дело № 2-587/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Семикаракорск 18 сентября 2019г. 

Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Гетмановой Ж.В.,

при секретаре Субоновой М.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Семикаракорского городского поселения Ростовской области к ФИО2 о признании земельной доли невостребованной, о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю, признании права собственности за муниципальным образованием «Семикаракорское городское поселение» Семикаракорского района Ростовской области на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрации Семикаракорского городского поселения Ростовской области обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании земельной доли невостребованной, о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю, признании права собственности за муниципальным образованием «Семикаракорское городское поселение» Семикаракорского района Ростовской области на невостребованную земельную долю.

В обосновании иска указано, что во исполнение Постановления Правительства РФ N 86 от 29 декабря 1991 г. "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", Постановления Правительства РФ N 708 от 04 сентября 1992 г. "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", Указа Президента РФ «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», постановлением Администрации Семикаракорского района Ростовской области № от 12 апреля 1993г. в коллективно-совместную собственность бесплатно выделены паи в размере 3,86 га на каждого члена АО «Донское». В массиве земель АО «Донское» с кадастровым №, общей площадью 1947,20 га имеются невостребованные земельные доли, в связи с чем администрацией составлены списки лиц, доли которых могли быть признаны невостребованными. В газете «Семикаракорские вести» 02 декабря 2017г. был опубликован список лиц, доли которых могли быть признаны невостребованными. Ответчик с момента приобретения земельной доли распоряжение ею не осуществил. 

Представитель истца просит суд прекратить право собственности на невостребованную земельную долю, в границах земельного участка с кадастровым №, расположенного по 

<

адрес> принадлежащую ФИО2

Признать за муниципальным образованием «Семикаракорское городское поселение» Семикаракорского района Ростовской право собственности на указанную невостребованную земельную долю в границах земельного участка №, расположенного по 

<

адрес>

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не прибыла.

В соответствии со ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты, переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Суд принимал меры к извещению ответчика о рассмотрении указанного дела. Суд заблаговременно, по адресу, указанному в исковом заявлении и по месту регистрации, установленным образом заказными письмами направил извещения, получение которых было проигнорировано ответчиком.

В соответствии с частью 1 статьи 165.1 ГК РФ, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу пунктов 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с этим она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, лишивших ее возможности явиться за судебным уведомлением в отделение связи, ответчик не представила.

При таких обстоятельствах, суд в силу статьи 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, извещенной о слушании дела надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" определено, что земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу этого Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. п. 4, 5 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ).

Судом установлено, что на основании проекта перераспределения земель акционерных обществ «Донское», «Топилинское», «Донские Зори» Семикаракорского района Ростовской области вынесено постановление главы Администрации Семикаракорского района Ростовской области № от 12 апреля 1993г., согласно которому в АО «Донское», АО«Топилинское», АО«Донские Зори» в коллективно-совместную собственность бесплатно выделены паи в размере 3,86 га на каждого члена АО «Донское» и составлены списки.

ФИО2 имеется в списках граждан, которым бесплатно выделены паи.

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах ФИО2 на земельную долю.

Администрацией Семикаракорского городского поселения Ростовской области, как органом местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, были осуществлены предусмотренные законом действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей, расположенных в границах землепользования бывшего АО «Донское» и признанию земельных долей невостребованными.

Администрацией был составлен список земельных долей из земель сельскохозяйственного значения, которые могут быть признаны невостребованными. 

Данный список был опубликован 02 декабря 2017г. в газете «Семикаракорские вести».

В данном списке, в числе других лиц, указан ФИО2.

Список невостребованных земельных долей из земель реорганизованного сельскохозяйственного предприятия АО «Донское» был утвержден постановлением администрации Семикаракорского городского поселения № от 16 ноября 2017г. 

Оценив, представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд приходит к выводу, что положения вышеуказанного Федерального закона, предусматривающие порядок признания земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, невостребованными, истцом соблюдены. Ответчик в течение трех и более лет, каким либо образом не распорядился земельной долей, право собственности не зарегистрировал.

По указанным основаниям имеются правовые основания для удовлетворения иска в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать невостребованной земельную долю в размере 3,86 га, в границах земельного участка №, расположенного по 

<

адрес> принадлежавшую ФИО2.

Признать прекращенным право собственности на невостребованную земельную долю в размере 3,86 га, в границах земельного участка №, расположенного по 

<

адрес> принадлежавшую ФИО2.

Признать за муниципальным образованием «Семикаракорское городское поселение» Семикаракорского района Ростовской области право собственности на невостребованную земельную долю в размере 3,86 га, в границах земельного участка №, расположенного по 

<

адрес> принадлежавшую ФИО2.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда, через Семикаракорский районный суд, в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 19 сентября 2019г.