Дело № 2а-1825/2024 

29RS0008-01-2024-003248-04

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июля 2024 года город Котлас

Котласский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Ропотовой Е.В.

при секретаре Герасимовской С.В.,

с участием прокурора Сухарева А.К., 

рассмотрев в открытом судебном заседании 17 июля 2024 года в городе Котласе дело по административному иску федерального казенного учреждения Исправительная колония № 4 УФСИН России по Архангельской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 4 УФСИН России по Архангельской области (далее ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок до момента погашения судимости, с установлением в отношении него административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. В обоснование требований указано, что ответчик отбывает наказание за совершение тяжких преступлений, совершенных при опасном рецидиве преступлений. Постановлением Котласского городского суда Архангельской области от 5 июля 2024 года ответчику заменена неотбытая часть наказания более мягким видом наказания в виде принудительных работ.

Представитель административного истца просил о рассмотрении дела без участия. 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, уведомлен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без участия, с требованиями согласен.

Прокурор считает заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области обоснованным и подлежащим удовлетворению. Полагает, что необходимость установления административного надзора в отношении административного ответчика, как и возложение на него административных ограничений, отвечает требованиям Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года. 

Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения.

Из положений ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, указанных в статье 3 Закона.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области по приговору Приморского районного суда Архангельской области (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда от 10 ноября 2022 года и постановления Плесецкого районного суда Архангельской области от 7 ноября 2023 года) за совершение четырех преступлений, предусмотренных .... УК РФ, и преступления, предусмотренного .... УК РФ, то есть тяжких преступлений, судом в его действиях установлен опасный рецидив преступлений, и ему назначено окончательное наказание с применением ст. 69 ч. 3 и ст. 69 ч. 5 УК РФ в виде лишения свободы на срок .... с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Пинежского районного суда Архангельской области от 3 июня 2022 года (с учетом апелляционного постановления судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда от 15 августа 2022 года) ФИО1 признан виновным в совершении преступлений небольшой тяжести, предусмотренных .... УК РФ, судом в его действиях установлен рецидив преступлений и ему назначено окончательное наказание с применением ст.ст. 69 ч. 2, ст. 70 УК РФ в виде лишения свободы на срок .....

На основании приговора мирового судьи судебного участка № 1 Пинежского судебного района Архангельской области от 11 ноября 2021 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления небольшой тяжести, предусмотренного .... УК РФ, судом в его действиях установлен рецидив преступлений и ему назначено наказание с применением ст. 73 УК РФ. Постановлением Пинежского районного суда Архангельской области от 6 апреля 2022 года ФИО1 отменено условное осуждение, и он отправлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком .... в исправительную колонию строгого режима. 

Начало срока отбытия наказания 10 ноября 2022 года.

На основании постановления Котласского городского суда Архангельской области от 5 июля 2024 года ФИО1 неотбытая часть наказания в виде 2 лет 5 месяцев 5 дней лишения свободы, назначенного по приговору Приморского районного суда Архангельской области (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда от 10 ноября 2022 года и постановления Плесецкого районного суда Архангельской области от 7 ноября 2023 года), заменена на 2 года 5 месяцев 5 дней принудительных работ с удержанием ежемесячно 10 % заработной платы в доход государства.

Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года № 218-ФЗ).

Таким образом, административный ответчик является совершеннолетним лицом, осужденным за совершение тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений.

Согласно характеризующим данным за время отбывания наказания ФИО1 в целом .....

На основании положений ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно разъяснениям, данным в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении последнего административного надзора и административных ограничений на весь период наличия у него судимости, то есть на 8 лет.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15).

Таким образом, с учетом данных о личности административного ответчика, обстоятельств совершения преступлений, их тяжести и характера, учитывая, что преступления совершены, в том числе в состоянии алкогольного опьянения, суд полагает необходимым установить административному ответчику административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ суд

р е ш и л:

административный иск федерального казенного учреждения Исправительная колония № УФСИН России по Архангельской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор ФИО1, __.__.__ года рождения, уроженцу ...., гражданину РФ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня отбытия наказания в виде принудительных работ по приговору Приморского районного суда Архангельской области (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда от 10 ноября 2022 года и постановления Плесецкого районного суда Архангельской области от 7 ноября 2023 года) с учетом постановления Котласского городского суда Архангельской области от 5 июля 2024 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы или внесения представления через Котласский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Е.В. Ропотова

Мотивированное решение суда составлено 17 июля 2024 года