УИД 24RS0033-01-2021-001576-86

Дело № 2-1221/2021

РЕШЕНИЕ

 (заочное)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2021 года г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Большаковой А.В.,

при секретаре судебного заседания Копотевой Д.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании устранить нарушения лесного законодательства. провести лесовосстановительные работы,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском мотивируя тем, что Агентство лесной отрасли Красноярского края и ИП ФИО1. заключили договор аренды лесного участка от 27 декабря 2010 года №/з, согласно которому агентство лесной отрасли Красноярского края передает во временное пользование ИП ФИО1 лесной участок общей площадью 5194 га, расположенный: 

<

адрес>, кварталы №№, 589, 590, 592, 630, 631, с номером учетной записи в государственном реестре № предназначен для заготовки древесины. Согласно письму министерства лесного хозяйства Красноярского края от 11 апреля 2018 года№ млх/2-5111 «О корректировке плана», скорректированный план лесовосстановительных мероприятий за 2018 года по договору составляет: - естественное лесовосстановление - 22,7 га. Согласно подпункту ж п. 13 Договора ИП ФИО1 должен осуществить санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов приложении № 6 за счет собственных средств. Подтверждением правонарушения являются протокол от 08 ноября 2019 года № 15 об административном правонарушении, постановление от 16 декабря 2019 года № о назначении административного наказания заместителя руководителя КГКУ «Лесная охрана» ФИО5, согласно которому ИП ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 8.27 КАП РФ в виде штрафа в размере 200 000 руб., который в настоящее время оплачен. Истец просит суд обязать ИП ФИО1 выполнить лесовосстановительные мероприятия на территории государственного лесного фонда, расположенной: 

<

адрес> кварталы №№, предоставленной по договору аренды от 27 декабря 2010 года №/з, а именно: - естественное лесовосстановление - 22,7 га, до 31 декабря 2021 года.

В судебное заседание представитель Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана», не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, не возражают против вынесения заочного решения (л.д. 3 оборотная сторона, 73).

Ответчик ИП ФИО1, надлежащим образом уведомленный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств не представил (л.д. 67, 69). 

Представители третьих лиц КГБУ «Енисейское Лесничество», Министерство Лесного хозяйства Красноярского края, Агентство лесной отрасли Красноярского края надлежащим образом уведомленные о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили (л.д. 67, 67,71,72).

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства. 

Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов, расположенных в границах лесничества, осуществляются в соответствии с составляемым на срок до десяти лет обязательными для исполнения гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества, лесохозяйственным регламентом лесничества, утверждаемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в котором наряду с другими вопросами в отношении лесов, расположенных в границах лесничеств, устанавливаются возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов и другие параметры их разрешенного использования; требования к охране, защите, воспроизводству лесов. Состав лесохозяйственных регламентов, порядок их разработки, сроки их действия и порядок внесения в них изменений устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (части 1 - 2 и 4, пункты 2 и 4 части 5, части 6 и 7 статьи 87, часть 1 статьи 83 Лесного кодекса РФ).

Согласно пункту 3 части 5 статьи 12 Лесного кодекса РФ при освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляется проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.

Вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, которое осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами (пункт 1 статьи 61 Лесного кодекса РФ).

На основании части 2 статьи 62 Лесного кодекса РФ лесовосстановление осуществляется на основании проекта лесовосстановления лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу ст. 88 Лесного кодекса РФ, лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса. Состав проекта освоения лесов, порядок его разработки и внесения в него изменений устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

На основании пункта 3 Приказа Рослесхоза от 29.02.2012 №69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки», состав проекта освоения лесов содержит сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов. Проект освоения лесов содержит информацию о способах лесовосстановления и площадях, на которых нужно произвести лесовосстановление.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 октября 2012 г. N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования", гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка), а также в результате внедоговорного (деликтного) причинения вреда.

Пунктом 1 статьи 400 Гражданского кодекса РФ определено, что лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса РФ). По общему правилу, лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Как установлено в судебном заседании и сторонами не оспаривается, между агентством лесной отрасли Красноярского края и ИП ФИО1 заключен договор аренды лесного участка 27 декабря 2010 года №/з, согласно которому агентство лесной отрасли Красноярского края передает во временное пользование ИП ФИО1 лесной участок общей площадью 5194 га, расположенный: Красноярский 

<

адрес>, с номером учетной записи в государственном реестре №, предназначен для заготовки древесины (л.д. 28-34).

Подпунктом «ж» пункта 13 договора аренды лесного участка предусмотрено, что Арендатор обязан осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении № 6 за счет собственных средств (л.д. 31).

К договору аренды лесного участка разработан проект освоения лесов, который прошел государственную экспертизу, получив положительное экспертное заключение № 524, утвержденное приказом агентства лесной отрасли Красноярского края (л.д. 35-44,45).

Пунктом 4.8 (21) - проектируемые способы и объемы лесовосстановления в соответствии с лесохозяйственным регламентом, обоснований технологий лесовосстановления, проекта освоения лесов к Договору, установлен проектируемый ежегодный объем лесовосстановительных мероприятий (л.д. 41-43).

Согласно письму Министерства лесного хозяйства Красноярского края от 11 апреля 2018 № млх/2-5111 «О корректировке плана», скорректированный план лесовосстановительных мероприятий за 2018 год по Договору составляет: искусственное лесовосстановление - 0 га; подготовка почвы под искусственное лесовосстановление - 0 га; естественное лесовосстановление - 22,7 га; агротехнический уход за лесными культурами - 0 га; дополнение лесных культур - 0 га; заготовка лесных семян - 0 кг. (л.д. 47).

Справкой начальника отдела организации лесовосстановления КГКУ «Лесная охрана» выполнения лесовосстановительных работ за 2018 год арендатором ИП ФИО1, подтверждается невыполнение ответчиком лесовосстановительных мероприятий: естественное лесовосстановление - 22,7 га (л.д. 49).

Постановлением о назначении административного наказания от 16 декабря 2019 года ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.27 КоАП РФ за нарушение требований лесного законодательства по воспроизводству и лесоразведению лесов и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 200 000 рублей. Штраф ответчиком оплачен (л.д. 24-26).

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 09 июня 202 года исковые требования Министерства лесного хозяйства Красноярского края к ИП ФИО1 удовлетворены, расторгнут договор аренды лесного участка от 27 декабря 2010 года № 527-з (л.д. 57-65).

Однако, расторжение договора аренды не освобождается ответчика от исполнения принятой на себя обязанности по проведение лесовосстановительных мероприятий.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что ответчиком ИП ФИО1 при использовании леса, допущено нарушение условий договора аренды в части своевременного производства работ по лесовосстановлению. Факт нарушения условий договора отражен в справке выполнения лесовосстановительных работ, постановлении о назначении административного наказания.

Таким образом, в судебном заседании безусловно установлено, что ИП ФИО1 нарушил требования лесного законодательства, в части своевременного производства работ по лесовосстановлению.

Принимая во внимание изложенные в иске объяснения истца, соотнося их в совокупности с имеющимися в деле документами, а также то, что факт нарушения лесного законодательства нашел свое подтверждение в судебном заседании, суд находит заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Государственная пошлина составляет 6 000 руб. (удовлетворено требование неимущественного характера п.п. 3 ч. 1 ст 333.19 НК РФ). Данная госпошлина подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании устранить нарушения лесного законодательства. провести лесовосстановительные работы удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 выполнить лесовосстановительные мероприятия на территории государственного лесного фонда, расположенной: 

<

адрес>, 

<

адрес>, кварталы №№, предоставленной по договору аренды от 27 декабря 2010 года №/з, а именно: - естественное лесовосстановление - 22,7 га, до 31 декабря 2021 года.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 6000 руб. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Судья А.В. Большакова