Дело № 2-709/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>

Канашский районный суд Чувашской Республики в составе: 

председательствующего судьи Яковлевой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Егоровой Л.Н., 

с участием истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации города Канаш Чувашской Республики, ФИО3 о признании права собственности на гаражный бокс в порядке наследования по закону,

у с т а н о в и л:

ФИО4 обратилась в суд с иском к администрации города Канаш Чувашской Республики (с учетом уточнений в ходе судебного разбирательства исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ) о признании за ней, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

адрес>, в порядке наследования по закону после супруга ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, права собственности на гаражный бокс № общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, ссылаясь в качестве правового обоснования иска на положения статей 218, 219 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ).

Исковые требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее супруг ФИО1, после смерти которого открылось наследство, в том числе состоящее из вышеуказанного гаражного бокса. Земельный участок на гаражной площадке «

<

данные изъяты>» для строительства типовых кирпичных гаражей был выделен ее супругу на основании решения исполнительного комитета городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №. На указанном земельном участке ее супругом был построен гаражный бокс. На протяжении длительного времени, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года ее супруг, а затем с ДД.ММ.ГГГГ года она пользовались данным земельным участком и гаражом. После смерти супруга администрация 

<

данные изъяты> неоднократно заключала с ней договор аренды земельного участка под гаражный бокс. Она полностью выплатила свой пай. Возведенный гаражный бокс, которому в процессе технической инвентаризации присвоен №, расположен в границах гаражного кооператива, соответствует строительным, пожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям. Она является членом данного гаражного кооператива, своими силами построила гаражный бокс в границах кооператива. Для постановки гаражного бокса на кадастровый учет необходимо поставить на кадастровый учет все здание, в котором расположено 

<

данные изъяты> гаражных бокса.

Истец ФИО2. в судебном заседании поддержала свои исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в нем, пояснив суду, что в декабре ДД.ММ.ГГГГ года решением исполнительного комитета городского совета народных депутатов ее супругу был выделен земельный участок № на гаражной площадке «

<

данные изъяты>» по 

<

адрес> для строительства типовых кирпичных и металлических гаражей. ДД.ММ.ГГГГ года ее супруг построил гараж, которым они пользовались всей семьей. ДД.ММ.ГГГГ году была перенумерация гаражных боксов, после чего их гаражному боксу был присвоен №. ДД.ММ.ГГГГ году ее супруг умер. Право собственности на гаражный бокс он при жизни не зарегистрировал. Она переоформила договор аренды земельного участка на себя. О том, что надо зарегистрировать гаражный бокс, она не знала. ДД.ММ.ГГГГ году она вступила в гаражный кооператив. В настоящее время она хочет продать указанный гаражный бокс, для чего ей необходимо оформить документы о праве собственности на него. 

Соответчик ФИО3, будучи извещенной о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, в представленном суду заявленииуказала, что спора между ними не имеется, она отказывается от наследства в пользу своей матери ФИО5 (л.д. 

<

данные изъяты>). 

Ответчик - представитель администрации г. Канаш Чувашской Республики, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, на судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела без участия представителя, указав, что спор по данному делу отсутствует, разрешение вопроса об удовлетворении иска оставил на усмотрение суда (л.д. 

<

данные изъяты>).

Привлеченное протокольным определением третье лицо - представитель гаражного кооператива «

<

данные изъяты>» ФИО6 пояснил суду, что в ДД.ММ.ГГГГ году произошла перерегистрация гаражного кооператива «

<

данные изъяты>», в результате чего гаражному боксу ФИО12 был присвоен №. ФИО1 не являлся членом гаражного кооператива «

<

данные изъяты>». 

Выслушав пояснения участника судебного процесса, изучив письменные доказательства на основе относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

На основании ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как усматривается из материалов дела, решением исполнительного комитета городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О разрешении строительства гаражей для индивидуального транспорта» выделены земельные участки на гаражный площадке «

<

данные изъяты>» по 

<

адрес> для строительства типовых кирпичных и металлических гаражей, при этом ФИО1 выделен участок № для хранения мотоцикла (л.д. 

<

данные изъяты>). 

ФИО1 в отдел коммунального хозяйства и жилья исполкома горсовета был представлен проект кирпичного гаража легкового автомобиля индивидуального пользования, который был утвержден (л.д. 

<

данные изъяты>). 

Постановлением главы администрации 

<

данные изъяты> «О закреплении земельных участков» от ДД.ММ.ГГГГ № перезарегистрирован и закреплен за гаражным кооперативом «

<

данные изъяты>» в аренду сроком на 

<

данные изъяты> лет земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный 

<

данные изъяты> жилом микрорайоне 

<

адрес> под строительство и содержание типовых гаражей, утвержден список членов гаражного кооператива «

<

данные изъяты>».

Согласно справке председателя гаражного кооператива «

<

данные изъяты>» ФИО6, в ДД.ММ.ГГГГ году была перерегистрация гаражного кооператива «

<

данные изъяты>» и изменены номера гаражных боксов, в результате чего гаражному боксу ФИО1 был присвоен №. 

Как установлено судом и следует из материалов дела, сведения о земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес>, гаражный кооператив «

<

данные изъяты>», в государственном кадастре недвижимости отсутствуют (л.д. 

<

данные изъяты>).

Гаражный бокс № (ранее №) на кадастровом учете не состоит (л.д. 

<

данные изъяты>).

Сведений о регистрации права собственности, до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», на гаражный бокс №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в архиве БУ «Чуваштехинвентаризация» Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики не имеется (л.д. 

<

данные изъяты>).

Согласно данным государственного регистратора от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 

<

данные изъяты>) право собственности на объект недвижимости - гаражный бокс № (ранее №) ФИО1 при жизни не зарегистрировал, также чьё-либо право на них в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> (л.д. 

<

данные изъяты>).

Согласно абз. 1 ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Из разъяснений, приведенных в абз. 1 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что в состав наследства члена жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, полностью внесшего свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное ему кооперативом, указанное имущество включается на общих основаниях независимо от государственной регистрации права наследодателя.

Спорный гаражный бокс был возведен на земельном участке до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, и на момент возведения указанного спорного гаражного бокса, порядок предоставления земельного участка регулировался положениями Земельного кодекса РСФСР (в редакции от 24 декабря 1993 года).

Статьей 23 ЗК РСФСР 1991 года была определена компетенция советов народных депутатов различного уровня как органов, наделенных компетенцией по изъятию и предоставлению земель.

Пунктом 3 ст. 23 ЗК РСФСР 1991 года было установлено, что районные (городские, в административном подчинении которых находится район) Советы народных депутатов предоставляют в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передают в собственность и аренду земельные участки из всех земель в границах района, за исключением случаев, указанных в п. п. 1, 2 и 4 ст. 23 ЗК РСФСР 1991 года (в них указаны полномочия сельских, поселковых, городских, краевых, областных, автономных областей, автономных округов Советов народных депутатов в отношении подведомственных им земель).

Согласно статье 27 Земельного кодекса РСФСР для строительства промышленных предприятий и иных несельскохозяйственных нужд предоставляются по согласованию с собственником земли, землевладельцем, землепользователем земельные участки несельскохозяйственного назначения или не пригодные для сельского хозяйства либо сельскохозяйственные угодья худшего качества по кадастровой оценке.

В соответствии с положениями статей 28 - 29, 33 - 36 Земельного кодекса РСФСР также предусматривалась обязанность заинтересованных в строительстве объекта лиц по обращению в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 данного Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков, с ходатайством о предварительном согласовании места его размещения, с обоснованием примерных размеров земельных участков, а также срока.

В силу статьи 80 Земельного кодекса РСФСР земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией. Земли для кооперативного дачного и гаражного строительства состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании дачно-строительных и гаражно-строительных кооперативов.

Законодательством, действовавшим в период издания постановления главы администрации 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, была предусмотрена необходимость юридического оформления предоставленных гражданам в аренду земельных участков, путем заключения между арендодателем и арендатором договора аренды земельного участка в письменной форме, определяющего имущественные права и обязанности сторон, а именно: ст. 13 Земельного кодекса РСФСР. Документом, удостоверяющим право временного владения и пользования арендованным земельным участком, являлся и является договор аренды заключенный в письменной форме, в свою очередь устанавливающий и определяющий имущественные права и обязанности сторон.

В силу статьи 32 Земельного кодекса РСФСР приступать к использованию земельных участков разрешается после установления границ этих участков в натуре (на местности) и выдачи документов, удостоверяющих право собственности, владения, пользования, аренды. Местный Совет народных депутатов может разрешить приступать к использованию земельных участков для сельскохозяйственных целей до выдачи указанных документов при условии указания границ земельного участка в натуре (на местности) с вручением чертежа (плана) земельного участка.

Исходя из указанных норм, на основании постановления о предоставлении участка в аренду должны быть определены границы предоставляемого участка и заключен договор аренды.

Согласно сообщению администрации 

<

данные изъяты> (л.д. 

<

данные изъяты>) документы о закреплении за ФИО1 земельного участка, расположенного под № в гаражном кооперативе «

<

данные изъяты>» 

<

адрес>, не имеются. 

Истцом ФИО2 также каких либо документов, в том числе договор аренды, о закреплении за ФИО1 земельного участка, не представлено.

В материалах дела отсутствуют документы о предоставлении земельного участка для строительства гаража в установленном порядке, то есть фактически договор аренды спорного земельного участка ФИО1 при жизни не заключался.

Таким образом, земельный участок, на котором возведен спорный гараж, в установленном законом порядке не оформлен, в собственности и (или) на ином вещном праве у истца не находится, доказательств того, что спорный гараж сформирован в качестве самостоятельного объекта недвижимости и поставлен на соответствующий технический учет материалы дела не содержат. Как не содержат и сведений о возведении гаража в составе иного объекта недвижимости на основании разрешения на строительство, введении в эксплуатацию в качестве объекта недвижимого имущества.

При таких обстоятельствах, спорный объект имеет признаки самовольной постройки, в связи с чем спорный гаражный бокс не может быть включен в состав наследственного имущества умершего ФИО1 

К тому же возможность признания права собственности на часть объекта самовольной постройки действующим законодательством не предусмотрена.

Кроме того, на основании вышеизложенного следует принять во внимание и позицию Верховного Суда РФ, изложенную в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 г., согласно которой исключается возможность признания права собственности на часть объекта самовольной постройки - гаражный бокс, расположенный в составе гаражного комплекса кооператива.

Представленные истцом договора аренды земельного участка, заключенные между ней и администрацией 

<

данные изъяты>, на котором расположен спорный гаражный бокс, справки о том, что она является членом гаражного кооператива «

<

данные изъяты>», владеет гаражом № и ею уплачены взносы, правового значения для разрешения данного спора не имеют, поскольку ею поставлены требования о признании права собственности на гаражный бокс в порядке наследования по закону после смерти супруга ФИО1

При изложенных обстоятельствах суд находит иск ФИО2 не подлежащим удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

В удовлетворении иска ФИО2 к администрации города Канаш Чувашской Республики, ФИО3 о признании права собственности на гаражный бокс в порядке наследования по закону отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Т.А. Яковлева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ