Гр. дело № 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Коломна Московской области

Коломенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Шолгиной О.И., при секретаре судебного заседания ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в лице Филиала № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области, Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Московской области «Коломенская областная больница» о включении периода работы в льготный трудовой стаж и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в лице Филиала № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области, Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Московской области «Коломенская областная больница» о включении периода работы в льготный трудовой стаж и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ из ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области было получено решение об отказе в установлении пенсии следующего содержания: «...Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона при наличии величины индивидуального коэффициента не менее 30, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях и организациях здравоохранения не менее 30 лет независимо от возраста.».

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, досрочная страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на её получение независимо от возраста согласно п. 20 ч. 1 указанной статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ.

В стаж работы, дающей право на назначение пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», засчитываются периоды работы в должностях и учреждениях, предусмотренных «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения» в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665.

· постановление ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № (до ДД.ММ.ГГГГ);

· постановление ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № (с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ);

· постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);

· постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

По представленным документам стаж на соответствующих видах работ составил 

<

данные изъяты> лет 

<

данные изъяты> месяца 

<

данные изъяты> дня. Величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 

<

данные изъяты>

Периоды, засчитанные в стаж на соответствующих видах работ:

· с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинская сестра хирургического отделения ГБУЗ МО «Коломенская ЦРБ» (один год за один год и шесть месяцев);

· с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ - медицинская сестра хирургического отделения ГБУЗ МО «Коломенская ЦРБ» (календарно);

· с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинская сестра хирургического отделения ГБУЗ МО «Коломенская ЦРБ» (календарно);

Периоды, не засчитанные в стаж на соответствующих видах работ:

· с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сестра общеклинического медицинского персонала, ГБУЗ МО «Коломенская ЦРБ», так как представленная должностная инструкция медицинской сестры общеклинического медицинского персонала не отражает обязанности, установленные для соответствующей должности среднего медицинского персонала, сведения в выписке из ИЛСЭЛ сданы без кода льготы.

Таким образом, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, ввиду отсутствия требуемого специального стажа у ФИО2 не имеется».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, повторно обратилась в ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области за назначением досрочной страховой пенсии по тем же основаниям с предоставлением дополнительных документов.

Актом документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ подтверждён период работы ее с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.

При этом указанный стаж на момент повторного обращения составил 

<

данные изъяты> лет 

<

данные изъяты> месяцев 

<

данные изъяты> дней (при требуемых 30 годам), поэтому ФИО2 было повторно отказано в назначении досрочной страховой пенсии.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании ч. 1 ст. 8 указанного Федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону).

В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере с 01 января 2019 года не менее 16,2 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1.

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с приложением 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» при возникновении права на страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 19-21 ч. 1 ст. 30 данного Федерального закона (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста), в 2019 году срок назначения страховой пенсии установлен не ранее 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В силу ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу указанного Списка, право на досрочное назначение пенсии имеют медицинские сестры, медицинские сестры палатные больниц всех наименований.

Согласно п. 5 указанных Правил, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Согласно копии трудовой книжки в спорный период на основании приказа №п от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была переведена в общеполиклинический медицинский персонал поликлиники № на должность медицинской сестры вплоть до перевода её на основании приказа №-п от ДД.ММ.ГГГГ в прививочный кабинет поликлиники № на должность медицинской сестры, где она трудится по настоящее время.

После истребования представителем истца вышеуказанных документов и ознакомления с ними ФИО2 обнаружила, что с приказом №п от ДД.ММ.ГГГГ и должностной инструкцией медицинской сестры общеполиклинического медицинского персонала поликлиники № её лично не знакомили, поскольку подписи исполнены не ею, поэтому перевод в нарушение ст. 72.1 ТК РФ был осуществлён без её письменного согласия.

Более того, в оспариваемый период изменение штатного расписания не отразилось на роде работы и характере её профессиональной деятельности, поскольку ФИО2 продолжала трудиться и исполнять те же функции должностной инструкции медицинской сестры в том же отделении предварительных и периодических медицинских осмотров, с тем же составом медицинского персонала под руководством заведующей этого отделения ФИО7, что последняя подтвердила в суде. Данные обстоятельства не оспаривались в суде представителем ГБУЗ МО «Коломенская областная больница и были в письменной форме подтверждены администрацией данного учреждения.

Также данное обстоятельство подтверждается карточками-справками за ДД.ММ.ГГГГ годы.

Как следует из п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

С учётом изложенного, спорный период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению ответчиками в специальный стаж в календарном исчислении для назначения досрочной страховой пенсии.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, который содержит раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения».

Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» регулируется Правилами исчисления периодов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу п. 4 данных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из карточек-справок за ДД.ММ.ГГГГ годы следует, что в данный период ФИО2 работала на полную ставку в должности медицинской сестры в ГБУЗ МО «Коломенская центральная районная больница», получала заработную плату, страховые взносы работодателем начислены, данный период подлежит включению в ее страховой стаж, и соответственно, в стаж медицинской лечебной деятельности в календарном исчислении.

Отсутствие сведений в персонифицированном учете льготного кода не опровергает факт работы ФИО2 в спорный период на прежней должности в качестве медицинской сестры. Таким образом, не выполнение страхователем требований ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

При этом, пенсионным органом при оценке пенсионных прав истцу не предлагалось представить по данному периоду какие-либо дополнительные документы, что подтверждается материалами отказного пенсионного дела истца.

При таких обстоятельствах, требования истца о включении в стаж работы по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении подлежит включению в страховой стаж для назначения досрочной пенсии.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения заявленных периодов работы в стаж лечебной деятельности в календарном исчислении, данный вид стажа на дату повторного обращения ФИО2 за назначением пенсии составит 

<

данные изъяты> лет 

<

данные изъяты> месяцев 

<

данные изъяты> дней.

В связи с подтверждением ГБУЗ МО «Коломенская областная больница» факта работы ФИО2 в спорный период в должности медицинской сестры в отделении предварительных и периодических осмотров в поликлиники № ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с письменным заявлением на имя главного врача в добровольном порядке аннулировать в ее трудовой книжке спорную запись о переводе ее с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общеклинический медицинский персонал поликлиники № на должность медицинской сестры, но ответом от ДД.ММ.ГГГГ исх. № получила отказ с приложением копии заявления, якобы, о её согласии на такой перевод, что не соответствует действительности, так как подпись ей не принадлежит. К тому же данное заявление не прошло регистрацию в установленном законом порядке.

Просит признать факт работы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в должности медицинской сестры в отделении предварительных и периодических осмотров поликлиники № 1 ГБУЗ «Коломенская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Возложить обязанность на ГБУЗ «Коломенская областная больница» аннулировать в трудовой книжке ФИО2, спорную запись о переводе её с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общеклинический медицинский персонал поликлиники № на должность медицинской сестры; Возложить обязанность на ГБУЗ «Коломенская областная больница» включить период работы ФИО2, в должности медицинской сестры в отделении предварительных и периодических осмотров поликлиники № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный страховой стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости и направить скорректированные сведения по персонифицированному учёту с указанием кода льготы истца в ОФПСФ РФ (отдел 

<

адрес>); Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по г. Москве и Московской области включить в рабочий стаж ФИО2, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в календарном исчислении период работы в должности медицинской сестры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости со дня последнего обращения в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ № 8 по г. Москве и Московской области, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, направила в суд своего представителя.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие неявившегося истца. 

Представитель истца, ФИО11, действующий по доверенности, поддержал заявленные уточненные исковые требования в полном объеме, просил удовлетворить заявленные исковые требования, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика ГБУЗ МО «Коломенская областная больница» по доверенности ФИО8, в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, указав что ГБУЗ МО «Коломенская областная больница» просит спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитать в стаж на соответствующих видах работ, так как ФИО2 согласно действовавшему штатному расписанию занимала должность медицинской сестры общеполиклинического медицинского персонала, однако выполняла работы медицинской сестры отделения периодических и предварительных медицинских осмотров в соответствии с должностной инструкцией под руководством ФИО7

Исследовав письменные доказательства по делу, суд считает необходимым принять признание иска и удовлетворить исковые требования ФИО5 о государственной регистрации перехода права на земельный участок, поскольку указанные действия не противоречат закону и не нарушают права и законные интересы других лиц.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. 

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности,

предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ, заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания

Суд разъясняет представителю ответчика последствия признания иска.

При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно части 4.1 ст. 198 ГПК РФ, случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Поскольку признание иска в силу ст. 39 ГПК РФ является правом ответчика, последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ответчику были разъяснены и понятны, признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, совершено ответчиком добровольно в письменной форме, суд считает возможным принять решение об удовлетворении заявленных требований, поскольку отсутствуют основания полагать, что признание иска совершено в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения. 

Кроме того, основанные на законе исковые требования полностью подтверждаются представленными доказательствами, поэтому в силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ иск к ГБУЗ МО «Коломенская областная больница» подлежит удовлетворению.

Представитель ответчикаОтделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в лице Филиала № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО9, надлежащим образом извещенная судом о месте и времени судебного разбирательства в судебное заседание не явилась. Ранее представила письменные возражения, согласно которым Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области не согласно с требованиями иска, считает их незаконными и необоснованными по следующим основаниям. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона, при наличии величины индивидуального коэффициента не менее 30, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях и организациях здравоохранения не менее 30 лет, независимо от возраста. Согласно части 1.1. ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста согласно п. 20 ч. 1 указанной статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ. Согласно пп. «н» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых, досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно; Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Учитывая, что Списки должностей и учреждений содержат исчерпывающий перечень учреждений должностей медицинских работников и не подлежат расширительному толкованию, правоприменительный орган не вправе выходить за его рамки, поэтому во внимание принимаются наименования учреждений и должностей в соответствии с вышеназванными нормативно-правовыми актами. Согласно п. 6 Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 года N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы:

а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014 года N 41, ст. 5545);

б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

Согласно п. 6 Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 года N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Следовательно, для реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости необходимо одновременное выполнение следующих условий: наличие не менее 30 лет стажа на соответствующих видах работ; работа в определенных должностях и учреждениях.

По представленным документам стаж на соответствующих видах работ составил 

<

данные изъяты> лет 

<

данные изъяты> месяца 

<

данные изъяты> дня. Величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 

<

данные изъяты>.

Периоды, засчитанные в стаж на соответствующих видах работ:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинская сестра хирургического отделения ГБУЗ МО «Коломенская ЦРБ» (один год за один год и шесть месяцев);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинская сестра хирургического отделения ГБУЗ МО «Коломенская ЦРБ» (календарно);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинская сестра хирургического отделения ГБУЗ МО «Коломенская ЦРБ» (календарно).

Периоды, не засчитанные в стаж на соответствующих видах работ:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинская сестра общеполиклинического медицинского персонала, ГБУЗ МО «Коломенская ЦРБ», так как представленная должностная инструкция медицинской сестры общеполиклинического медицинского персонала не отражает обязанности, установленные для соответствующей должности среднего медицинского персонала, сведения о работе в выписке из ИЛСЗЛ сданы без кода льготы.

Таким образом, права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ ввиду отсутствия требуемого специального стажа у ФИО13. не имеется. 

С учетом изложенного Филиал просит отказать в удовлетворении исковых требований ввиду отсутствия законных оснований.

В силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие представителя вышеуказанного ответчика.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела и дав им соответствующую оценку, суд приходит к выводу о том, что указанный иск к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в лице Филиала № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области подлежит удовлетворению частично.

В силу п.п. 1, 2 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). 

Также, в пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в редакции, действовавшей до 01.01.2019 года, было предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. 

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. 

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ). 

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ). 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ из ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области было получено решение об отказе в установлении пенсии следующего содержания: «...Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона при наличии величины индивидуального коэффициента не менее 30, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях и организациях здравоохранения не менее 30 лет независимо от возраста.».

По представленным документам стаж на соответствующих видах работ составил 

<

данные изъяты> лет 

<

данные изъяты> месяца 

<

данные изъяты> дня. Величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 

<

данные изъяты>

Периоды, засчитанные в стаж на соответствующих видах работ:

· с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинская сестра хирургического отделения ГБУЗ МО «Коломенская ЦРБ» (один год за один год и шесть месяцев);

· с 01.11. 1999 года по ДД.ММ.ГГГГ - медицинская сестра хирургического отделения ГБУЗ МО «Коломенская ЦРБ» (календарно);

· с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинская сестра хирургического отделения ГБУЗ МО «Коломенская ЦРБ» (календарно);

Периоды, не засчитанные в стаж на соответствующих видах работ:

· с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сестра общеклинического медицинского персонала, ГБУЗ МО «Коломенская ЦРБ», так как представленная должностная инструкция медицинской сестры общеклинического медицинского персонала не отражает обязанности, установленные для соответствующей должности среднего медицинского персонала, сведения в выписке из ИЛСЭЛ сданы без кода льготы.

Таким образом, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, ввиду отсутствия требуемого специального стажа у ФИО2 не имеется».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, повторно обратилась в ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области за назначением досрочной страховой пенсии по тем же основаниям с предоставлением дополнительных документов.

Актом документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ подтверждён период работы ее с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.

При этом указанный стаж на момент повторного обращения составил 

<

данные изъяты> лет 

<

данные изъяты> месяцев 

<

данные изъяты> дней (при требуемых 30 годам), поэтому ФИО2 было повторно отказано в назначении досрочной страховой пенсии.

Поскольку в судебном заседании было установлено и не отрицалось представителем ответчика ГБУЗ МО «Коломенская областная больница», что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно действовавшему штатному расписанию ФИО2 занимала должность медицинской сестры общеполиклинического медицинского персонала ГБУЗ МО «Коломенская центральная районная больница», однако фактически выполняла работы медицинской сестры отделения периодических и предварительных медицинских осмотров в соответствии с должностной инструкцией под руководством ФИО7, а также, что ФИО2 не давала согласие на перевод на должность медицинской сестры общеполиклинического медицинского персонала ГБУЗ МО «Коломенская центральная районная больница», приказ о переводе не подписывала, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ, в виду признания исковых требований ГБУЗ МО «Коломенская центральная районная больница» о признании факта работы ФИО2, в должности медицинской сестры в отделении предварительных и периодических осмотров поликлиники № 1 Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области «Коломенская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; возложении обязанности аннулировать в трудовой книжке ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения запись о переводе ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общеклинический медицинский персонал поликлиники № на должность медицинской сестры, на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №к; возложении обязанности включить период работы ФИО2, в должности медицинской сестры в отделении предварительных и периодических осмотров поликлиники № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный страховой стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости и направить скорректированные сведения по персонифицированному учёту с указанием кода льготы истца в ОФПСФ РФ (отдел г. Коломны).

В п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (ст. 18 и 19 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"). 

Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Федеральном законе "О страховых пенсиях" содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (ст. ст. 21, 22 названного федерального закона). 

Из приведенного правового регулирования и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", по общему правилу, назначается со дня обращения за страховой пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. 

В части назначения досрочной страховой пенсии по старости со дня последнего обращения в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ № 8 по г. Москве и Московской области, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 следует отказать, ввиду того, что в период обращения ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в лице Филиала № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области, ДД.ММ.ГГГГ оснований для удовлетворения обращения ФИО2 не имелось.

В связи с признанием иска ГБУЗ МО «Коломенская областная больница» в части признания периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в должности медицинской сестры отделения периодических и предварительных медицинских осмотров в соответствии с должностной инструкцией медицинской сестры отделения периодических и предварительных медицинских осмотров поликлиники №, требование ФИО2 о назначении досрочной страховой пенсии по старости подлежит удовлетворению со дня вступления в законную силу настоящего решения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска ФИО2 о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, которая подлежит назначению со дня вступления в законную силу настоящего решения. 

Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в лице Филиала № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области, Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Московской области «Коломенская областная больница» о включении периода работы в льготный трудовой стаж и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, удовлетворить частично. 

Признать факт работы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в должности медицинской сестры в отделении предварительных и периодических осмотров поликлиники № Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области «Коломенская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить обязанность на Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Коломенская областная больница» аннулировать в трудовой книжке ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения запись о переводе ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общеклинический медицинский персонал поликлиники № на должность медицинской сестры, на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №к.

Возложить обязанность на Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Коломенская областная больница» включить период работы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в должности медицинской сестры в отделении предварительных и периодических осмотров поликлиники № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный страховой стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости и направить скорректированные сведения по персонифицированному учёту с указанием кода льготы истца в ОФПСФ РФ (отдел г. Коломны).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить в рабочий стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в календарном исчислении период работы в должности медицинской сестры период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости со дня вступления в законную силу настоящего решения.

В удовлетворении исковых требований в части назначения досрочной страховой пенсии по старости со дня последнего обращения в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ № 8 по г. Москве и Московской области, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 отказать. 

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Московской области «Коломенская областная больница» изменений в трудовую книжку ФИО2 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение одного месяца, с момента его вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья

Коломенского городского суда

Московской области Шолгина О.И.