Дело № 2-346/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Калачинск 18 мая 2017 года

Калачинский городской суд Омской области

в составе председательствующего судьи Шестаковой О.Н., 

при секретаре Сотниковой А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-346/2017 по иску Калачинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и ФИО3 ФИО11 к администрации Калачинского муниципального района Омской области, МУП «Водоснабжение» об обязании принять меры по осуществлению холодного водоснабжения, выполнении отмостки водозаборных колонок, по иску ФИО3 ФИО12 к администрации Калачинского муниципального района Омской области, МУП «Водоснабжение» об обязании произвести перерасчет платы за водоснабжение,

УСТАНОВИЛ:

В Калачинский городской суд обратился Калачинский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц и ФИО3 ФИО13 к администрации Калачинского муниципального района Омской области, МУП «Водоснабжение» об обязании принять меры по осуществлению холодного водоснабжения, выполнении отмостки водозаборных колонок, указав, что администрация Калачинского муниципального района Омской области как исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления обязана в соответствии с законодательством РФ решать вопросы по организации надлежащего холодного водоснабжения на территории с. Великорусское Калачинского района. На территории Великорусского сельского совета для выполнения ресурсоснабжения было создано МУП «Водоснабжение». В соответствии с уставом МУП «Водоснабжение», предприятие является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, создано с целью удовлетворения общественных потребностей и получения финансовой прибыли, предметом деятельности являются очистка и подача воды абонентам с заменой и реконструкцией оборудования, работа по строительству и устройству сетей водопровода. Учредителем МУП «Водоснабжение» является Администрация Калачинского муниципального района Омской области. В соответствии с распоряжением председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Калачинского муниципального района Омской области за МУП «Водоснабжение» на праве хозяйственного ведения закреплена система водопровода в с. Великорусское. Проверкой установлено, что на территории с. Великорусское Калачинского района расположено 13 действующих водозаборных колонок. При этом расстояние от дома № № по ул. 

<

адрес> не обеспеченному системой холодного водоснабжения до ближайшей водозаборной колонки превышает 100 метров и составляет 300 метров. Кроме того, все 13 водозаборных колонок не оборудованы отмосткой шириной 1 м. с уклоном 0,1 от колонки. Таким образом, радиус действия водозаборных колонок и отсутствие отмостки вокруг водозаборных колонок, расположенных в с. Великорусское не соответствует требованиям «СП 31.13330.2012. Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения». В 2016 году в адрес главы администрации Калачинского муниципального района Омской области вносилось представление об устранении нарушений законодательства о водоснабжении. Однако до настоящего времени действенных мер, направленных на устранение нарушения не принято.

Обращение прокурора в суд с настоящим иском обусловлено,, в том числе, необходимостью защиты интересов пенсионера по возрасту ФИО3 являющейся потребителем коммунальной услуги по водоснабжению, а также интересов неопределенного круга лиц из числа пользователей водозаборными колонками на территории с. Великорусское Калачинского района

Истец ФИО3 обратилась также с дополнительными исковыми требованиями к администрации Калачинского муниципального района Омской области, МУП «Водоснабжение» об обязании произвести перерасчет платы за водоснабжение, указав, что МУП "Водоснабжение" оказывает услуги по водоснабжению населения с. Великорусское Калачинского района с ноября 2015 года. Данные услуги оказываются ей ненадлежащего качества в связи с отсутствием водозаборной колонки в радиусе не более 100 метров. Ссылаясь на Правила предоставления коммунальных услуг, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года, полагала, что ей должен быть произведен расчет размера платы за воду в сторону её уменьшения. Считала разумным установить процент уменьшения платы 50%. Просила обязать МУП "Водоснабжение" произвести ей перерасчет платы за водоснабжение в период с ноября 2015 года до установления водозаборной колонки в сторону её уменьшения на 50%.

Определением суда от 305.04.2017 г. участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечена администрация Великорусского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области.

В судебном заседании помощник прокурора Гришаева А.В. поддержала исковые требования, заявленные Калачинским межрайонным прокурором в интересах неопределенного круга лиц и ФИО3 к администрации Калачинского муниципального района Омской области, МУП «Водоснабжение» об обязании принять меры по осуществлению холодного водоснабжения, выполнении отмостки водозаборных колонок, а также требования ФИО3 ФИО14 к администрации Калачинского муниципального района Омской области, МУП «Водоснабжение» об обязании произвести перерасчет платы за водоснабжение

Истица ФИО3 в судебном заседании исковые требования, заявленные Калачинским межрайонным прокурором в её интересах и в интересах неопределенного круга лиц к администрации Калачинского муниципального района Омской области, МУП «Водоснабжение» об обязании принять меры по осуществлению холодного водоснабжения, выполнении отмостки водозаборных колонок, а также свои исковые требования к администрации Калачинского муниципального района Омской области, МУП «Водоснабжение» об обязании произвести перерасчет платы за водоснабжение поддержала. Пояснила, что просит произвести перерасчет платы за водоснабжение за период с ноября 2015 по дату фактического исполнения решения суда об установлении водоразборной колонки, уменьшив за указанный период плату за воду на 50%. С 2001 года проживает в 

<

...> в доме по адресу: ул. Комсомольская, 11. Этот дом купила у ФИО4, правоустанавливающих документов на дом нет, земельного участка при доме нет, огорода у неё нет. Последние 3 года она получает пенсию по старости, у неё плохое состояние здоровья, заболевание суставов, энцефалопатия травматического генеза в результате травмы головы в 2009 году, ввиду падения с потерей сознания, и она пользуется услугой соцработника по договору с БУ Омской области "Комплексный центр социального обслуживания населения Калачинского района" о предоставлении социальных услуг, в соответствии с которым соцработник обеспечивает её водой два раза в неделю, каждый раз доставляя по одной фляге воды, другой водой она не пользуется, так как сама за водой не ходит по причине отдаленного расположения водозаборной колонки. По улице Комсомольская с. Великорусское Калачинского района водозаборных колонок вообще нет. Объем фляги - 3 года. 640 метров надо пройти чтобы привезти флягу воды. По её подсчету ей привезли воду 104 раза. Водозаборная колонка не оборудована надлежащим образом: отверстие в трубе, подсоединяется шланг, к шлангу подсоединяется цепь, зимой приходится подползать к колонке, вытаскивать руками цепь из воды и потом уже набирать воду. Вода из водопровода подается теплая - 40 градусов, не питьевая, а техническая. Их колонка ниже уровня, там вообще не возможно пройти, к ней просто страшно подходить. Просила взыскать с ответчиков расходы по проезду к месту судебного разбирательства и на изготовление копий документов.

Представитель ответчика - администрации Калачинского муниципального района Омской области – ФИО5, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, пояснил, что обращаясь с настоящим иском, прокуратура дублирует функции контролирующего органа. СНИП, на который ссылается прокуратура, относится к вновь возводимым объектам, поддержал отзыв МУП «Водоснабжение». 

Представитель ответчика - МУП «Водоснабжение» ФИО6, действующая на основании доверенности от исковые требования не признала в полном объеме, указав, что водозаборное сооружение и отмостки являются вновь возводимыми объектами и для их производства требуются капитальные вложения, которые в соответствии со ст. 436 ГК РФ должен нести собственник имущества. Кроме того, предписанием ГЖИ их уже обязали установить водозаборное сооружение до 30.06.2017 года. Полагают, что требования к радиусу действия водозаборной колонки не имеют отношения к надлежащему оказанию услуг предоставления водоснабжения, поскольку данные требования СНИП регламентируют вопросы проектирования и строительства водопроводных сетей и не соотносятся с порядком и правилами предоставления коммунальных услуг по водоснабжению потребителям (населению). Договор хозяйственного ведения, заключенный между собственником имущества - администрацией Калачинского муниципального района Омской области и МУП "Водоснабжение" не содержит обязанности МУП по установке водозаборных колонок и обеспечению доступности водоснабжения. Требования ФИО3 не подлежат удовлетворению, ввиду наличия вступившего в законную силу судебного акта мирового судьи судебного участка № 7 Калачинского района Омской области от 22.07.2016 г. за период с 01.11.2015 г. по 29.02.2016 г. о взыскании с ФИО3 задолженности по коммунальной услуге водоснабжения. Между МУП «Водоснабжение» (поставщик) и АО "Калачинский Коммунальник" (оператор) заключен договор об осуществлении агентской деятельности по приему и расчету платежей физических лиц от ДД.ММ.ГГГГ г., в соответствии с которым оператор обязуется от имени и за счет Поставщика осуществлять, в том числе, деятельность по заключению договоров с плательщиками на водоснабжение и водоотведение, по расчету и выставлению квитанций на данные услуги, приему платежей плательщиков в целях исполнения денежных обязательств плательщиков перед поставщиком, а также обязан осуществлять последующие расчеты с поставщиком.

Представитель третьего лицо - глава администрации Великорусского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области ФИО7 исковые требования прокурора поддержала, оставив требований ФИО3 на усмотрение суда. Пояснила, что полномочия по водоснабжению они передали в муниципальный район, о чем было решение Совета Великорусского сельского поселения. На территории Великорусского сельского поселения13 колонок, нигде нет отмостки Водопровод был проведен в 2013 году, жители села покупали самостоятельно трубу, по всем улицам самостоятельно проводили водопровод, по улице Комсомольская также водопровод проведен, но нет ни одной колонки, по этой улице 8 человек провели к себе в дом воду. Предлагали жителям села коллективно сдать деньги для установки колонки, но деньги не собрали.

Заслушав прокурора, истца, представителей ответчиков, третьих лиц, изучив надзорные производства Калачинской межрайонной прокуратуры по обращениям ФИО3, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 06 октября 2003 года N131 -ФЗ сззО.Н. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) решение вопросов местного значения органами местного самоуправления должно осуществляться исходя из интересов населения.

В соответствии с п. 4 ч. 1, чч. 3, 4 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ к компетенции Калачинского муниципального района Омской области относится организация в границах поселения водоснабжения населения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с и. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения" население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей, при этом питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Анализ вышеприведенных законодательных норм указывает, что органы местного самоуправления обязаны организовать мероприятия, направленные на организацию надлежащего холодного водоснабжения населения.

В соответствии с и. 4 ст. 2 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ О водоснабжении и водоотведении" под водоснабжением понимается водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение).

Частью 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ установлено, что никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).

В соответствии с пп. "а" п. 4 Правил под коммунальной услугой по холодному водоснабжению понимается снабжение холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также до водоразборной колонки в случае, когда многоквартирный дом или жилой дом (домовладение) не оборудован внутридомовыми инженерными системами холодного водоснабжения.

Согласно ст. 50, ст. 51 Федерального закона № 131-ФЗ для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения; иметь в собственности имущество, предназначенное для тепло-, и водоснабжения населения, водоотведения, которое органы местного самоуправления вправе передавать во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

В силу требований ст. 216 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право хозяйственного ведения отнесено к вещным правам.

Муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской. Федерации (с-т. 294 ГК РФ). При этом положениями с-т. 295 ГК РФ установлено, что собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, в соответствии с законом решает вопросы создания предприятия, определения предмета и целей его деятельности, его реорганизации и ликвидации, назначает директора (руководителя) предприятия, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества.

Как установлено материалами дела и не оспаривается сторонами, истица ФИО3 проживает по адресу: 

<

адрес>

Решением Совета Калачинского муниципального района Омской области от 30.01.2015 г. № 259-РС в рамках разграничения полномочий муниципальное имущество из муниципальной собственности Великорусского сельского поселения Калачинского муниципального района принято в собственность Калачинского муниципального района, согласно перечня, в котором указаны: скважина с инвентарным номером № литер 

<

данные изъяты>, глубина 1083 м.п, расположенная по адресу: 

<

адрес>; скважина с инвентарным номером №, литер 

<

данные изъяты>, глубина 1150 м.п, расположенная по адресу: 

<

адрес>; водопровод с инвентарным номером № протяженностью 7910 п.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

Вышеуказанное имущество передано Великорусским сельским поселением в собственность Калачинского муниципального района Постановлением главы администрации поселения от ДД.ММ.ГГГГ г. № № согласно Перечня по Акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ г.

На территории Великорусского сельского совета для выполнения ресурсоснабжения создано Муниципальное унитарное предприятие «Водоснабжение». 

Учредителем МУП «Водоснабжение» является Администрация Калачинского муниципального района Омской области, полномочия учредителя исполняет Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Калачинского муниципального района (п. 1.2).

Таким образом, администрация Калачинского муниципального района Омской области как исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления обязана в соответствии с законодательством РФ решать вопросы по организации надлежащего холодного водоснабжения на территории с. Великорусское Калачинского района. 

В соответствии с уставом МУП «Водоснабжение» (л.д. 10-20), предприятие является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, создано с целью удовлетворения общественных потребностей и получения финансовой прибыли (п. 2.1), предметом деятельности являются, в том числе, определение, сбор и очистка воды, производство общестроительных работ по прокладке магистральных трубопроводов (п. 2.2).

В соответствии с распоряжением главы Калачинского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ г. № № за МУП «Водоснабжение» на праве хозяйственного ведения закреплена система водопровода в с. Великорусское, согласно Перечня.

Согласно ответа Администрация Калачинского муниципального района Омской области Калачинскому межрайонному прокурору от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 8), в соответствии со схемой водоснабжения села Великорусское, водоснабжение поселения осуществляется технической водой со скважины, находящейся в эксплуатации МУП "Водоснабжение". 

Согласно информации МУП "Водоснабжение" от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 23), в 

<

...> централизованное водоснабжение осуществляется с подачей воды через водоразборные колонки и подведением воды в жилые дома. Населению подается техническая вода. Квитанции выставляются АО «Калачинский коммунальник» на основании агентского договора и доставляются контролером.

Как установлено в судебном заседании, жилой дом истицы не оборудован внутридомовыми инженерными системами холодного водоснабжения, в связи с чем истице ФИО3 коммунальные услуги по холодному водоснабжению предоставляются, в соответствии с пп. «а» п. 4 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" - до водоразборной колонки.

В соответствии с п. 123 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", предоставление коммунальной услуги по холодному водоснабжению через водоразборную колонку производится в соответствии с настоящими Правилами на основании соответствующего договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, заключаемого исполнителем с потребителем.

Согласно представленного в материалах дела Договора на водоснабжение технической водой, заключенного между МУП «Водоснабжение» (Исполнитель) и ФИО3, проживающей по адресу: с. 

<

адрес> (Потребитель), Исполнитель обязуется через присоединенные водопроводные сети Потребителя предоставлять Потребителю за плату коммунальную услугу – водоснабжение технической водой: по нормативу потребления в жилом фонде без водопровода (из уличных колонок) в объеме 1,2 куб.м., а потребитель обязуется производить плату за водоснабжение технической водой.

Договорные отношения между истицей ФИО3 и МУП «Водоснабжение» по поводу оказания услуг водоснабжения, подтверждаются также имеющимися в материалах дела квитанциями АО «Калачинский коммунальник» на оплату коммунальных услуг за ноябрь 2016 г., март, апрель 2017 года, перепиской между ФИО3 и директором МУП Водоснабжение» ФИО8 по поводу перерасчета платы за водоснабжение, не отрицалось в судебном заседании ответчиком; выпиской из лицевого счета абонента ФИО3, проживающей по адресу: 

<

адрес>, из которой видно, что начисление МУП «Водоснабжение» платы за водоснабжение ФИО3 осуществлялось исходя из тарифов на техническую воду для потребителей из числа населения с. Великорусское: согласно Приказа РЭК Омской области от 15.10.2015 г. № 318/58 - за период с 15.10.2015 г. по 30.06.2016 г. в размере 68,05 руб./куб.; за период с 01.07.2016 г. по 31.12.2016 г. в размере 82,36 руб./куб.; с 01.01.2017 г. - согласно Приказа РЭК Омской области от 15.12.2016 г. № 486/69 – с 01.01.2017 г. по 30.06.2017 г. в размере 82,36 руб./куб., согласно нормативам потребления.

Также предусмотрено начисление по холодному водоснабжению для полива земельного участка за сезон 2016 года, утвержденного в Великорусском сельском поселении.

Расстояние до ближайшей колонки от дома № № по ул. 

<

адрес> 300 метров. Всего в с. Великорусское 13 водоразборных колонок.

Согласно СНиП 2.04.02-84*, введенного в действие с 1 января 1985 года постановлением Госстроя СССР от 27.07.1984 г. N 123 (введены впервые), радиус действия водоразборной колонки составляет 100 метров.

Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 635/14 утвержден СП 31.13330.2012. Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения" актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84*.

Названный Свод Правил, устанавливает обязательные требования, которые должны соблюдаться при проектировании вновь строящихся и реконструируемых систем наружного водоснабжения населенных пунктов и объектов народного хозяйства.

Согласно п. 11.19 названного Свода Правил радиус действия водоразборной колонки не должен превышать 100 метров, вокруг водозаборной колонки следует предусматривать отмостку шириной 1 м с уклоном ОД от колонки.

Как видно из схемы сетей водоснабжения и водоотведения с. Великорусское Калачинского района (л.д. 21-22), улица Комсомольская с. Великорусское водоразборными колонками не оборудована. 

В течение 2016 - начала 2017 гг. истица не однократно обращалась в надзорные инстанции с обращениями, в которых указывала на отдаленное расположение от места её проживания ближайшей водозаборной колонки, что нарушает её права на водоснабжение.

Анализ норм действующего законодательства, регулирующих отношения в области холодного водоснабжения поселений, показывает, что установленные пунктом 8.20 СНиП 2.04.02-84 "Водоснабжение, наружные сети и сооружения", пунктами 8.1, 11.19 «Свода Правил 31.13330.2012 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения.».

Как видно из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г., составленного государственной жилищной инспекцией Омской области, составленного в отношении администрации Калачинского муниципального района Омской области, установлено нарушение правил представления коммунальной услуги - холодное водоснабжение через водоразборную колонку гражданам, проживающим в доме № № по ул. 

<

адрес> именно нарушен норматив предоставления холодного водоснабжения через водоразбоную колонку, что не соответствует требованиям п. 8.20 СНиП 1-04-02-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», а именно водоразборная колонка находится на расстоянии 300 метров от указанного жилого дома, тем самым нарушен п. 1 приложения № 1 к правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства Омской области от 06.05.201 г. № 354.

Предписанием государственной жилищной инспекции Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ г. установлен срок для устранения указанного нарушения – до 30.06.2017 года.

Согласно п 9 ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", в случае отсутствия на территории (части территории) поселения, городского округа централизованной системы холодного водоснабжения органы местного самоуправления организуют нецентрализованное холодное водоснабжение на соответствующей территории с использованием нецентрализованной системы холодного водоснабжения и (или) подвоз питьевой воды в соответствии с правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Принимая во внимание наличие на 

<

адрес>, по которой проживает истица, централизованной системы холодного водоснабжения, что подтверждено в судебном заседании представителем администрации Великорусского сельского поселения, а также наличие договорных отношений между истицей и МУП «Водоснабжение», согласно которым Исполнитель принял на себя обязательства по предоставлению потребителю Коммунальных услуг в необходимых для него объемах надлежащего качества, безопасную для его жизни, здоровья и не причиняющую вреда его имуществу, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ (п. 3.1.1 Договора на водоснабжение), суд полагает единственно возможным восстановление нарушенных прав истицы на водоснабжение именно посредством удовлетворения исковых требований об обязаниии ответчиков принять меры по осуществлению надлежащего холодного водоснабжения ФИО3 ФИО15, проживающей по адресу: 

<

адрес>, путем установления водоразборной колонки в соответствии с техническими нормами и правилами в радиусе не более 100 метров от указанного дома в срок до 01.08.2017 года.

При этом суд соглашается с выводами прокурора о том, что нормы по радиусу действия водоразборной колонки в 100 метров и оборудованию отмостки, закрепленные в актуализированной редакция СНиП 2.04.02.84» (л.д.8-11), являются обязательными при организации водоснабжения в населенном пункте. 

Вместе с тем, как установлено в ходе осмотра 13-ти водоразборных колонок с. Великорусское Калачинского района старшим помощником Калачинского межрайонного прокурора Гришаевой А.В. (акт осмотра от ДД.ММ.ГГГГ г. на л.д. 9), колонки не оборудованы отмосткой шириной 1 м. с уклоном 0,1 от колонки. Факт отсутствия отмостки также не отрицался в судебном заседании сторонами по делу - истцом и представителями ответчиков.

Вместе с тем, устройство отмостки вокруг водоразборной колонки обеспечивает отвод от колонки воды.

Суд полагает доказанным в судебном заседании, что отсутствие отмостки вокруг водозаборных колонок, расположенных в с. Великорусское не соответствует требованиям «СП 31.13330.2012. Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», в силу чего исковые Калачинского межрайонного прокурора в части обязания ответчиков выполнить отмостки водозаборных колонок также подлежат удовлетворению.

Разрешая требования ФИО3 к администрации Калачинского муниципального района Омской области, МУП «Водоснабжение» об обязании произвести перерасчет платы за водоснабжение суд полагает следующее.

Как уже было выше указано, в соответствии с представленным в материалах дела Договором на водоснабжение технической водой, заключенного между МУП «Водоснабжение» (Исполнитель) и ФИО1, проживающей по адресу: 

<

адрес> ФИО2 

<

адрес> (Потребитель), Исполнитель обязуется через присоединенные водопроводные сети Потребителя предоставлять Потребителю за плату коммунальную услугу – водоснабжение технической водой: по нормативу потребления в жилом фонде без водопровода (из уличных колонок) в объеме 1,2 куб.м., а потребитель обязуется производить плату за водоснабжение технической водой.

Договорные отношения между истицей ФИО3 и МУП «Водоснабжение» по поводу оказания услуг водоснабжения, подтверждаются также имеющимися в материалах дела квитанциями АО «Калачинский коммунальник» на оплату коммунальных услуг за ноябрь 2016 г., март, апрель 2017 года, перепиской между ФИО3 и директором МУП Водоснабжение» ФИО8 по поводу перерасчета платы за водоснабжение, не отрицалось в судебном заседании ответчиком; выпиской из лицевого счета абонента ФИО3, проживающей по адресу: с

<

адрес> из которой видно, что начисление МУП «Водоснабжение» платы за водоснабжение ФИО3 осуществлялось исходя из тарифов на техническую воду для потребителей из числа населения с. Великорусское: согласно Приказа РЭК Омской области от 15.10.2015 г. № 318/58 - за период с 15.10.2015 г. по 30.06.2016 г. в размере 68,05 руб./куб.; за период с 01.07.2016 г. по 31.12.2016 г. в размере 82,36 руб./куб.; с 01.01.2017 г. - согласно Приказа РЭК Омской области от 15.12.2016 г. № 486/69 – с 01.01.2017 г. по 30.06.2017 г. в размере 82,36 руб./куб., согласно нормативам потребления.

В обоснование доводов о необходимости пересчитать плату за услуги водоснабжения с ноября 2015 года (начало действия тарифов МУП «Водоснабжение») по дату фактического исполнения решения суда об установлении водоразборной колонки истица указала на тот факт, что в рамках договора о предоставлении социальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между ней (Заказчик) и ФИО2 «КЦСОН», социальным работником ей оказываются услуги, в частности, по обеспечению водой 2 раза в неделю (согласно Индивидуальной программы предоставления социальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ №, срок предоставления услуги указан с 21.07.2015 г. по 21.07.2018 г.), что подтверждается Журналом оказания услуг №, из которого видно, что фактически обеспечение водой в рамках указанного договора о предоставлении социальных услуг осуществлялось, в частности, ДД.ММ.ГГГГ, 20.04. 2017 г., 24.04.2017 г., 27.04.2017 г.04.05.2017 г., 11.05.2017 г. (объем поставляемой воды не указан).

В подтверждение объема поставляемой воды ФИО3 сослалась на перечень платных услуг, предоставляемых БУОО УЦСОН Калачинского района», в соответствии с которым доставка воды осуществляется в объеме 40 л. при наличии фляги и тележки; не более 10 л – при их отсутствии.

Вместе с тем, вышеуказанные доказательства не могут достоверно подтвердить потребление истицей коммунальных услуг водоснабжения в меньшем объеме, чем указано в договоре на водоснабжение технической водой, заключенном между МУП «Водоснабжение» (Исполнитель) и истицей.

При вышеуказанных обстоятельствах суд не усматривает оснований для перерасчета истице платы за пользование коммунальной услугой водоснабжения, в виду чего исковые требования в данной части не подлежат удовлетворению. 

Ввиду удовлетворении исковых требований Калачинского межрайонного прокурора, заявленных в интересах неопределенного круга лиц и ФИО3, взысканию с администрации Калачинского муниципального района Омской области, МУП «Водоснабжение» в солидарном в пользу ФИО3 ФИО16 подлежат денежные средства в сумме 729 рублей в счет возмещения судебных расходов, которые складываются из затрат на проезд, согласно платежным и проездным документам: 2 билета на автобус от 27.04.2017 г. стоимостью 120 рублей каждый, 2 билета на автобус стоимостью 120 рублей каждый (без указания даты) – для проезда на беседу, состоявшуюся 12.04.2017 г., два билета на автобус от 18.05.2017 г. стоимостью 120 рублей каждый, товарные чеки на изготовление копий документов: от 27.04.2017 г. на сумму 4,00 рубля, от 18.05.2017 г. на сумму 5,00 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Калачинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и ФИО3 ФИО17 к администрации Калачинского муниципального района Омской области, МУП «Водоснабжение» об обязании принять меры по осуществлению холодного водоснабжения, выполнении отмостки водозаборных колонок удовлетворить.

Обязать администрацию Калачинского муниципального района Омской области, МУП «Водоснабжение» принять меры по осуществлению надлежащего холодного водоснабжения ФИО3 ФИО18, проживающей по адресу: 

<

адрес> путем установления водоразборной колонки в соответствии с техническими нормами и правилами в радиусе не более 100 метров от указанного дома в срок до 01.08.2017 года.

Обязать администрацию Калачинского муниципального района Омской области, МУП «Водоснабжение» выполнить отмостку шириной 1 метр с уклоном 1,01 вокруг 13 водозаборных колонной, расположенных в с. Великорусское Калачинского района в срок до 01.08.2017 года. 

Исковые требования ФИО3 ФИО19 к МУП «Водоснабжение» об обязании произвести перерасчет платы за водоснабжение оставить без удовлетворения.

Взыскать с администрации Калачинского муниципального района Омской области, МУП «Водоснабжение» в солидарном в пользу ФИО3 ФИО20 порядке 729 рублей в счет возмещения судебных расходов.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд через Калачинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 23 мая 2017 года. 

Судья Шестакова О.Н.