Дело № 2-3386/2025

УИД 50RS0044-01-2025-004854-44

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 ноября 2025 года Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Заречновой И.Ю.,

секретаря судебного заседания Бабучаишвили С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3386/2025 по иску администрации Городского округа Серпухов Московской области к ФИО1 об обязании освободить самовольно занятый земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец администрация Г.о. Серпухов Московской области обратилась в суд с иском к ответчику ФИО1 и просит обязать ответчика освободить самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 59,07 кв.м., прилегающий к земельному участку с кадастровым 

<

номер>, общей площадью 900 кв.м., расположенному по адресу: Московская область, Серпуховский район, с.Турово, а также привести фактические границы земельного участка с кадастровым 

<

номер> в соответствие с юридическими границами путем сноса (демонтажа) забора в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, согласно указанному каталогу координат поворотных точек, а в случае не исполнения ответчиком решения суда предоставить истцу право совершить действия по освобождению самовольно занятого земельного участка путем осуществления демонтажа ограждения в виде забора, с правом последующего возложения понесенных расходов на ответчика.

Свои требования истец мотивирует тем, что в результате выездного обследования земельного участка с кадастровым 

<

номер>, расположенного по адресу: Московская область, Серпуховский район, с.Турово, принадлежащего на праве собственности ответчику, выявлены нарушения земельного законодательства. Так, земельный участок по периметру граничит с землями неразграниченной государственной собственности, имеет металлическое ограждение с входной группой (ворота и калитка), доступ к нему ограничен, также на участке имеются несколько капительных строений. Согласно схеме расположения часть фактического ограждения земельного участка с западной стороны не соответствует юридическим границам, указанным в ЕГРН. Площадь самовольно занятого земельного участка в землях неразграниченной государственной собственности прилегающего к земельному участку ответчика, составляет 59,07 кв.м., что нарушает права и законные интересы администрации Г.о.Серпухов Московской области. Забор, которым огорожен земельный участок ФИО1, частично располагается на землях, государственная собственность на которые не разграничена. Каких-либо документов, подтверждающих право ответчика на использование земельного участка, не представлено. В адрес ответчика 16.05.2025 была направлена претензия в рамках досудебного порядка урегулирования спора с предоставлением срока для устранения выявленных нарушений, до настоящего времени нарушения не устранены.

Представитель истца администрации Г.о. Серпухов Московской области в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, не возражал против вынесения решения в порядке заочного производства (л.д.37).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежаще по месту регистрации, в соответствии со ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательства уважительности причин неявки, невозможности получения судебного извещения, суду не представлены.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В пунктах 63, 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06. 2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Согласно сведений МВД России ФИО1 зарегистрирована по месту жительства с 21.02.2084 по 

<

адрес> (л.д.28), данных об изменении места жительства ответчиком не представлено.

Судебные извещения, направляемые по указанному адресу, возвращены за истечением срока хранения.

Сведения о времени и месте судебных заседаний находятся в открытом доступе, размещены на соответствующем интернет-сайте Серпуховского городского суда Московской области. 

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца в порядке ст. 167 ГПК РФ, в отсутствии ответчика в порядке ст. 233 ГПК РФ с согласия стороны истца.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему. 

Как установлено материалами гражданского дела, собственником земельного участка с кадастровым 

<

номер>, площадью 900 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, Серпуховский район, с.Турово, является ФИО1, право собственности зарегистрировано 06.07.2015, границы земельного участка установлены (л.д. 15-16, 21-22, 23-26).

Администрацией г.о. Серпухов Московской области 05.05.2025 в рамках муниципального контроля проведено въездное обследование земельного участка с кадастровым 

<

номер>, общей площадью 900 кв.м., расположенному по адресу: Московская область, Серпуховский район, с.Турово. Согласно акту 

<

номер> выездного обследования земельного участка от 05.05.2025 выявлены нарушения норм действующего законодательства, а именно самовольное занятие части земельного участка из земель неразграниченной государственной собственности в размере 59,07 кв.м. по западному румбу, в виде выхода фактического ограждения за границы земельного участка, внесенные в ЕГРН (л.д. 8-12). 

Согласно схеме, предоставленной МБУ «Центр содействия строительству, капитальному ремонту учреждений г.о. Серпухов» установлено, что фактическое ограждение земельного участка с кадастровым номером 

<

номер> по западному направлению не соответствуют юридическим границам, площадь самовольного захвата земель неразграниченной государственной собственности площадью 59,07 кв.м. (л.д. 13). 

16.05.2025 истцом в адрес ответчика была направлена претензия в порядке досудебного урегулирования спора, в которой ответчику был предложен срок для устранения выявленных нарушений действующего законодательства (л.д. 17-18,19).

Из сообщения администрации Г.о.Серпухов Московской области от 07.08.2025 следует, что ФИО1 за предоставлением ей земельного участка в порядке перераспределения не обращалась (л.д.29).

В соответствии со статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно пп. 2 п. 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

В порядке статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счёт.

На основании статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьёй 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии со статьёй 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

В силу пункта 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества является внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

В соответствии со статьёй 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии со статьёй 5 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав. Каждая запись о праве на объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, об ограничении права или обременении объекта недвижимости идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации номером регистрации.

Согласно пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с положениями статьи Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Анализируя представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела достоверно установлен факт самовольного занятия ответчиком части земельного участка, относящегося к землям, государственная собственность на которые не разграничена, при этом доказательств того, что спорный земельный участок, примыкающий к земельному участку ответчика, находится во владении и пользовании ответчика в соответствии с требованиями закона на каком-либо праве, суду не было представлено. Факт самовольного занятия спорного земельного участка со стороны ответчика также не оспаривался.

Поскольку доказательств, достоверно свидетельствующих об освобождении земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, и приведения фактических границ в соответствие с юридическими границами, со стороны ответчика не представлено, суд приходит к выводу о возложении на ФИО1 обязанности по освобождению данного земельного участка от ограждения. 

В соответствии с частью 1 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счёт ответчика с взысканием с него необходимых расходов. 

Принимая во внимание соответствующее ходатайство истца, суд считает возможным установить срок для освобождения самовольно занятого земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, с учетом требований разумности исполнения судебного решения, а также с учетом объема необходимых строительных и монтажных работ, суд считает возможным определить ответчику срок для исполнения судебного решения в добровольном порядке, в течение одного месяца с момента вступления в законную силу судебного решения.

Учитывая, что осуществление работ по демонтажу ограждения возможно не только силами ответчика, суд полагает необходимым предоставить истцу администрации Г.о. Серпухов Московской области право при неисполнении ответчиком настоящего решения суда в добровольном порядке в установленный срок произвести работы самостоятельно, с последующим отнесением расходов на ответчика. 

В связи с изложенным, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований.

Также в соответствии со статьёй 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика в соответствующий бюджет государственная пошлина в размере 20 000 рублей, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска в силу закона.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Городского округа Серпухов Московской области (ИНН 

<

***>) удовлетворить частично.

Обязать ФИО1, 

<

дата> рождения, паспорт 

<

номер>, в течении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 59,07 кв.м., прилегающий к земельному участку с кадастровым 

<

номер>, расположенному по адресу: Московская область, Серпуховский район, с.Турово, привести фактически границы земельного участка с кадастровым 

<

номер> в соответствие с юридическими границами путем демонтажа забора, согласно каталогу координат поворотных точек:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>??

В случае неисполнения ответчиком решения суда в течение одного месяца после вступления его в законную силу, предоставить администрации Городского округа Серпухов Московской области право совершить действия по освобождению самовольно занятого земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, площадью 59,07 кв.м., путем демонтажа ограждения в виде забора, с правом последующего возложения понесенных расходов на ФИО1. 

Взыскать с ФИО1, 

<

дата> рождения, паспорт 

<

номер> государственную пошлину в доход соответствующего бюджета в размере 20 000 (двадцать тысяч) руб. 00 коп.

Исковые требования администрации Городского округа Серпухов Московской области о предоставлении ФИО1 иного срока для исполнения решения суда в добровольном порядке оставить без удовлетворения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Председательствующий судья И.Ю.Заречнова

Решение в окончательной форме составлено 11 ноября 2025 года