Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

дело № 2-3884/2017

г. Тюмень

13 июня 2017 г.

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Пономаревой Н.В., 

при секретаре Побережной А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тюменского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Тюменской области» о ненадлежащем исполнении экологического законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Тюменский транспортный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику, которым просил обязать ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Тюменской области» в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу составить паспорта отходов II класса опасности, образующихся в инспекции; обязать ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Тюменской области» в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу направить должностных лиц, допущенных к обращению с отходами I-IV класса опасности, на профессиональную подготовку на право работы с отходами.

Иск мотивирован тем, что Тюменской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения требований экологического законодательства в ФКУ «Центр ГИМС МЧС России, в ходе которой выявлены нарушения. ГИМС является юридическим лицом, ИНН №, ОГРН №, адрес места регистрации: 

<

адрес>. Проверкой установлено, что в ГИМС осуществляется деятельность, связанная с образованием отходов II класса опасности (

<

данные изъяты>). Так, в ДД.ММ.ГГГГ отработанные 

<

данные изъяты> (10 ед.), срок службы которых составляет 4 года, извлечены сотрудниками ГИМС из моторных лодок и служебных автомобилей, после чего списаны и сданы как отход в отдел сбыта и снабжения ЗАО «

<

данные изъяты>», находящийся в г. Тюмени. Вместе с тем, в ГИМС отсутствуют паспорта отходов II класса опасности (на 

<

данные изъяты>). Кроме того, должностные лица ГИМС, допущенные к обращению с отходами I-IV класса опасности, не прошли профессиональную подготовку на право работы с отходами. Выявленное нарушение свидетельствует о ненадлежащем исполнении ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Тюменской области» требований экологического законодательства, что влечет нарушение гарантированных Конституцией Российской Федерации прав граждан на благоприятную окружающую среду, а также создает угрозу причинения вреда жизни, здоровью работников предприятия. 

В судебном заседании помощник Тюменского транспортного прокурора Леонов И.П. в интересах неопределенного круга лиц иск поддержал по основаниям в нём изложенным. 

Представитель ответчика ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Тюменской области» ФИО1 в судебном заседании указал, что исполнение решения суда в указанные сроки не возможно.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Обстоятельства, подробно изложенные выше, подтверждаются представленными и исследованными судом перечисленными выше материалами дела.

Статья 42 Конституции РФ устанавливает право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.34 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 №7-ФЗ размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

Согласно ч.1 ст.51 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 №7-ФЗ отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.39 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 №7-ФЗ юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.

Согласно ст.1 ФЗ от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом

В соответствии со ст. 14 ФЗ от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - V классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Подтверждение отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статьей 15 этого же закона предусмотрено, что лица, которые допущены к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, обязаны иметь документы о квалификации, выданные по результатам прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, необходимых для работы с отходами I - IV классов опасности.

Ответственность за допуск работников к работе с отходами I - IV класса опасности несет соответствующее должностное лицо организации. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование лиц, которые допущены к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, осуществляются в соответствии с законодательством об образовании.

Судом установлено, что Тюменской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения требований экологического законодательства в ФКУ «Центр ГИМС МЧС России, в ходе которой выявлены нарушения. 

ГИМС является юридическим лицом, ИНН №, ОГРН №, адрес места регистрации: 

<

адрес>. Проверкой установлено, что в ГИМС осуществляется деятельность, связанная с образованием отходов II класса опасности (

<

данные изъяты>). 

Так, в ДД.ММ.ГГГГ отработанные 

<

данные изъяты> (10 ед.), срок службы которых составляет 4 года, извлечены сотрудниками ГИМС из моторных лодок и служебных автомобилей, после чего списаны и сданы как отход в отдел сбыта и снабжения ЗАО «

<

данные изъяты>», находящийся в г. Тюмени. 

Вместе с тем, в ГИМС отсутствуют паспорта отходов II класса опасности (

<

данные изъяты>). Кроме того, должностные лица ГИМС, допущенные к обращению с отходами I-IV класса опасности, не прошли профессиональную подготовку на право работы с отходами. 

Согласно ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Таким образом, исковые требования Тюменского транспортного прокурора, подлежат удовлетворению по изложенным выше основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3, 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Тюменского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить. 

Обязать ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Тюменской области» в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу составить паспорта отходов II класса опасности, образующихся в инспекции. 

Обязать ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Тюменской области» в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу направить должностных лиц, допущенных к обращению с отходами I-IV класса опасности, на профессиональную подготовку на право работы с отходами.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме через Центральный районный суд г. Тюмени.

Мотивированное решение составлено 20 июня 2017 г. 

Судья Н.В. Пономарева