Дело № 2-57/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Боград Боградского района Республики Хакасия 20 апреля 2017 года

Боградский районный суд Республики Хакасия в составе председательствующего судьи – Пискулина В.Ю., 

при секретаре – Галимулиной Л.В., 

с участием: 

истца - и.о. заместителя прокурора Боградского района Республики Хакасия Чистанова В.С., 

ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Боградского района Республики Хакасия в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Боградского района Республики Хакасия обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором просит прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1, (дата) рождения, водительское удостоверение (номер) от 22 марта 2012 года. Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение (номер), выданное 22 марта 2012 года, в ОГИБДД Отд МВД России по Боградскому району. Обязать ГИБДД МВД по РХ внести сведения в базу ИС ГИБДД о прекращении действия водительского удостоверения (номер), выданного 22 марта 2012 года

Исковое заявление мотивировано тем, что прокуратурой Боградского района проведена проверка по выявлению лиц, имеющих ограничения к водительской деятельности, в ходе которой установлено следующее.

По информации ОГИБДД Отд МВД России по Боградскому району, ФИО1, (дата) рождения, имеет водительское удостоверение (номер) от 22 марта 2012 года.

Согласно информации ГБУЗ РХ «Боградская районная больница» ФИО1, (дата) рождения, с 20 июля 2016 года состоит на диспансерном учете в ГБУЗ РХ «Боградская РБ» у врача психиатра с диагнозом . Состояние имеет противопоказания к управлению транспортными средствами.

Управление автотранспортным средством ФИО1, создает реальную угрозу возникновению дорожно-транспортных происшествий, причинению вреда жизни, здоровью граждан, либо причинению иного имущественного ущерба, тем самым будут нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц.

Таким образом, действие права ФИО1 на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи с тем, что препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Прокурор района обращается в защиту прав неопределенного круга лиц, поскольку круг лиц, права которых на безопасное передвижение по дорогам могут быть нарушены, в связи с управлением транспортным средством ФИО1, определить невозможно.

В судебном заседании и.о заместителя прокурора Боградского района Республики Хакасия Чистанов В.С. полностью поддержал требования изложенные в исковом заявлении и просил их удовлетворить. 

Ответчик ФИО1 по существу заявленных исковых требований возражений не высказал.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора со стороны истца, ОГИБДД Отд МВД РФ по Боградскому району, будучи надлежащим образом уведомленное о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, о причинах неявки суду не сообщило. Суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя третьего лица. 

Выслушав пояснения прокурора, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно ст.ст. 1, 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Безопасность дорожного движения – это состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Статьей 23 указанного Федерального закона установлено обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств. При этом целью данного освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно п.п. 3 и 4 ст. 23.1 указанного Федерального закона медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей транспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании (допускаются при стойкой ремиссии). 

Как следует из материалов гражданского дела, ФИО1 22 марта 2012 года выдано водительское удостоверение (номер) (л.д. 6). 

Из медицинской карты амбулаторного наркологического больного следует, что ФИО1 состоит на учете у врача нарколога с диагнозом: .

Согласно выписному эпикризу (номер) от 06 июля 2016 года ФИО1 находился на стационарном лечении в ГБУЗ РХ «КНД» с 01 июля 2016 года по 15 июля 2016 года с диагнозом (л.д.10).

Судом была назначена судебная наркологическая экспертиза на предмет определения, страдает ли ФИО1 наркологическим расстройством, в том числе алкогольным расстройством, препятствующим управлению транспортными средствами. Проведение экспертизы было назначено на 22 февраля 2017 года, о чем ответчик был надлежащим образом уведомлен. 

Согласно сообщению и.о. главного врача ГБУЗ РХ «Республиканский клинический наркологический диспансер» от 30 марта 2017 года ФИО1 в период с 22 февраля 2017 года по 30 марта 2017 года на заседание судебной наркологической экспертизы не явился. 

Согласно амбулаторной карте ФИО1 состоит на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога с 01 июля 2016 года с диагнозом . Согласно приказу МЗ СССР № 704 от 12 сентября 1988 года «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» за время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждении (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, устанавливаются следующие сроки диспансерного учета для больных хроническим алкоголизмом – 3 года. Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. Согласно представленной амбулаторной карте оснований для снятия с диспансерного учета в связи с длительной ремиссией нет.

Согласно Постановлению Правительства Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», имеет противопоказания к управлению транспортными средствами.

В соответствии с ч. 3 ст. 79 ГПК РФ при уклонении стороны от участия в экспертизе, непредставлении экспертам необходимых материалов и документов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам дела и без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для нее она имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым.

Поскольку ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленный о проведении экспертизы, уклонился от явки, уважительность причины невозможности явиться на заседание медицинской экспертной комиссии не представил, суд приходит к выводу о наличии противопоказаний к управлению транспортными средствами, что влечет ограничение к осуществлению водительской деятельности по медицинским показаниям. 

Таким образом, ФИО1 не отвечает установленным нормами Федерального закона «О безопасности дорожного движения» условиям допуска к получению права управления транспортными средствам, а потому действие права на управление транспортными средствами подлежит прекращению. 

На основании изложенного, суд находит исковые требования прокурора Боградского района Республики Хакасия обратившегося в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, под. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 300 рублей. 

Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Боградского района Республики Хакасия в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, родившегося (дата), на управление транспортными средствами, подтвержденного водительским удостоверением (номер), выданное 22 марта 2012 года.

Обязать ФИО1, родившегося (дата) сдать водительское удостоверение (номер), выданное 22 марта 2012 года, в ОГИБДД Отд МВД России по Боградскому району.

Обязать ГИБДД МВД по РХ внести сведения в базу ИС ГИБДД о прекращении действия водительского удостоверения серия (номер), выданного 22 марта 2012 года.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Боградский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий В.Ю. Пискулин