнительного производства от 14.05.2020 с оригиналом исполнительного документа в адрес взыскателя не направлена.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства дела доводы административного истца о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя ФИО3 нашли свое подтверждение. Указанное бездействие нарушает права административного истца на дальнейшее предъявление исполнительного документа к исполнению и на полное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Проверяя срок обращения с административным иском, суд исходит из следующего. Как указал административный истец в иске, об окончании исполнительного производства №-ИП и, соответственно, о нарушении своих прав ему стало известно 11.12.2020 из информации, размещенной на официальном сайте ФССП России. С учетом отсутствия в материалах дела доказательств, опровергающих доводы истца в этой части, а также с учетом того, что с административным исковым заявлением истец обратился 16.12.2020 (л.д.15), суд полагает, что срок обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением ООО «СААБ» соблюден.

При таких обстоятельствах суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворении.

В соответствии с ч.9 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок.

В целях восстановления нарушенных прав истца суд находит необходимым обязать судебного пристава-исполнителя Левобережного РОСП г.Воронежа ФИО3 направить в адрес ООО «СААБ» копию постановления от 14.05.2020 об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа. Поскольку оснований полагать об утрате исполнительного документа судебным приставом-исполнителем не имеется, то суд не усматривает оснований для возложения на УФССП России по Воронежской области обязанности по организации работы по его восстановлению. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к начальнику отделения – старшему судебному приставу Левобережного РОСП г.Воронежа ФИО1, судебным приставам-исполнителям Левобережного РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО2, ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Левобережного РОСП г.Воронежа ФИО3 по ненаправлению в адрес взыскателя копии постановления от 14.05.2020 об окончании исполнительного производства № с оригиналом исполнительного документа №2-1139/16 от 05.12.2016. 

Обязать судебного пристава-исполнителя Левобережного РОСП г.Воронежа ФИО3 направить в адрес ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» копию постановления от 14.05.2020 об окончании исполнительного производства № с оригиналом исполнительного документа №2-1139/16 от 05.12.2016 в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу и в тот же срок сообщить суду об исполнении решения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 17.03.2021.

Судья Г.В. Удоденко

Дело № 2а-804/2021

36RS0003-01-2021-000103-72