Административное дело № 5-172/2018 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 июня 2018 года город Нижний Тагил

Судья Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области Колядин А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1, 

установил:

Из материалов дела следует, что ../../.... г. в адрес Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по (место расположения обезличено) поступила жалоба, где указано о том, что после посещения чайханы на Тагилстрое ФИО2 отравилась приготовленной в заведении пищей (л.д. 12).

Определением от ../../.... г. №... вышеуказанным органом возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ИП ФИО1, осуществляющей предпринимательскую деятельность по адресу закусочной «(место расположения обезличено) (л.д. 10-11).

Согласно протоколу осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей от ../../.... г., специалистом-экспертом Роспотребнадзора ФИО3 в помещении закусочной «Чайхана» произведен осмотр, в присутствии ИП ФИО1, с использованием средств фотофиксации (л.д. 18-20).

В ходе осмотра установлено, что ИП ФИО1, осуществляет предпринимательскую деятельность по вышеуказанному адресу. В помещении закусочной осуществляется производство продуктов питания, готовых порционных блюд и их реализация.

Установлено что имеют место нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства: не соблюдается поточность технологических процессов, не ведется бракеражный журнал, отсутствуют медицинские книжки персонала (2 человека) (л.д. 18-20). 

Из материалов дела следует, что ../../.... г. в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении в связи с нарушением санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, за которое предусмотрена ответственность в соответствии со ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях. О составлении протокола ИП ФИО1 извещена, с ним ознакомлена, копия вручена (л.д. 5-6). 

В ходе административного расследования установлено, что ИП ФИО1, эксплуатируя на основании договора аренды нежилых помещений от ../../.... г. №... нежилое помещение по вышеуказанному адресу, не обеспечила выполнение санитарно-эпидемиологических требований к организации предприятия общественного питания, нарушив требования ряда пунктов СП 2.../../.... г.-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Лицо, в отношении которого рассматривается дело - ИП ФИО1, в судебном заседании указанные обстоятельства подтвердила, вину в нарушении санитарно-эпидемиологического законодательства признала. 

В судебном заседании представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по (место расположения обезличено) участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке.

Статьей 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях «Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения» предусмотрена административная ответственность.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

В соответствии с СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» -

- 5.1. Объемно-планировочные и конструкторские решения помещений должны предусматривать последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала. 

На доготовочных организациях, работающих на полуфабрикатах, работа на сырье не проводится;

- 5.2. Набор и площади помещений должны соответствовать мощности организаций обеспечивать соблюдение санитарных правил и норм. 

Для временного хранения готовых блюд до их реализации в организации общественного питания должны быть предусмотрены помещения, оборудованные холодильниками и стеллажами;

- 8.2. В случаях разработки новых рецептур, а также внесения изменений в действующие, связанные с изменением технологии производства, использованием нового, нетрадиционного сырья, при пересмотре сроков годности и условий хранения пищевых продуктов, использовании новых материалов и оборудования, которые могут оказывать влияние на показатели безопасности готовой продукции, на рецептуры выдается санитарно-эпидемиологическое заключение органов и учреждений госсанэпидслужбы в установленном порядке.

Производство продукции должно проводиться по технической документации, разработанной в установленном законодательством порядке.

При проведении массовых общественных мероприятий в целях предотвращения возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) организациям общественного питания рекомендуется согласовывать ассортимент реализуемых блюд с органами, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения по месту размещения организации общественного питания;

- 9.1. Ежедневно проводится оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий. При этом указывается время изготовления продукта, его наименование, результаты органолептической оценки, включая оценку степени готовности, время разрешения на раздачу (реализацию) продукции, Ф.И.О. изготовителя продукции, Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку;

- 13.3. На каждого работника заводится личная медицинская книжка установленного образца, в которую вносятся результаты медицинских обследований и лабораторных исследований, сведения о перенесенных инфекционных заболеваниях, отметка о прохождении гигиенической подготовки и аттестации.

Из материалов дела усматривается, что в помещении закусочной «Чайхана» нарушены санитарно-эпидемиологические нормы, чем поставлено под угрозу здоровье граждан.

Факт нарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, соответствующем требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не оспорен ИП ФИО1

Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Материалы дела не содержат каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что у ИП ФИО1 отсутствовала возможность исполнения требований санитарного законодательства, надлежащего контроля за персоналом столовой. 

Таким образом, материалами дела подтверждается нарушение ИП ФИО1 законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в необеспечении исполнения требований санитарного законодательства по надлежащему оборудованию организации общественного питания, что образует событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт виновного нарушения указанных выше требований санитарных правил индивидуальным предпринимателем подтверждается жалобой, поступившей в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по (место расположения обезличено), протоколом осмотра. 

Действия ИП ФИО1, нарушившего обязательные требования СП 2.3.6.1079-01, следует квалифицировать по ст. 6.6 Кодека РФ об административных правонарушениях.

Судья полагает, что административное наказание в пределах, установленных санкцией ст. 6.6 Кодекса, в виде административного штрафа является соразмерным допущенному нарушению и с учетом устранения нарушений. Судья признает необходимым и достаточным административное наказание в виде штрафа в размере 5.000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН №..., ИНН №..., адрес: (место расположения обезличено)) виновной в совершенииадминистративного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5.000 (пять тясяч) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в установленный законом срок со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: наименование получателя УФК по (место расположения обезличено) (Управление Роспотребнадзора по (место расположения обезличено)), ИНН №..., номер счета получателя платежа 40№..., наименование банка Уральское ГУ Банка России (место расположения обезличено), код бюджетной классификации №..., УИН 14№.... 

Уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, должен быть направлен в Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.В. Колядин