Дело № 2а-6966/2025

УИД: 03RS0017-01-2025-011047-76

Категория: 3.180 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 августа 2025 года город Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Биккининой Т.А., при секретаре судебного заседания Валитовой А.Р., с участием помощника прокуратуры Стерлитамакского района ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-16 УФСИН России по Республике Башкортостан об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

установил:

ФКУ ИК-16 УФСИН России по Республике Башкортостан обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 3 года, установив следующие ограничения: запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, а также их распития; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный истец требования мотивирует тем, что ФИО2 осужден 07 декабря 2017 года Кировским районным судом г. Уфы Республики Башкортостан по 

<

данные изъяты> УК РФ к 10 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строго режима. По 

<

данные изъяты> РФ оправдан за отсутствием состава преступления. Начало срока – 07 декабря 2017 года, конец срока – 30 ноября 2025 года. Назначенное наказание осужденный ФИО2 отбывает в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Республике Башкортостан с 28 июля 2018 года. Прибыл из ФКУ СИЗО-1УФСИН России по Республике Башкортостан, где за время содержания два раза привлекался к дисциплинарной ответственности в виде выговора. Характеризовался отрицательно. По прибытию в ФКУ ИК-16 УФСИН России по республике Башкортостан с правилами внутреннего распорядка дня, с требованиями установленного порядка отбывания наказания в исправительной колонии строго режима ознакомлен. Поведение не стабильное. Установленные в учреждении режим, правила личной гигиены, правила противопожарной безопасности, форму одежды и распорядок дня не соблюдает, за что 87 раз привлекался к дисциплинарной ответственности. В настоящее время имее6т 41 неснятое и непогашенное взыскание. С 19 ноября 2020 года по 24 апреля 2023 года состоял на профилактическом учете кА «лицо, причастное к доставке средств сотовой связи и комплектующих к ним». С 08 июля 2024 года состоит на профилактическом учете как «лицо, как лидер и активный участник группировок отрицательной направленности, а также оказывающее негативное влияние на других подозреваемых, обвиняемых и осужденных». С30 июля 2024 года состоит на строгих условиях отбывания наказания. С 17 декабря 2021 года до 04 октября 2023 года также состоял на строгих условиях отбывания наказания. 

Представитель административного истца ФКУ ИК-16УФСИН России по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи просил уменьшить срок административного надзора, не устанавливать ограничения в виде запрета выезда за пределы 

<

адрес>, не устанавливать запрета в виде посещения общественных мест, пояснив, что имеет сына, который проживает в 

<

адрес>, чтобы имел возможность общаться с сыном, посещать общественные места, а также уменьшить количество явок. После освобождения пояснил, что будет проживать по адресу: 

<

адрес>.

Суд, решая вопрос о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца, выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что административныйиск подлежит частичному удовлетворению, исследовав материалы дела, считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Лица, в отношении которых можетустанавливатьсяадминистративныйнадзор, определены в статье3Федерального закона № 64-ФЗ.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 названной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно пункту 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", за признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, возможность назначения административного надзора связана с самим фактом признания такого лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

В связи с этим истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре срока, в период которого лицо считается имеющим дисциплинарное взыскание, явившееся основанием для признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, не влияет на возможность установления такого надзора (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона, часть 8 статьи 117 УИК РФ).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. 

Устанавливаемые при административном надзоре административные ограничения приведены в статье 4 Федерального закона N 64-ФЗ.

В силу частей 1 и 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Из материалов дела следует, что приговором Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 07 декабря 2017 года, с учетом апелляционного определения Верховного суда Республики Башкортостан от 25 июня 2018 года, ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных 

<

данные изъяты> и ему на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. По п. 

<

данные изъяты> УК РФ ФИО2 оправдан за отсутствием в его действиях состава преступления.

Осужденный ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Республике Башкортостан 28 июля 2018 года, освобождается 30 ноября 2025 года.

Из характеристики на осужденного ФИО2 следует, что осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно, систематически допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденный ФИО2 имеет 89 взысканий, из которых 41 не снято и не погашено, 3 поощрения.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ преступления, ответственность за которые предусмотрена частями 

<

данные изъяты> УК РФ, относятся к категории особо тяжких преступлений.

Согласно ч. 5 ст. 15 и п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Постановлением ФКУ ИК-16 УФСИН России по Республике Башкортостан от 30 июля 2024 года ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания.

Доказательств отмены, изменения постановления, либо его оспаривания в материалах дела не имеется.

Таким образом, поскольку ФИО2 осужден за совершение особо тяжких преступлений и в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имеет непогашенную судимость по приговору Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 07 декабря 2017 года за совершение преступлений, следовательно, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 3 года.

Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Суд, учитывая данные о личности ФИО2, изложенные в характеристике, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, считает возможным установить следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для установления административных ограничений в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, а также их распития; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку установление данных ограничений не является обязательным, при этом административным истцом не указана необходимость установления данных ограничений. Суд также не усматривает оснований для установления административного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории, поскольку ФИО2 после освобождения будет проживать по адресу: 

<

...>, при этом возможность проживать по указанному адресу подтверждено ответом начальника ОМВД России по Мелеузовскому району от 17 июня 2025 года № 32/9727..

Руководствуясь статьями 272-273, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-16 УФСИН России по Республике Башкортостан об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, – удовлетворить частично. 

Установитьв отношении ФИО2 ФИО7, административныйнадзорсроком на 3 года со следующими ограничениями:

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 

обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальной части требований, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Мотивированное решение составлено 19 августа 2025 года.

Председательствующий судья: (подпись) Т.А. Биккинина

Копия верна. Судья: Т.А. Биккинина