Дело №12-210/2018

РЕШЕНИЕ

14 мая 2018 года г. Маркс

Марксовский городской суд Саратовской области в составе:

председательствующего – судьи Алимбекова Т.Ф., 

при секретаре судебного заседания Айтикеновой А.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУМВД РФ по Саратовской области от 15 февраля 2018 года №, которым 

ФИО1, 

<

данные изъяты>, 

привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 150000 рублей,

установил:

ФИО1 признан виновным в том, что 2 февраля 2018 года в 15:59:56 на 355 км автодороги Самара-Пугачев-Энгельс-Волгоград водитель транспортного средства СКАНИЯ Р114 ДЖИA4ИКС2НА 340 г.р.з. №, собственником которого является ФИО1, в нарушение п.23.5 Правил дорожного движения РФ допустил превышение допустимой нагрузки на 2 ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения.

В жалобе ФИО1 выражает несогласие с постановлением, просит его отменить за отсутствием состава административного правонарушения, указывая, что вынесенное постановление не содержит сведений об учете погрешности измерения технического средства при определении осевых нагрузок его автомобиля, тогда как установленное в постановлении превышение нагрузки находится в пределах погрешности измерений технического средства и допустимого превышения. Обращает внимание, что допустимая нагрузка на ось транспортного средства зависит от категории дороги, тогда как в постановлении данные сведения не отражены. Одновременно полагает, что по настоящему делу имеются основания для замены наказания в виде штрафа предупреждением в порядке ст.4.1.1 КоАП РФ, учитывая отсутствие по делу какого-либо вреда или угрозы его причинения, материального ущерба, либо для назначения штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, в связи с отсутствием какой-либо собственности, кроме названного выше автомобиля, наличием семьи, оказавшейся в тяжелом финансовом положении ввиду назначенного наказания. 

Рассмотрев жалобу, проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.23.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090, масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.

В силу п.23.5 Правил дорожного движения перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

В силу требований ст.29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с последующими изменениями) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, нагрузка на ось которых более чем на два процента превышает допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ административным правонарушением признается движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения.

Из материалов дела усматривается, что 2 февраля 2018 года в 15:59:56 на 355 км автодороги Самара-Пугачев-Энгельс-Волгоград выявлен факт движения грузового автотранспортного средства (автопоезда) СКАНИЯ Р114 ДЖИA4ИКС2НА 340 г.р.з. №, собственником которого является ФИО1, с превышением допустимой нагрузки на вторую ось на 7% (фактическая нагрузка составила 10,71 т. при предельно допустимой 10 т.) без специального разрешения, что является нарушением п.23.5 Правил дорожного движения РФ.

Факт правонарушения и вина ФИО1 подтверждается материалами, полученными с применением работающей в автоматическом режиме системы дорожного весового и габаритного контроля СВК-2РВС со сроком действия свидетельства ТСИ до 21 апреля 2019 года и свидетельства о поверке до 21 июня 2018 года, о превышении допустимой нагрузки на вторую ось транспортного средства при отсутствии специального разрешения.

При этом из акта измерения, проверки параметров и наличия специального разрешения автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов, от системы, работающей в автоматическом режиме от 5 февраля 2018 года следует, что превышение допустимой нагрузки на 2 ось транспортного средства ФИО1 на 0,719 т., то есть на 7%, установлено с учетом погрешности измерения технического средства, на которую ссылается заявитель в жалобе, и допустимого превышения.

Согласно сообщению ГКУ СО «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства» от 28 апреля 2018 года №, местом совершенного ФИО1 правонарушения является участок автомобильной дороги, рассчитанной на нагрузку колесного транспортного средства в 10 тонн для осей с двухскатными колесами, к которым в соответствии с тем же актом от 5 февраля 2018 года и относится автомобиль ФИО1, что свидетельствует об определении по настоящему делу допустимых осевых нагрузок транспортного средства с соблюдением правил, установленных Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2011 года № 272 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом». 

В соответствии со ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фотосъемки, привлекаются собственники транспортных средств, которым и является ФИО1

Совершенное ФИО1 административное правонарушение было квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями закона, постановление вынесено уполномоченным на то должностным лицом, наказание ФИО1 назначено в пределах санкции ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ. 

При этом доводы заявителя о наличии в рассматриваемом случае оснований для применения положений ст.4.1.1 КоАП РФ также не могут быть признаны состоятельными.

В соответствии с указанной нормой являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II названного Кодекса, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии, в том числе возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

С учетом взаимосвязанных положений ч.2 ст.3.4, ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч.2 ст.3.4 указанного Кодекса, тогда как в рассматриваемом случае из материалов дела данная совокупность обстоятельств не усматривается, поскольку допущенное ФИО1 административное правонарушение посягает на безопасность дорожного движения, основными принципами которого являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении.

Вопреки доводам жалобы, исключительных обстоятельств по делу не установлено, в связи с чем оснований для назначения наказания с применением ст.4.1 КоАП РФ также не усматривается.

В связи с этим оснований для удовлетворения жалобы, отмены обжалуемого постановления и прекращения производства по делу, либо изменения постановления не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

решил:

постановление заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУМВД РФ по Саратовской области от 15 февраля 2018 года № в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии путем подачи жалобы через Марксовский городской суд Саратовской области, либо непосредственного в Саратовский областной суд. 

Судья Т.Ф. Алимбеков