Судья Р.Р. Бурганов Дело № 7-886/2017

РЕШЕНИЕ

02 августа 2017 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.А. Набиев рассмотрел при секретаре судебного заседания В.В. Рязанове жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Нурлатские деликатесы» (далее - ООО «Нурлатские деликатесы») ФИО1 на постановление судьи Нурлатского районного суда Республики Татарстан от 14 июня 2017 года.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения ФИО1, поддержавшего жалобу, изучив доводы жалобы, 

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Нурлатского районного суда Республики Татарстан от 14 июня 2017 г. юридическое лицо ООО «Нурлатские деликатесы» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и подвергнуто административному штрафу в размере 50000 руб.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, ФИО1 просит постановление районного суда отменить.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.17.7 КоАП РФ административным правонарушением признается умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что 30 марта 2017 г. в 10 час. установлено, что юридическое лицо ООО «Нурлатские деликатесы» не выполнило требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем в отношении ООО «Нурлатские деликатесы» составлен протокол об административным правонарушением, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ.

Судья районного суда, признавая юридическое лицо ООО «Нурлатские деликатесы» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначая административное наказание, исходил из доказанности вины МУП «ООО «Нурлатские деликатесы».

С данным выводом следует согласиться, поскольку он обоснован и подтверждается представленными по делу доказательствами, не доверять которым оснований не имеется.

Для принятия законного и обоснованного решения необходимо, чтобы совокупность имеющихся в материалах дела доказательств была достаточна для подтверждения юридически значимых обстоятельств. Нарушения указанного принципа не допущено.

Доказательства, положенные в основу виновности ООО «Нурлатские деликатесы» в совершении административного правонарушения, получены в установленном законом порядке. Доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалах дела не содержится и с жалобой не представлено.

Доказательства по делу оценены в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, согласно которой судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьей районного суда в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ выяснены обстоятельства дела, согласно требованиям ст.26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, виновное в совершении указанного административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Постановление о привлечении ООО «Нурлатские деликатесы» к административной ответственности вынесено судьей в пределах срока давности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел; назначенное административное наказание соответствует санкции ст.17.7 КоАП РФ.

Вместе с тем судьей районного суда не исследовался вопрос о возможности замены назначенного ООО «Нурлатские деликатесы» административного наказания в виде административного штрафа предупреждением, что предусмотрено ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, согласно которой являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Указанное обстоятельство является существенным нарушением предусмотренных КоАП РФ процессуальных требований, в связи с чем постановление судьи районного суда не может быть признано законным, оно подлежит отмене.

Из положений ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ следует, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности является безусловным основанием, исключающим дальнейшее производство по административному делу.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения ООО «Нурлатские деликатесы» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, составляет три месяца.

Событие, послужившее основанием для привлечения ООО «Нурлатские деликатесы» к административной ответственности, имело место 30 марта 2017 г.

На момент рассмотрения дела в Верховном Суде Республики Татарстан срок давности привлечения ООО «Нурлатские деликатесы» к административной ответственности истек. В связи с этим невозможно рассмотрение дела по существу, поскольку иное привело бы к ухудшению положения лица, привлекаемого к административной ответственности, и противоречило требованиям административного законодательства.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Нурлатского районного суда Республики Татарстан от 14 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Нурлатские деликатесы» отменить, производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, то есть при истечении срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья -