Дело № 2-3013/2024

УИД 69RS0036-01-2024-006842-27 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 декабря 2024 года г. Тверь

Заволжский районный суд г. Твери в составе

председательствующего судьи Шакурова А.В.,

при секретаре Поляковой Т.А.,

с участием представителя истца старшего помощника прокурора Заволжского района города Твери Коровиной А.А., представителя ответчика ООО «Тверская генерация» по доверенности ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым заявлениям прокурора Заволжского района города Твери в защиту прав и законных интересов ФИО2, ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью «Тверская генерация» о признании незаконным бездействия по непредоставлению коммунальной услуги горячего водоснабжения, компенсации морального вреда,

установил:

Прокурор Заволжского района города Твери обратился в суд с исковыми заявлениями в защиту прав и законных интересов ФИО2, ФИО3 к ООО «Тверская генерация» о признании незаконным бездействия по непредоставлению коммунальной услуги горячего водоснабжения, компенсации морального вреда.

В обоснование требований с учетом уточнений указано, что прокуратурой Заволжского района г. Твери проведена проверка по обращению ФИО2 и ФИО3 по вопросу длительного отсутствия горячего водоснабжения в д. 

<

адрес> Установлено, что по причине проведения ООО «Тверская генерация» ремонтных работ многоквартирный дом № 

<

адрес> отключен от горячего водоснабжения с 11 час. 00 мин. 26.07.2024 и по состоянию на 23.09.2024 водоснабжение не восстановлено, что является нарушением действующего законодательства. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином пенсионного возраста и инвалидом 

<

данные изъяты> группы, а также собственником кв. № МКД. ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином пенсионного возраста и имеет ряд заболеваний по возрасту, кроме того, он является военным пенсионером и большую часть жизни отдал служению Российской Федерации. ФИО3 является собственником кв. № МКД, проживает в квартире совместно со своей супругой ФИО2, которая в сентябре 2020 года перенесла инсульт и в настоящее время ограничена в движениях, по большей части ведет лежачий образ жизни, уход за ней осуществляет ФИО3 Отсутствие горячего водоснабжения создает трудности по уходу за ФИО2 Кроме того, истцы длительное время испытывают нравственные страдания, связанные с нарушением их душевного спокойствия, чувство унижения, беспомощности, стыда и разочарования, осознания своей неполноценности из-за наличия ограничений в пользовании коммунальным ресурсом. Кроме того, ФИО3 испытывает нравственные страдания глядя на свою супругу, которая находится в беспомощном состоянии, он не может должным образом за ней ухаживать ввиду наличия ограничений, связанных с отсутствием горячего водоснабжения. Таким образом, в нарушении действующего законодательства ООО «Тверская генерация» как исполнитель коммунальной услуги в спорный период не обеспечило предоставление истцам, как потребителям коммунальной услуги по горячему водоснабжению. В силу своего возраста, состояния здоровья, а также отсутствия юридического образования ФИО2 и ФИО3 не могут самостоятельно защитить свои права в судебном порядке, в связи с чем обращение прокурора с настоящими исками является самым рациональным и единственным способом защиты прав ФИО2 и ФИО3 На основании изложенного, прокурор просит суд признать бездействие ООО «Тверская генерация» по непредоставлению коммунальной услуги горячего водоснабжения ФИО2, ФИО3 за период с 26.07.2024 по 23.09.2024 незаконным, взыскать с ООО «Тверская генерация» компенсацию морального вреда в пользу ФИО2 и ФИО3 по 20 000 рублей каждому.

Определением суда от 30 октября 2024 года, занесенным в протокол судебного заседания, гражданское дело № 2-3013/2024 по исковому заявлению прокурора Заволжского района города Твери в защиту прав и законных интересов ФИО2 к ООО «Тверская генерация» и гражданское дело № 2-3045/2024 по исковому заявлению прокурора Заволжского района г. Твери в защиту прав и законных интересов ФИО3 к ООО «Тверская генерация» объединены в одно производство, объединенному делу присвоен № 2-3013/2024.

В судебном заседании представитель истца прокурора Заволжского района г. Твери старший помощник прокурора Заволжского района города Твери Коровина А.А. поддержала исковые требования с учетом уточнений, просила их удовлетворить. 

Представитель ответчика ООО «Тверская генерация» по доверенности ФИО1 в удовлетворении исковых требований просила отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве. Согласно представленному в суд письменному отзыву ООО «Тверская генерация» постановлением Администрации города Твери № 367 от 14.06.2023 определено единой теплоснабжающей организацией. По договору аренды б/н от 01.11.2015, заключенного с Администрацией города Твери, Общество приняло от Администрации города Твери тепловые сети в неудовлетворительном состоянии, износ которых из-за ветхости составляет 91%. 08.10.2024 аварийный ремонт теплосети завершен, горячее водоснабжение МКД № 

<

адрес> возобновлено по нормальной схеме и оказывается в штатном режиме. За период отсутствия ГВС истцам сделан перерасчет. Также не конкретизировано, в чем именно выражен моральный вред, а также не представлены документы, подтверждающие факт причинения вреда и обосновывающие размер причиненного вреда. В действиях ООО «Тверская генерация» отсутствует умысел либо грубая неосторожность, повреждение на теплотрассе, посредством которой осуществляется ГВС многоквартирного дома, возникло не по вине ответчика, а вследствие высокого износа участка, собственником которого является Администрация города Твери, что свидетельствует об отсутствии вины ответчика в возможном причинении морального вреда.

В судебное заседание истцы ФИО2, ФИО3 не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. 

Судом определено о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся лиц, в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ. 

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 46). Право на судебную защиту является непосредственно действующим, оно признается и гарантируется в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (ч. 1 ст. 17, ст. 18).

Исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом. В силу положений ч. 1 ст. 3 и ч. 1 ст. 4 ГПК РФ условием реализации этих прав является указание в исковом заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В соответствии с ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон № 190-ФЗ) по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя.

Согласно п. 12 ст. 2 Закона № 190-ФЗ под передачей тепловой энергии, теплоносителя понимается совокупность организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих поддержание тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, прием, преобразование и доставку тепловой энергии, теплоносителя.

Подпунктом «в» пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила) установлено, что предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется: круглосуточно, то есть бесперебойно либо с перерывами, непревышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг; в необходимых потребителю объемах в переделах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг.

Подпунктом «а» пункта 31 Правил установлено, что исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае возникновения или угрозы возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение - с момента возникновения или угрозы возникновения такой аварийной ситуации (пп. «а» п. 115 Правил).

Приложением № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов определены требования к качеству коммунальных услуг, в том числе бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года.

Допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа подряд.

В силу ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Судом установлено, что прокуратурой Заволжского района г. Твери проведена проверка по обращению ФИО2 и ФИО3 по вопросу длительного отсутствия горячего водоснабжения в д. 

<

адрес>. 

В ходе проверки установлено, что ФИО2 и ФИО3 являются супругами, зарегистрированы и проживают по адресу: 

<

адрес>. По причине проведения ООО «Тверская генерация» ремонтных работ многоквартирный дом № 

<

адрес> отключен от горячего водоснабжения с 11 час. 00 мин. 26.07.2024 и по состоянию на 23.09.2024 водоснабжение не восстановлено. 

Согласно сведениям из ЕГРН у ФИО2 и ФИО3 находится в общедолевой собственности по ? доли у каждого квартира № 

<

адрес>

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином пенсионного возраста и инвалидом 

<

данные изъяты> группы, ее супруг ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, также является гражданином пенсионного возраста и имеет ряд заболеваний по возрасту, кроме того, он является военным пенсионером. 

ФИО2 в сентябре 2020 года перенесла инсульт и в настоящее время ограничена в движениях, по большей части ведет лежачий образ жизни, уход за ней осуществляет ФИО3

Отсутствие горячего водоснабжения создает трудности по уходу за ФИО2

Доводы ответчика о том, что ООО «Тверская генерация» приняло от Администрации города Твери тепловые сети в неудовлетворительном состоянии, суд не принимает во внимание, поскольку неудовлетворительное состояние сетей не освобождает теплоснабжающую организацию от обязанности их надлежащего содержания и своевременного ремонта. 

В связи с изложенным, исковые требования о признании незаконным бездействия ответчика по непредоставлению коммунальной услуги горячего водоснабжения истцам подлежат удовлетворению.

В силу ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

На основании п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» в случае предоставления потребителю коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (например, если исполнитель после заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, своевременно не приступил к предоставлению коммунальных услуг; если параметры напряжения и частоты в электрической сети в помещении потребителя не отвечают требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и т.п.), потребитель вправе потребовать от лица, виновного в неоказании услуг или в нарушении непрерывности предоставления и (или) качества коммунальных услуг, возмещения убытков, уплаты неустойки, денежной компенсации морального вреда и штрафа в соответствии с Законом Российской Федерации от 7.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (ч. 4 ст. 157 ЖК РФ и п. 150 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6.05.2011 № 354).

В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Суд учитывает, что в ходе рассмотрения дела было установлено нарушение прав истцов, как потребителей, в связи с чем, с учетом характера причиненных потребителям нравственных страданий, полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истцов компенсацию морального вреда в размере по 3 000 рублей в пользу каждого.

В силу п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ прокуроры освобождены от уплаты государственной пошлины по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В соответствии с п. 8 ч.1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с НК РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Исходя из указанных положений закона, с учетом требований п.п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Заволжского района города Твери в защиту прав и законных интересов ФИО2, ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью «Тверская генерация» о признании незаконным бездействия по непредоставлению коммунальной услуги горячего водоснабжения, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Признать бездействие общества с ограниченной ответственностью «Тверская генерация» (ИНН 

<

***>) по непредоставлению коммунальной услуги горячего водоснабжения ФИО2 (паспорт гражданина РФ №), ФИО3 (паспорт гражданина РФ №) за период с 26.07.2024 по 23.09.2024 незаконным.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тверская генерация» (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО2 (паспорт гражданина РФ №) компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей 00 копеек. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тверская генерация» (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО3 (паспорт гражданина РФ №) компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей 00 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тверская генерация» (ИНН 

<

***>) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Тверской области городской округ город Тверь в размере 20 000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Шакуров

Решение в окончательной форме изготовлено 25 декабря 2024 года.

Председательствующий А.В. Шакуров