№2-1633/2025

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2025 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Чимидова М.В., 

при помощнике судьи Москаленко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО, в лице законного представителя ФИО1, к ФИО2, ФИО3, ФИО4, Министерству труда и социального развития Ростовской области, третье лицо Отдел военного комиссариата Ростовской области по Аксайскому району, о признании права в предоставлении единовременной материальной помощи членам семей,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО обратился в суд с настоящим иском, в обоснование которого указал, что решением Аксайского районного суда Ростовской области от 15.01.2024 года установлено отцовство ФИО, ... года рождения, место рождения ..., умершего ..., в отношении ФИО ... года рождения, место рождения Россия, ... (запись акта о рождении ... от ... составлена отделом ЗАГС ...), матерью которого является ФИО1. В актовую запись о рождении ФИО внесены сведения об отце ФИО, ... гр. Изменена фамилия ребенка с «Снитко» на «Кирьянов», отчество ребенка прежнее А.. На основании решения суда истец получил свидетельство о рождении, в котором в графе «отец» указан ФИО, ... г.р., после получил паспорт гражданина РФ на имя ФИО. Гражданин ФИО. заряжающий танковой роты танкового батальона в/ч ... рядовой, погиб ... при выполнении боевой задачи в ходе проведения специальной военной операции на территории Украины. К членам семьи ФИО. относятся родители: мать ФИО2, отец ФИО3, дочь ФИО4 и на основании отцовства по решению Аксайского районного суда Ростовской области от 15.01.2024 г. по делу ... сын ФИО.

Гибель военнослужащего ФИО явилась основанием для выплаты родственникам: ФИО2, ФИО3, ФИО4 и сыну ФИО денежных средств за счет средств резервного фонда Правительства Ростовской области единовременной материальной помощи членам семьи погибшего в соответствие с Постановлением Правительства Ростовской области от 29.09.2022г №801 в размере 2 000 000 рублей. 

Представителем (адвокатом) Азизовой С,А, в интересах истца ФИО было подано заявление (с приложением соответствующих документов) в Министерство труда и социального развития Ростовской области(минтруд) о предоставлении несовершеннолетнему ФИО единовременной материальной помощи, в связи с гибелью отца ФИО принимавшего участие в специальной военной операции на территориях Украины и субъектов Российской Федерации, в которых введены военное положение и режим, предусмотренный пунктом 3 Указа Президента РФ от 19.10.2022г, №757, в связи с Указом Президента РФ от 19.0.2022№ 756, на что уведомлением от 21.03.2025 № 27.2/949. Министерством труда и социального развития Ростовской области было отказано в предоставлении единовременной материальной помощи членам семей погибших( умерших) военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии РФ, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Украины и субъектов РФ, в которых введены военное положение и режим (средний уровень реагирования). Причиной отказа послужило следующее: единовременная материальная помощь членам семьи погибшего ФИО. выплачена в полном объеме, нормами Положения дополнительное финансирование не предусмотрено, в соответствии с п.10 Положения Минтрудом области в рамках взаимодействия были получены сведения о государственной регистрации записи актов гражданского состояния в отношении погибшего ФИО и членов его семьи. На момент рассмотрения заявлений членов семьи погибшего военнослужащего и принятия решения о предоставлении им единовременной материальной помощи, сведения об отцовстве ФИО в отношении ФИО отсутствовали. Учитывая, что факт признания отцовства установлен позднее даты представления единовременной материальной помощи членам семьи погибшего ФИО вопрос предоставления доли признанному в судебном порядке сыну погибшего может быть разрешен членами семьи добровольно. В данном уведомлении Минтруда не указаны лица, которым была предоставлена материальная помощь, в связи с тем, что в состав родственников входят ответчики, истец полагает, что именно они получили указанную единовременную материальную помощь в размере 2 000 000 рублей. Добровольно ответчики не выплатили несовершеннолетнему истцу ФИО причитающую ему 1/4 долю от полученной ими единовременной материальной помощи членам семей погибших( умерших) военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии РФ, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Украины и субъектов РФ, в которых введены военное положение и режим (средний уровень реагирования), несмотря на то, что бабушка и дедушка знали о внуке ФИО5 с момента его рождения.

Обращаясь в суд, истец просит суд признать за ФИО, как членом семьи погибшего военнослужащего ФИО при выполнении им задач специальной военной операции, право на получение единовременной материальной помощи в соответствии с Постановлением Правительства Ростовской области от 26.09.2022 №801 «Об утверждении Положение о порядке и условиях предоставления за счет средств резервного фонда Правительства Ростовской области единовременной материальной помощи членам семей погибших (умерших) военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Украины и субъектов Российской Федерации, в которых введены военное положение и режим (средний уровень реагирования), предусмотренный пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 19.10.2022 № 757, а также членам семей погибших (умерших) граждан, добровольно принимавших участие в специальной военной операции на территориях Украины и субъектов Российской Федерации, в которых введены военное положение и режим (средний уровень реагирования), предусмотренный пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 19.10.2022 № 757; взыскать с ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4 и Министерства труда и социального развития Ростовской области солидарно часть суммы единовременной материальной помощи членам семей погибших (умерших) военнослужащих в размер 500000 (пятьсот тысяч) рублей, полученной ФИО2, ФИО3, ФИО4 в большем размере в соответствии с Постановлением Правительства Ростовской области от 26.09.2022 № 801. 

Истец ФИО в лице законного представителя ФИО1, представитель истца Азизова С.А., действующая на основании доверенности, будучи извещенными о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились.

Ответчики ФИО2,, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, причины неявки неизвестны; судом принимались меры к их надлежащему извещению, однако судебные извещения, направленные ответчикам по месту их нахождения, регистрации и проживания, были возвращены в суд в связи с истечением срока их хранения в почтовом отделении.

Представитель ответчика Министерства труда и социального развития Ростовской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, направил отзыв, в котором указано, что иск не подлежит удовлетворению, так как выплата произведена в полном объёме и имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица Отдел военного комиссариата Ростовской области по Аксайскому району, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, направил возражения, которое содержит ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в Постановлении от 23 июня 2015 г. № 25, юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

На этом основании, суд, применительно к положениям статей 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и с учетом согласия представителя истца, находит возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Федеральным законом от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» установлено, что органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением финансовых средств, передаваемых из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, в том числе исходя из установленных законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации критериев нуждаемости, вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Постановлением Правительства Ростовской области от 26.09.2022 N 801 утверждено Положение о порядке и условиях предоставления за счет средств резервного фонда Правительства Ростовской области единовременной материальной помощи членам семей погибших (умерших) военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Украины и субъектов Российской Федерации, в которых введены военное положение и режим (средний уровень реагирования), предусмотренный пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 19.10.2022 N 757, а также членам семей погибших (умерших) граждан, добровольно принимавших участие в специальной военной операции на территориях Украины и субъектов Российской Федерации, в которых введены военное положение и режим (средний уровень реагирования), предусмотренный пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 19.10.2022 № 757.

Пунктом 2 приложения к данному постановлению установлено, что в целях реализации настоящего Положения к членам семьи погибшего (умершего), сведения о котором представлены Военным комиссариатом Ростовской области, относятся супруга (супруг), дети, родители (усыновители) (далее - члены семьи погибшего (умершего).

Ограничений по возрасту детей, имеющих право на полученные данной выплаты, в данном положении не имеется.

Согласно пункту 3 приложения к постановлению Правительства Ростовской области от 26.09.2022 № 801 единовременная материальная помощь предоставляется членам семьи погибшего (умершего) в размере 2 000 000 рублей в равных долях.

Согласно п. 6 приложения к постановлению Правительства Ростовской области от 26.09.2022 № 801 для предоставления единовременной материальной помощи члены семьи погибшего (умершего) представляют в орган социальной защиты населения по месту жительства заявление по форме согласно приложению к настоящему Положению.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) одними из основных начал гражданского законодательства являются обеспечение восстановления нарушенных прав и их судебная защита.

Согласно подпунктам 1 и 7 пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают как из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, либо не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, так и вследствие неосновательного обогащения. В последнем случае обязательство имеет внедоговорный характер.

Согласно ст. 1102 гл. 60 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ (п. 1).

Правила, предусмотренные гл. 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (п. 2).

Правила о неосновательном обогащении применяются независимо от того, явилось ли оно результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В предмет доказывания по спору о взыскании неосновательного обогащения входят следующие обстоятельства: факт получения ответчиком имущества, принадлежащего истцу (находящегося в сфере распоряжения истца) без установленных законом либо сделкой оснований; факт использования ответчиком этого имущества; период пользования имуществом; сумма неосновательного обогащения.

В силу пп. 3 и 4 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Из приведенных выше норм материального права в их совокупности следует, что приобретенное либо сбереженное за счет другого лица без каких-либо на то оснований имущество является неосновательным обогащением и подлежит возврату, в том числе, когда такое обогащение является результатом поведения самого потерпевшего.

При этом в целях определения оснований для взыскания неосновательного обогащения необходимо установить не только сам факт приобретения или сбережения таким лицом имущества без установленных законом оснований, но и то, что именно ответчик является неосновательно обогатившимся за счет истца и при этом отсутствуют обстоятельства, исключающие возможность взыскания с него неосновательного обогащения.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из характера данных правоотношений, бремя доказывания распределяется таким образом, что истец должен доказать обстоятельства возникновения у ответчика обязательств долгового характера, а ответчик, в свою очередь, должен доказать, что приобрел денежные средства или имущество основательно (в силу закона или сделки), либо доказать направленность воли потерпевшего на передачу имущества в дар или предоставления его с целью благотворительности.

Из материалов дела усматривается, что решением Аксайского районного суда Ростовской области от 15.01.2024 года по делу №2-447/2024 установлено отцовство ФИО, ... года рождения, место рождения ..., умершего ..., в отношении ФИО ... года рождения, место рождения Россия, ... (запись акта о рождении ... от ... составлена отделом ЗАГС ...), матерью которого является ФИО1. В актовую запись о рождении ФИО внесены сведения об отце ФИО, ... гр. Изменена фамилия ребенка с «Снитко» на «Кирьянов», отчество ребенка прежнее А.. 

...г. истец получил свидетельство о рождении, в котором в графе «отец» указан ФИО, ... г.р., 06.11.2024г. получил паспорт гражданина РФ на имя ФИО.

Отец истца ФИО погиб ... при выполнении боевой задачи в ходе проведения специальной военной операции на территории Украины. 

Гибель военнослужащего ФИО явилась основанием для выплаты родственникам: ФИО2, ФИО3, (ФИО6) ФИО4 и сыну ФИО. денежных средств за счет средств резервного фонда Правительства Ростовской области единовременной материальной помощи членам семьи погибшего в соответствие с Постановлением Правительства Ростовской области от 29.09.2022г №801 в размере 2 000 000 рублей.

Согласно пункту 3 приложения к постановлению Правительства Ростовской области от 26.09.2022 № 801 единовременная материальная помощь предоставляется членам семьи погибшего (умершего) в размере 2 000 000 рублей в равных долях.

Таким образом, ФИО. как сын погибшего ФИО имеет право на получение данного вида материальной помощи.

Представителем (адвокатом) Азизовой С.А. в интересах истца ФИО было подано заявление (с приложением соответствующих документов) в Министерство труда и социального развития Ростовской области(минтруд) о предоставлении несовершеннолетнему ФИО единовременной материальной помощи, в связи с гибелью отца ФИО принимавшего участие в специальной военной операции на территориях Украины и субъектов Российской Федерации, в которых введены военное положение и режим, предусмотренный пунктом 3 Указа Президента РФ от 19.10.2022г, №757, в связи с Указом Президента РФ от 19.0.2022№ 756, на что уведомлением от 21.03.2025 № 27.2/949. 

Министерством труда и социального развития Ростовской области было отказано в предоставлении единовременной материальной помощи членам семей погибших( умерших) военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии РФ, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Украины и субъектов РФ, в которых введены военное положение и режим (средний уровень реагирования). Причиной отказа послужило следующее: единовременная материальная помощь членам семьи погибшего ФИО выплачена в полном объеме, нормами Положения дополнительное финансирование не предусмотрено, в соответствии с п.10 Положения Минтрудом области в рамках взаимодействия были получены сведения о государственной регистрации записи актов гражданского состояния в отношении погибшего ФИО и членов его семьи. На момент рассмотрения заявлений членов семьи погибшего военнослужащего и принятия решения о предоставлении им единовременной материальной помощи, сведения об отцовстве ФИО в отношении ФИО. отсутствовали. Учитывая, что факт признания отцовства установлен позднее даты представления единовременной материальной помощи членам семьи погибшего ФИО., вопрос предоставления доли признанному в судебном порядке сыну погибшего может быть разрешен членами семьи добровольно.

Согласно выплатного дела по предоставлению единовременной материальной помощи в связи с гибелью военнослужащего ФИО., представленного Министерством труда и социального развития Ростовской области, единовременная денежная выплата была предоставлена матери погибшего - ФИО2, отцу погибшего -ФИО3, дочери погибшего – ФИО6 в размере 666666.67 рублей каждому.

Министерством труда и социального развития Ростовской области требования Постановления Правительства Ростовской области от 26.09.2022 № 801 выполнены в полном объёме и поэтому исковые требования к Министерству труда и социального развития Ростовской области удовлетворению не подлежат.

При таких обстоятельствах, на стороне ответчиков имеет место обогащение за счет неосновательно полученных ими денежных средств, причитающихся истцу. Отсутствие надлежащего правового основания для обогащения как условие его неосновательности означает, что ни нормы законодательства, ни условия сделки не позволяют обосновать правомерность обогащения. Таким образом, одним из условий возникновения неосновательного обогащения является отсутствие правовых оснований и (или) договора" (сделки) для приобретения имущества одним лицом за счет другого лица.

Согласно представленному истцом расчету, сумма неосновательного обогащения, подлежащая взысканию с ответчиков в пользу истца, составляет 500 000 руб., судом расчет проверен и признан арифметически верным. Ответчиками расчет не опровергнут.

Следовательно, с ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО6 в пользу истца подлежат взысканию денежные средства в размере 500000 рублей. 

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.12, 194-199,233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО, в лице законного представителя ФИО1, к ФИО2, ФИО3, ФИО4, Министерству труда и социального развития Ростовской области, третьи лица Отдел военного комиссариата Ростовской области по Аксайскому району, о признании права в предоставлении единовременной материальной помощи членам семей, - удовлетворить в части.

Признать за ФИО, ... рождения, как членом семьи погибшего военнослужащего ФИО при выполнении им задач специальной военной операции, право на получение единовременной материальной помощи в соответствии с Постановлением Правительства Ростовской области от 26.09.2022 №801 «Об утверждении Положение о порядке и условиях предоставления за счет средств резервного фонда Правительства Ростовской области единовременной материальной помощи членам семей погибших (умерших) военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Украины и субъектов Российской Федерации, в которых введены военное положение и режим (средний уровень реагирования), предусмотренный пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 19.10.2022 № 757, а также членам семей погибших (умерших) граждан, добровольно принимавших участие в специальной военной операции на территориях Украины и субъектов Российской Федерации, в которых введены военное положение и режим (средний уровень реагирования), предусмотренный пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 19.10.2022 № 757; 

Взыскать солидарно с ФИО2 (паспорт ...), ФИО3 (паспорт ...), ФИО6 (паспорт ...) в пользу ФИО, в лице законного представителя ФИО1, часть суммы единовременной материальной помощи членам семей погибших (умерших) военнослужащих в размере 500000 (пятьсот тысяч) рублей, полученной ФИО2, ФИО3, ФИО6 в большем размере в соответствии с Постановлением Правительства Ростовской области от 26.09.2022 № 801.

В удовлетворении исковых требований к Министерству труда и социального развития Ростовской области – отказать.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком путем подачи заявления об отмене заочного решения в Аксайский районный суд Ростовской области в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в в судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 02 июля 2025 года.

Председательствующий М.В.Чимидов