32RS0027-01-2019-002499-22

Дело № 2-3574/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2019 года г. Брянск

Советский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Артюховой Э.В.,

при секретаре Ковалевой Е.И.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к МУП «Брянский городской водоканал о понуждении к заключению договора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с указанным иском ссылаясь на то, что истцу на праве общей долевой собственности (1/2 доли в праве) принадлежит жилой дом и земельный участок (1/2 доли ) расположенные 

<

адрес>.

15 июня 2018 года Истец обратился к Ответчику с заявлением о выдаче технических условий на подключение (технологического присоединение) жилого дома по указанному адресу. В Технических условиях определена точка подключения Истца: по 

<

адрес> к существующему частному водопроводу (согласие имеется от 23.05.2018). От места присоединения до жилого дома№ 

<

адрес> проложить водопровод диаметром 40 мм. Объем водопотребления составляет 0,376 м3/сут. Также ответчиком был предоставлен договор №101 о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения.

21 сентября 2018 года Истец обратился к ответчику с заявлением на разрешение на врезку и технологическое присоединение проложенного водопровода в дом.

28 января 2019 года Истцом был получен договор о технологическом присоединении №316/в от 27.12.2018 года.

07 февраля 2019 года истцом был направлен протокол разногласий к указанному договору.

18 февраля 2019 года ответчик письмом №2770-4 отказался принимать спорные пункты со ссылкой на то, что пункты противоречат типовому договору о подключении.

Истец полагает, что со своей стороны выполнил необходимые приготовления для подключения к сетям водоснабжения ответчика, в том числе установил прибор учета воды СВК 15-3-8 №....

Полученную воду истец намеревался использовать для личных (бытовых) целей.

Ссылаясь на вышеизложенные доводы и правила ст. ст. ст. 421, 426, 539, 548 ГК РФ, Федеральный закон №416 от 07.12.2011 г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» с учетом уточнений исковых требования истец просил суд:

1. Обязать ответчика МУП «Брянский городской водоканал» заключить договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения № 316/в от 27.12.2018 г., изложив его в редакции ФИО3:

2. п.п. 1, Главы 1 Приложения № 2 к договору № 316/6 от 27.12.2018 Мероприятия МУП «Брянский городской водоканал» - изложить в редакции Истца: Подключение в сухих грунтах с подключением в существующем колодце, на зеленой зоне (п.2.1. Приложения к Приказу №3061-пр),

3. Глава V. Размер платы за подключение (технологическое присоединение) П. 14. по тексту договора изложить в редакции: Плата за подключение (технологическое присоединение) включает расходы ОВКХ на подключаемую нагрузку Заказчика и составляет:

Подключаемая нагрузка 0,376 мЗ/сут. X 51 15.00 = 1923,24р. плюс НДС 20%, всего 2 307,89 руб.,

Протяженность сетей 48 п.м. X 1 175 руб. = 56 400 р. плюс НДС 20 %, всего 67 680 руб., Всего: 69 987,89 (шестьдесят девять тысяч девятьсот восемьдесят семь руб. 89 коп., в т.ч. НДС 20 %).

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 поддержал уточненные требования и просил иск удовлетворить. 

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против иска, полагая, что в указанной редакции исковые требования не подлежат удовлетворению. 

Дело рассмотрено без участи истца ФИО3 в порядке ст. 167 ГПК РФ извещенного времени и месте судебного заседания надлежащим образом. 

Согласно п.1 ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В силу п.1 ст.426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами.

В публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории. Иные условия публичного договора не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения, за исключением случаев, если законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей. (п.2)

Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 786 настоящего Кодекса. 

При необоснованном уклонении лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса. (п.3)

В силу п.1 ст. 18 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно п.3 ст. 18 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) является публичным для организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

Судом установлено, что истцу на праве общей долевой собственности (1/2 доли в праве) принадлежит жилой дом общей площадью 125,6 кв. м с кадастровым №... и земельный участок (1/2 доли в праве общей долевой собственности) общей площадью 260 кв.м. с кадастровым №..., расположенные 

<

адрес>.

15 июня 2018 года истец обратился к ответчику с заявлением о выдаче Технических условий на включение (технологическое присоединение) жилого дома 

<

адрес>.

20 июня 2018 года ответчиком были выданы Технические условия № 6511-в, где определена точка подключения истца: по 

<

адрес> к существующему частному водопроводу (согласие имеется от 23.05.2018). От места присоединения до жилого дома 

<

адрес> проложить водопровод диаметром 40 мм. Объем водопотребления составляет 0,376 м3/сут. 

На заявление истца о подключении жилого дома к централизованным сетям водоснабжения МУП «Брянский городской водоканал» был представлен проект договора №316/в от 27.12.2018 г.

Предметом данного договора является выполнение ответчиком работ по подготовке централизованной системы холодного водоснабжения к подключению (технологическому присоединению ) объекта заказчика и в соответствии с условиями подключения к централизованной системе холодного водоснабжения №15161-4 от 27.12.2018г. объекта согласно Приложения №1 подключить объект к сетям централизованной системы холодного водоснабжения, а заказчик обязуется внеси плату за подключение и выполнить ТУ, выданные в порядке, установленном Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта. 

Вместе с тем, судом установлено, что истец ФИО3 осуществил подключение к сетям централизованного водоснабжения в точке определенной ТУ от 20.06.2018 года на основании проекта разработанного ООО «Профпроект». Так же истцом была произведена Исполнительная съемка водопровода к жилому дому 

<

адрес>. выполненная МУП АПБ г. Брянска.

Спорным условием договора является Приложение № 2 к договору № 316/6 от 27.12.2018, в соответствии с которым указаны мероприятия ответчика, а именно подключение в мокрых грунтах с подключением в существующем колодце, переход под автодорогой открытым способом (п.2.6 Приложения к приказу №3061-пр).

А так же глава V. Размер платы за подключение (технологическое присоединение) и порядок расчетов.

Так в п.14 указанной главы установлено, что плата за подключение (технологическое присоединение) включает расходы (затраты) ОВКХ на реализацию мероприятий по подключению, определяемая в соответствии с утвержденными тарифами на подключение, подключаемой нагрузкой, протяженностью сетей объекта заказчика и составляет:

Подключаемая нагрузка 0,376 м3 /сут. х 5 115 руб. = 1 923,24 р. плюс НДС- 18% 

Итого: 2 269,42р. в т.ч. НДС-18%

Протяженность сетей 48 п.м.х 3 010 руб. = 144 480 руб. плюс НДС – 18%, Итого 170 486,40 руб. в т.ч. НДС-18%

Всего: 172 755,82 руб. 

Согласно разъяснительного письма к проектной документации «Водоснабжение индивидуального жилого дома 

<

адрес>», разработанному ООО «Профпроект» указано, что данной проектной документацией предусмотрена прокладка водопровода в сухих грунтах с подключением к существующему колодцу на зеленой зоне.

Как следует из Приложения 1 «Тарифы на подключение (технологическое присоединение) к сетям холодного водоснабжения МУП «Брянский городской водоканал» на 2018г.» к Приказу Управления по государственному регулированию тарифов Брянской области от 18.12.2017г. №39/12-вк, для сухих грунтов, подключаемых в существующем колодце, на зеленой зоне составляет 1 175 руб./км.

Поскольку ООО «Профпроект» подтверждена прокладка водопровода истцом в сухих грунтах с подключением к существующему колодцу на зеленой зоне, то истцом правомерно приняты к расчету тариф на подключение в размере 1 175 руб./км.

Следовательно, размер платы за подключение (технологическое присоединение) будет исчислять следующим образом:

Подключаемая нагрузка 0,376 мЗ/сут. X 51 15.00 = 1923,24р. плюс НДС 20%, всего 2 307,89 руб.,

Протяженность сетей 48 п.м. X 1 175 руб. = 56 400 р. плюс НДС 20 %, всего 67 680 руб., Всего: 69 987,89 (шестьдесят девять тысяч девятьсот восемьдесят семь руб. 89 коп., в т.ч. НДС 20 %).

Согласно п.1 ст.446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" при наличии возражений стороны относительно определения условия договора диспозитивной нормой, выразившихся, например, в представлении иной редакции условия, суд может утвердить условие в редакции, отличной от диспозитивной нормы, указав мотивы принятия такого решения, в частности особые обстоятельства рассматриваемого спора (абзац второй пункта 4 статьи 421 ГК РФ).

Принимая во внимание, что при подготовке проекта было установлено наличие единственной возможной точки подключения водопроводных сетей к объектам централизованной системы холодного водоснабжения, проектную документацию на подключение (технологическое присоединение) объекта, расчет платы за подключение следует производить в соответствии с редакцией представленной истцом.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 - удовлетворить.

Обязать МУП «Брянский городской водоканал» заключить договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения № 316/в от 27.12.2018 г., изложив его в редакции ФИО3:

1. п.п. 1, Главы 1, Приложения № 2 к договору № 316/6 от 27.12.2018г. «Мероприятия МУП «Брянский городской водоканал» изложить в редакции: «подключение в сухих грунтах с подключением в существующем колодце, на зеленой зоне (п.2.1. Приложения к Приказу №3061-пр)»

2. Глава V. Размер платы за подключение (технологическое присоединение) пункт 14 по тексту договора № 316/6 от 27.12.2018г. изложить в редакции: «Плата за подключение (технологическое присоединение) включает расходы ОВКХ на подключаемую нагрузку Заказчика и составляет:

Подключаемая нагрузка 0,376 м3/сут. X 51 15.00 = 1923,24 руб. плюс НДС 20%, всего 2 307,89 руб.,

Протяженность сетей 48 п.м. х 1 175 руб. = 56 400 руб. плюс НДС 20 %, всего 67 680 руб. 

Всего: 69 987,89 руб., в т.ч. НДС 20 %.»

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Артюхова Э.В.

Резолютивная часть решения суда оглашена 27 ноября 2019 г.

Мотивированное решение суда изготовлено 4 декабря 2019 г.