РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2025 года с. Началово

Приволжский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Шульги Т.В. при секретаре Наумовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-352/2025 по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области к Фонду «Клуб меценатов» о ликвидации организации и исключении данных из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области обратилось в суд с иском к Фонду «Клуб меценатов» о ликвидации организации и исключении данных из Единого государственного реестра юридических лиц, в котором указывает, что ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №6 по Астраханской области зарегистрирован Фонд «Клуб меценатов» за основным государственным регистрационным номером №. Организация действует на основании собственного устава, утвержденного решением единственного учредителя от ДД.ММ.ГГГГ. 

В нарушение п. 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» организация Фонд «Клуб меценатов» не представила в Управление отчеты по форме № за 2022 и 2023 годы. 

По факту непредставления отчетности за 2022 год Управлением на юридический адрес организации направлены информационные письма от ДД.ММ.ГГГГ исх. № со сроком исполнения нарушения до ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения нарушения до ДД.ММ.ГГГГ, которые согласно отчету об отслеживании почтового отправления с официального сайта «Почта России» организацией не получено, нарушения не устранены.

По факту непредставления отчетности за 2023 год Управлением на юридический адрес организации направлены информационные письма от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения нарушения до ДД.ММ.ГГГГ и получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ, а также от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения нарушения до ДД.ММ.ГГГГ, которое согласно отчету об отслеживании почтового отправления с официального сайта «Почта России» организацией не получено, нарушения не устранены.

В связи с чем истец просит ликвидировать Фонд «Клуб меценатов» и исключить данные о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, не явилась, о слушании дела извещена надлежаще, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебное заседание представитель административного ответчика Фонд «Клуб меценатов» не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, причина неявки суду не известна.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки суду не представлено. 

Суд принял решение рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В силу ч. 1 ст. 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения, средства массовой информации или аудиовизуального сервиса, а также иными лицами, наделенными федеральным законом правом на обращение в суд с таким заявлением.

На основании пункта 106 Административного регламента осуществления Министерством юстиции Российской Федерации государственного контроля (надзора) за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России № 274 от 30.12.2021, территориальный орган Минюста России по результатам контроля вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации, по основаниям предусмотренным пунктом 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

Согласно п. 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности.

В соответствии с пп. «а» п. 2 Приказа Минюста России от 30.09.2021 г. № 185 «О формах и сроках предоставления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций», некоммерческая организация представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчеты о ее деятельности, о персональном составе ее руководящих органов и работников, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Некоммерческая организация, учредителями (участниками, членами) которой не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, не имевшая в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, а также если поступления имущества и денежных средств такой некоммерческой организации в течение года составили до трех миллионов рублей, представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) заявление, подтверждающее ее соответствие пункту 3.1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности, ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным (пп. «д» п. 2 Приказа Минюста России от 30.09.2021 г. № 185).

В соответствии с п. «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в ЕГРЮЛ в числе прочих содержатся сведения о юридическом лице: фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что согласно выписки из ЕГРЮЛ Управлением Федеральной налоговой службы по Астраханской области ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован Фонд «Клуб меценатов» в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером № место нахождения – 

<

адрес>А, имеющй право без доверенности действовать от имени юридического лица – Президент ФИО2.

Уставом Фонда «Клуб меценатов» предусмотрено, что данное юридическое лицо является унитарной некоммерческой организацией, не имеющей членства, учрежденной гражданином РФ на основе добровольного имущественного взноса и преследующей общественно полезные цели, предусмотренные настоящим Уставом (п. 1.3).

Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области в адрес Фонда «Клуб меценатов» неоднократно направлялись информационные письма по факту непредставления отчетности за 2022 год: от ДД.ММ.ГГГГ исх. № со сроком исполнения нарушения до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения нарушения до ДД.ММ.ГГГГ; по факту непредставления отчетности за 2023 год: от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения нарушения до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения нарушения до ДД.ММ.ГГГГ.

Допущенные нарушения по состоянию на момент подачи административного искового заявления некоммерческой организацией не устранены. Кроме того, некоммерческой организацией не представлена информация о продолжении деятельности.

Изложенное свидетельствует о неоднократном нарушении некоммерческой организации Фонд «Клуб меценатов» действующего законодательства, регулирующего деятельность некоммерческих организаций, и отсутствии у руководителя организации намерения устранить допущенные нарушения.

Согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В соответствии с пп. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц (п. 9 ст. 63 ГК РФ).

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что некоммерческой организации Фонд «Клуб меценатов» допущены неоднократные нарушения требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций, которые носят систематический характер, что подтверждается имеющимися в деле доказательствами.

Поскольку организацией в течение длительного времени не принимаются меры к устранению выявленных нарушений, что свидетельствует об отсутствии намерения устранять допущенные нарушения федерального законодательства и осуществлять в дальнейшем уставную деятельность в соответствии с его требованиями, административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 264 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области к Фонду «Клуб меценатов» о ликвидации организации и исключении данных из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Ликвидировать некоммерческую организацию Фонд «Клуб меценатов» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), расположенную по адресу: 

<

адрес>А и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.В. Шульга