Гражданское дело №2-74/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Макушино Курганской области 27 февраля 2018 года

Макушинский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Рыжковой В.И.,

при секретаре Ярковой И.А.,

c участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) о признании решения № от 25 января 2018г. недействительным в части, включить в льготный педагогический стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, забастовок, карантина, в отпуске по уходу за ребенком, назначить досрочную страховую пенсию с 15 августа 2017г.,

установил:

ФИО1 обратилась в суд к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) (далее по тексту – УПФ РФ в Макушинском районе) с учетом измененных в ходе досудебной подготовки с вышеуказанными исковыми требованиями о защите своих пенсионных прав на получение досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью. 

Свои исковые требования истец обосновывала тем, что решением УПФ РФ в Макушинском районе № от 25 января 2018г. ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В специальный стаж не засчитаны периоды: курсы повышения квалификации с 11.02.2002 по 22.02.2002, 08.12.2003, с 25.09.2006 по 06.10.2006, с 04.02.2008 по 08.02.2008, с 26.11.2008 по 26.11.2008, с 09.11.2009 по 13.11.2009, с 28.03.2011 по 01.04.2011, с 21.11.2011 по 25.11.2011, с 21.01.2013 по 25.01.2013, с 13.03.2013 по 14.03.2013, с 01.04.2013 по 19.04.2013, с 27.05.2013 по 14.06.2013, с 09.09.2013 по 04.10.2013, с 25.11.2013 по 29.11.2013, с 02.12.2013 по 06.12.2013, с 03.01.2014 по 21.02.2014, с 31.03.2014 по 16.04.2014, с 01.12.2014 по 10.12.2014, с 27.02.2017 по 01.03.2017; карантина с 26.02.2001 по 02.03.2001, с 22.02.2003 по 01.03.2003, с 20.11.2009 по 24.11.2009, с 08.02.2011 по 14.02.2011, с 21.01.2016 по 25.01.2016, с 26.01.2016 по 26.01.2016, с 27.01.2016 по 07.02.2016; забастовки 06.10.1997, 07.10.1998, 11.01.1999, 16.10.2000, 13.11.2000, 29.01.2002, 20.10.2004, 12.10.2005; отпуск по уходу за ребенком с 01.01.2005 по 20.03.2005. С данным решением она не согласна, так как ее трудовая деятельность началась 15.07.1992г учителем начальных классов в 

<

данные изъяты> начальной школе, затем переведена с 27.07.1994 учителем в 

<

данные изъяты> среднюю школу, где в настоящее время она продолжает работать учителем. Необходимость обучения является обязательным условием успешной педагогической деятельности. Курсы повышения квалификации подтверждаются приказами, удостоверениями. Приказ о нахождении на курсах повышения квалификации с 03.01.2014 по 21.02.2014 является ошибочным, на курсах она была с 03.02.2014 по 14.02.2014 согласно приказа №23. За период забастовок производились компенсационные выплаты в размере заработной платы, с которых перечислялись страховые взносы. В период отмены занятий в школе по санитарно-эпидемиологическим, климатическим условиям учителя привлекаются к учебно-воспитательной, методической работе. Период с 01.01.2005 по 20.03.2005 входит в декретный отпуск (с 01.11.2004 по 20.03.2005), который составляет 140 дней, подлежит зачету в специальный стаж.

В судебном заседании ФИО1, допрошенная посредством видеоконференцсвязи, свои исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что с 15 июля 1992г. она стала работать учителем в 

<

данные изъяты> начальной школе, с 27 июля 1994г. переведена учителем в 

<

данные изъяты> среднюю школу, с 02 ноября 2012г. переведена заместителем директора по учебно-воспитательной работе и учителем информатики в этой же школе. Прохождение обучения на курсах повышения квалификации является обязательным требованием для педагогических раболтников. На курсы направлялась она по приказам работодателя, за время нахождения на курсах за ней сохранялась заработная плата. Период нахождения на курсах с 03 января 2014г. по 21 февраля 2014г. указан ошибочно, до 14 января 2014г. были каникулы, затем она вела уроки, что подтверждается классными журналами, а на курсах повышения квалификации она находилась с 03 февраля 2014г. по 14 февраля 2014г., после чего вновь вела занятия, что также подтверждается классными журналами о ведении ею занятий. Забастовки проводились из-за задержки в выплате заработной плате. Даже если она и не хотела в них участвовать, она не могла вести занятия, так как в забастовке участвовали все учителя и в школе занятия не проводились. За период забастовки заработная плата выплачивалась. В период карантина она находилась на рабочем месте, занималась методической работой, подготовкой к занятиям, проводились семинары. Период с 01 января 2005г. по 20 марта 2005г. ошибочно указан как отпуск по уходу за ребенком. С 1 ноября 2004г. она ушла в декретный отпуск на 140 дней. 24 декабря 2014г. родила дочь, по окончании декретного отпуска сразу же вышла на работу. 15 августа 2017г. она обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью, в назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием 25 лет педагогического стажа, в который не включили курсы повышения квалификации, дни забастовок, карантина и период с 1 января 2005г. по 20 марта 2005г. Решение в этой части просит признать незаконным, обязать ответчика включить эти периоды в педагогический стаж и назначить досрочную страховую пенсию со дня обращения за ней в пенсионный фонд.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что курсы повышения квалификации, дни забастовок и карантина не были включены в педагогический стаж истицы, так как в эти периоды она непосредственно педагогической деятельностью не занималась. Период с 1 января 2005г. по 20 марта 2005г. работодателем в справке указан как отпуск по уходу за ребенком. Отпуска по уходу за ребенком с 1992г. не подлежат включению в специальный стаж в соответствии с разъяснением от 22 мая 1996г. №5. Решение № от 25 января 2018г. вынесено взамен ранее принятого решения по заявлению истицы о назначении ей досрочной страховой пенсии. Этим решением, что и предыдущих зачтено в педагогический стаж 24 года 3 месяца 26 дней, отказаны в зачете периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации, забастовок, карантина и отпуска по уходу за ребенком с 1 января 2005г. по 20 марта 2005г. 

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 39 Конституции РФ гарантируется каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1).

С 1 января 2015г. вступил в законную силу Федеральный закон №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Со дня вступления в силу данного закона Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Статья 8 этого закона предусматривает, что право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет. 

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 данного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу ч. 2 ст. 30 этого закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. 

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 «О списках производств, профессий, должностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пп. "м" п. 1 данного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В этом списке предусмотрена должность учитель, заместитель директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом в общеобразовательных школах.

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно записям трудовой книжки ФИО1 15.07.1992 принята учителем начальных классов в 

<

данные изъяты> начальную школу; 27.07.1994 уволена в связи с переводом в 

<

данные изъяты> среднюю школу; 27.07.1994 принята учителем начальных классов в 

<

данные изъяты> среднюю школу №1; 01.09.2001 переведена на должность учителя информатики; 02.11.2012 переведена заместителем директора по воспитательной работе и учителем информатики, где работает по настоящее время (л.д. 23-24) 

15 августа 2017 года ФИО1 обратилась в УПФ РФ в Макушинском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п.1 ст. 30 Федерального Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.76-79).

Решением УПФ РФ в Макушинском районе 25 января 2018г. № решение от 28 ноября 2017г. № признано недействительным, ФИО1 в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием 25 лет специального стажа. Данным решением зачтены в педагогический стаж периоды работы учителем начальных классов в 

<

данные изъяты> начальной школе, 

<

данные изъяты> средней школе, учителем начальных классов и информатики в 

<

данные изъяты> средней школе №1, учителем информатики, заместителем директора по воспитательной работе (по совместительству учителем информатики) в 

<

данные изъяты> средней школе №1, всего 24 года 3 месяца 26 дней. Из указанных периодов работы истицы отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды: курсы повышения квалификации с 11.02.2002 по 22.02.2002, 08.12.2003, с 25.09.2006 по 06.10.2006, с 04.02.2008 по 08.02.2008, с 26.11.2008 по 26.11.2008, с 09.11.2009 по 13.11.2009, с 28.03.2011 по 01.04.2011, с 21.11.2011 по 25.11.2011, с 21.01.2013 по 25.01.2013, с 13.03.2013 по 14.03.2013, с 01.04.2013 по 19.04.2013, с 27.05.2013 по 14.06.2013, с 09.09.2013 по 04.10.2013, с 25.11.2013 по 29.11.2013, с 02.12.2013 по 06.12.2013, с 03.01.2014 по 21.02.2014, с 31.03.2014 по 16.04.2014, с 01.12.2014 по 10.12.2014, с 27.02.2017 по 01.03.2017; карантина с 26.02.2001 по 02.03.2001, с 22.02.2003 по 01.03.2003, с 20.11.2009 по 24.11.2009, с 08.02.2011 по 14.02.2011, с 21.01.2016 по 07.02.2016; забастовки 06.10.1997, 07.10.1998, 11.01.1999, 16.10.2000, 13.11.2000, 29.01.2002, 20.10.2004, 12.10.2005; отпуск по уходу за ребенком с 01.01.2005 по 20.03.2005 (л.д. 152-156).

С 11.02.2002 по 22.02.2002, 08.12.2003, с 25.09.2006 по 06.10.2006, с 04.02.2008 по 08.02.2008, с 26.11.2008 по 26.11.2008, с 09.11.2009 по 13.11.2009, с 28.03.2011 по 01.04.2011, с 21.11.2011 по 25.11.2011, с 21.01.2013 по 25.01.2013, с 13.03.2013 по 14.03.2013, с 01.04.2013 по 19.04.2013, с 27.05.2013 по 14.06.2013, с 09.09.2013 по 20.09.2013, с 25.11.2013 по 29.11.2013, с 02.12.2013 по 06.12.2013, с 03.02.2014 по 14.02.2014, с 31.03.2014 по 16.04.2014, с 01.12.2014 по 10.12.2014, с 27.02.2017 по 01.03.2017 ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации, на которые она направлялась по инициативе работодателя, что подтверждается приказами по отделу образования 

<

данные изъяты> района, удостоверениями о повышении квалификации (л.д.9-12, 25-43, 136-138,140). Эти же периоды указаны в уточняющей справке 

<

данные изъяты> СОШ №1 от 14.08.2017г. №213 (л.д. 80-82) и в архивной справке 

<

данные изъяты> районного отдела образования от 14.08.2017г. №952 (л.д. 83-84).

Приказ по 

<

данные изъяты> СОШ №1 от 31.01.2014г. №09 о направлении ФИО1 с 03.01. по 21.02.2014 на курсы администрацией школы признан недействительным, издан приказ №23 от 18.02.2014 о нахождении истицы на курсах с 03.02. по 14.02.2014г. (л.д. 139-140).

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Р.

Действующим трудовым законодательством на работодателя возложена обязанность проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определённых видов деятельности (п. 4 ст. 196 ТК РФ), при этом место работы и средняя заработная плата по основному месту работы сохраняются за таким работником (ст. 112 КЗоТ РСФСР, ст. 187 ТК РФ). Направление ФИО1 для прохождения курсов повышения квалификации было вызвано необходимостью профессиональной переподготовки и оформлено приказами работодателя; за истцом в спорные периоды сохранялись как место работы и должность, так и средняя заработная плата, страховые отчисления на обязательное пенсионное страхование работодателем производились, что подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица (л.д. 99-119).

Таким образом, периоды 11.02.2002 по 22.02.2002, 08.12.2003, с 25.09.2006 по 06.10.2006, с 04.02.2008 по 08.02.2008, с 26.11.2008 по 26.11.2008, с 09.11.2009 по 13.11.2009, с 28.03.2011 по 01.04.2011, с 21.11.2011 по 25.11.2011, с 21.01.2013 по 25.01.2013, с 13.03.2013 по 14.03.2013, с 01.04.2013 по 19.04.2013, с 27.05.2013 по 14.06.2013, с 09.09.2013 по 20.09.2013, с 25.11.2013 по 29.11.2013, с 02.12.2013 по 06.12.2013, с 03.02.2014 по 14.02.2014, с 31.03.2014 по 16.04.2014, с 01.12.2014 по 10.12.2014, с 27.02.2017 по 01.03.2017 нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с отрывом от производства подлежат включению в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. 

Вместе с тем период с 21.09.2013 по 04.10.2013 нахождения на курсах повышения квалификации ФИО1 документально не нашёл свое подтверждение, не подлежит включению в педагогический стаж.

Периоды с 03.01.2014 по 02.02.2014 и с 15.02.2014 по 21.02.2014 подлежат включению в специальный стаж ФИО1, так как в эти периоды она занималась педагогической деятельностью, что подтверждается классными журналами о проведении ею занятий информатики с учащимися 9 и 11 классов (л.д.141-146).

Рассматривая требования истца о включении периодов забастовок в педагогический стаж, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 23.11.1995г. N 175-ФЗ "О порядке разрешения коллективных трудовых споров", действовавшим в период проведения забастовок, забастовка - это временный добровольный отказ работников от выполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора (ст. 2). На время забастовки за участвующими в ней работниками сохраняются лишь место работы и должность. Коллективным договором, соглашением или соглашениями, достигнутыми в ходе разрешения коллективного трудового спора, могут быть предусмотрены компенсационные выплаты работникам, участвующим в забастовке (ст.18). 

Согласно приказам по 

<

данные изъяты> средней школе №1 ФИО1 участвовала в забастовках в связи с невыплатой заработной платы 06.10.1997, 07.10.1998, 11.01.1999, 16.10.2000, 13.11.2000, 29.01.2002, 20.10.2004, 12.10.2005, за период забастовки согласно коллективным договорам от 29.08.1997 и 24.04.2002 истцу произведена оплата труда в размере среднемесячного заработка (л.д. 51-58).. 

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Получая компенсационную выплату за время участия в забастовке, истец в эти периоды не занималась педагогической деятельностью, в связи с чем, включение времени участия в забастовках 06.10.1997, 07.10.1998, 11.01.1999, 16.10.2000, 13.11.2000, 29.01.2002, 20.10.2004, 12.10.2005 в подсчет специального стажа не предусмотрено действующим законодательством.

Рассматривая требования истца о включении в педагогический стаж периодов карантина суд приходит к следующим выводам.

Периоды карантина подтверждаются приказами по МОУ «

<

данные изъяты> средняя общеобразовательная школа №1» (л.д. 44-50).

В силу п. 5.1 Приказа Минобрнауки РФ от 27.03.2006г. № 69 «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений» периоды отмены учебных занятий (образовательного процесса) для обучающихся, воспитанников по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям являются рабочим временем педагогических и других работников образовательного учреждения. 

В силу пункта 5.2 этого же приказа в периоды отмены учебных занятий (образовательного процесса) в отдельных классах (группах) либо в целом по образовательному учреждению по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям учителя и другие педагогические работники привлекаются к учебно-воспитательной, методической, организационной работе, в том числе составление планов занятий, проверка письменных работ и др.

Так как в дни карантина истица осуществляла педагогическую деятельность в должности учителя, за которую ей начислялась заработная плата, с которой производились отчисления страховых взносов в пенсионный фонд, периоды карантина с 26.02.2001 по 02.03.2001, с 22.02.2003 по 01.03.2003, с 20.11.2009 по 24.11.2009, с 08.02.2011 по 14.02.2011, с 21.01.2016 по 07.02.2016 подлежат включению в стаж педагогической деятельности ФИО1

Рассматривая требования истца о включении в педагогический стаж периода нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком с 01.01.2005 по 20.03.2005, суд приходит следующему.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В соответствии со ст. 255 ТК РФ женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере. Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

Ст. 256 ТК РФ предусматривает, что по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность). Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости).

Следовательно, по трудовому законодательству отпуск по беременности и родам не относится к ежегодным оплачиваемым отпускам. Основанием для его предоставления служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, а оплачивается он через пособие по государственному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам. Отпуск по уходу за ребенком предоставляет по заявлению женщины после окончания отпуска по беременности и родам.

В уточняющих справках МКОУ «

<

данные изъяты> средняя общеобразовательная школа №1 имени генерал-майора ФИО3» от 14.08.2017 №213 и МУ 

<

данные изъяты> районный отдел образования от 14.08.2017 №952 (л.д.80-84) отсутствуют сведения о нахождении ФИО1 в отпуске по уходу за ребенком с 01.01.2005 по 20.03.2005.

В справке №952 МУ 

<

данные изъяты> районный отдел образования имеются сведения, что в ноябре 2004г. ФИО1 начислен больничный лист по беременности и родам, в декабре в лицевом счете начислений нет, с марта 2005г. в лицевом счете есть начисления заработной платы.

Согласно приказа по 

<

данные изъяты> СОШ от 29.11.2004г. №71 «О перетарификации педкадров» в связи с уходом в декретный отпуск ФИО1 с 1 ноября 2004г. и производственной необходимостью нагрузка учителя информатики передана другим учителям (л.д.147-148). 

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 родила дочь (л.д.164).

Период с 01 ноября 2004г. по 20 марта 2005г. соответствует периоду отпуска по беременности и родам в 140 дней, предусмотренному ст. 255 ТК РФ. 

Ответчиком не представлено суду доказательств, что период с 01 января 2005г. по 20 марта 2005г. относится к отпуску по уходу за ребенком.

С учетом изложенного суд считает, что период нахождения истицы в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности, подлежащим включению в специальный стаж. 

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что в специальный стаж ФИО1 подлежат включению периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с 11.02.2002 по 22.02.2002, 08.12.2003, с 25.09.2006 по 06.10.2006, с 04.02.2008 по 08.02.2008, с 26.11.2008 по 26.11.2008, с 09.11.2009 по 13.11.2009, с 28.03.2011 по 01.04.2011, с 21.11.2011 по 25.11.2011, с 21.01.2013 по 25.01.2013, с 13.03.2013 по 14.03.2013, с 01.04.2013 по 19.04.2013, с 27.05.2013 по 14.06.2013, с 09.09.2013 по 20.09.2013, с 25.11.2013 по 29.11.2013, с 02.12.2013 по 06.12.2013, с 03.02.2014 по 14.02.2014, с 31.03.2014 по 16.04.2014, с 01.12.2014 по 10.12.2014, с 27.02.2017 по 01.03.2017; карантина с 26 февраля 2001 по 02 марта 2001, с 22 февраля 2003 по 01 марта 2003, с 20 ноября 2009 по 24 ноября 2009, с 08 февраля 2011 по 14 февраля 2011, с 21 января 2016 по 25 января 2016, 26 января 2016, с 27 января 2016 по 07 февраля 2016; отпуска по беременности и родам с 01 января 2005 по 20 марта 2005.

В соответствии со статьей 22 ФЗ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

С учетом зачтенного ответчиком в бесспорном порядке стажа педагогической деятельности ФИО1 24 года 03 месяца 26 дней и периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации, карантина, отпуска по беременности и родам стаж ее педагогической деятельности составил более 25 лет на день обращения ее в пенсионный фонд с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, следовательно, она приобрела право на досрочное назначение страховой пенсии по старости со дня такого обращения, то есть с 15 августа 2017г. 

Следовательно, решение комиссии УПФР в Макушинском районе № от 25 января 2018г. в части отказа в зачете в педагогический стаж истицы периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации, карантина, отпуска по беременности и родами и отказа в назначении ей досрочной страховой пенсии является незаконным.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Поэтому, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма госпошлины, уплаченная при предъявлении в суд искового заявления, в размере 300 рублей (л.д. 8).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) от 25 января 2018г. № недействительным в части отказа включить в специальный педагогический стаж ФИО1 периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации 11.02.2002 по 22.02.2002, 08.12.2003, с 25.09.2006 по 06.10.2006, с 04.02.2008 по 08.02.2008, с 26.11.2008 по 26.11.2008, с 09.11.2009 по 13.11.2009, с 28.03.2011 по 01.04.2011, с 21.11.2011 по 25.11.2011, с 21.01.2013 по 25.01.2013, с 13.03.2013 по 14.03.2013, с 01.04.2013 по 19.04.2013, с 27.05.2013 по 14.06.2013, с 09.09.2013 по 20.09.2013, с 25.11.2013 по 29.11.2013, с 02.12.2013 по 06.12.2013, с 03.02.2014 по 14.02.2014, с 31.03.2014 по 16.04.2014, с 01.12.2014 по 10.12.2014, с 27.02.2017 по 01.03.2017; периоды работы с 03.01.2014 по 02.02.2014 и с 15.02.2014 по 21.02.2014, карантина с 26 февраля 2001 по 02 марта 2001, с 22 февраля 2003 по 01 марта 2003, с 20 ноября 2009 по 24 ноября 2009, с 08 февраля 2011 по 14 февраля 2011, с 21 января 2016 по 25 января 2016, 26 января 2016, с 27 января 2016 по 07 февраля 2016; отпуска по беременности и родам с 01 января 2005 по 20 марта 2005 и отказа в назначении ей досрочной страховой пенсии.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) включить в специальный педагогический стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды: 

- нахождения на курсах повышения квалификации с 11.02.2002 по 22.02.2002, 08.12.2003, с 25.09.2006 по 06.10.2006, с 04.02.2008 по 08.02.2008, с 26.11.2008 по 26.11.2008, с 09.11.2009 по 13.11.2009, с 28.03.2011 по 01.04.2011, с 21.11.2011 по 25.11.2011, с 21.01.2013 по 25.01.2013, с 13.03.2013 по 14.03.2013, с 01.04.2013 по 19.04.2013, с 27.05.2013 по 14.06.2013, с 09.09.2013 по 20.09.2013, с 25.11.2013 по 29.11.2013, с 02.12.2013 по 06.12.2013, с 03.02.2014 по 14.02.2014, с 31.03.2014 по 16.04.2014, с 01.12.2014 по 10.12.2014, с 27.02.2017 по 01.03.2017; 

- работы с 03.01.2014 по 02.02.2014 и с 15.02.2014 по 21.02.2014;

- карантина с 26 февраля 2001 по 02 марта 2001, с 22 февраля 2003 по 01 марта 2003, с 20 ноября 2009 по 24 ноября 2009, с 08 февраля 2011 по 14 февраля 2011, с 21 января 2016 по 25 января 2016, 26 января 2016, с 27 января 2016 по 07 февраля 2016; 

- отпуска по беременности и родам с 01 января 2005 по 20 марта 2005.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью со дня обращения ее с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии с 15 августа 2017 года.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) в пользу ФИО1 в возмещение расходов по оплате государственной пошлины при подаче искового заявления в размере 300 (триста) рублей.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в месячный срок со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Макушинский районный суд.

Судья: В.И. Рыжкова