Дело № 2-199/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

с. Акъяр 26 сентября 2017 г.

Зилаирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фатхутдиновой Г.И.,

при секретаре Искужиной З.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференцсвязи гражданское дело по исковому заявлению Администрации сельского поселения Зилаирский сельсовет муниципального района Зилаирский район Республики Башкортостан к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация СП Зилаирский сельсовет MP Зилаирский район РБ обратилась в суд с исковым заявлением о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные участки в составе земельного участка, находящегося в долевой собственности, ссылаясь на то, что на территории поселения имеются невостребованные земельные доли, признанного в установленном порядке невостребованным по основаниям, указанным в п. 1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Иск мотивирован тем, что требования сельского поселения Зилаирский сельсовет муниципального района Зилаирский район Республики Башкортостан (далее - поселение) по признанию права собственности поселения на невостребованные земельные доли затрагивает имущественные права собственников невостребованных земельных долей. В связи с этим, требования о признании права за поселением на невостребованные земельные доли в соответствии с частью 1 статьи 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предъявляются собственникам невостребованных земельных долей в суд по месту нахождения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в общей (долевой) собственности, и подлежат рассмотрению судом в порядке искового производства. На основании пункта 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте) орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права собственности муниципального образования на земельные доли в составе земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения расположенного в границах данного сельского поселения, признанные в установленном порядке невостребованными. Основания признания земельных долей невостребованными земельными долями установлены пунктами 1 и 2 статьи 12.1 Закона об обороте. Так, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Также невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2 статьи 12.1 Закона об обороте).

Администрацией муниципального района Зилаирский район Республики Башкортостан было принято постановление от «13» июля 2007 года № 291 «О бесплатной приватизации земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения», в соответствии с которым на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 02:25:000000:101 (до уточнения границ имел кадастровый номер 02:25:000000:0054), общей площадью 889 га, 127 гражданам.

По состоянию на «01» июля 2017 г. право собственности на земельные доли в Управление Росреестра по РБ зарегистрировали 71 собственников земельных долей, что дает им право распоряжаться ими и принимать решение о распоряжении земельным участком, находящимся в долевой собственности. На эту же дату 56 граждан, наделенных правом собственности на земельные доли, не зарегистрировали надлежащим образом право собственности на земельные доли в Управлении Росреестра по РБ, что соответственно не дает им право распоряжаться ими и принимать решение о распоряжении земельным участком, находящимся в долевой собственности. Законодательством о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним установлен заявительный характер по обращению за государственной регистрацией права на недвижимое имущество.

Из числа граждан, не зарегистрировавших свои права по состоянию на «01» июля 2017 года 20 человек умерли. Не оформление гражданами прав на земельные доли приводит к возникновению угрозы в сохранении и восстановлении плодородия почвы, так же использование может привести к незащищенности от негативного воздействия от хозяйственной деятельности, что является нарушением статьи 12,13 Земельного кодекса РФ. Положения статьи 12.1 Закона об обороте позволяют поселению, обратиться в суд с требованием об отчуждение в собственность земельных долей, собственники которых не зарегистрировали право собственности на них и соответственно не передали их в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд. 

Земельный участок, находящийся в долевой собственности, расположен в границах сельского поселения Зилаирский сельсовет муниципального района Зилаирский район Республики Башкортостан утвержденных Законом Республики Башкортостан от 17 декабря 2004 года № 126-з «О границах, статусе и административных центрах муниципальных образований в Республике Башкортостан».

В связи с изложенным, согласно п.8 ст. 12.1 Законом об обороте полномочия, установленные в отношении признания земельных долей невостребованными земельными долями, возложены на поселение. Поскольку установленный Законом об обороте срок истек, то сельским поселением Зилаирский сельсовет: в соответствии с пунктом 3 статьи 12.1 Закона об обороте составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее - список невостребованных земельных долей); в соответствии с пунктом 4 статьи 12.1 Закона об обороте, постановлением Правительства Республики Башкортостан от 15 июля 2011 года № 234 «Об определении средств массовой информации для реализации законодательства в области оборота земель сельскохозяйственной назначения» опубликован список невостребованных земельных долей в газете «Зилаирские огни» № 10 от «28» января 2014г. Кроме указанных мероприятий среди сельских жителей проводилась информационно-разъяснительная и консультационная работа по вопросам оформления право удостоверяющих документов на земельные доли в установленный трехмесячный срок возражении от населения и других заинтересованных лиц не поступили. 

В соответствии с пунктом 7 статьи 12.1. Закона об обороте, общим собранием участников долевой собственности решение по вопросу об утверждении невостребованных земельных долей (протокол от 13.05.2014).

Просит признать право собственности на земельную долю 1/127, площадью 7 га в составе земельного участка, находящегося в долевой собственности с кадастровым номером 02:25:000000:101, расположенного в границах поселения, гражданина ФИО1 признанный в установленном порядке невостребованным по основаниям, указанным в п.2 ст. 12.1 Законна об обороте.

Представитель администрации СП Зилаирский сельсовет ФИО2 в судебное заседание не явилась, предоставив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие Администрации СП Зилаирский сельсовет, исковые требования поддерживают полностью.

Надлежаще извещенный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия, обратился в суд с заявлением, в котором исковые требования признал полностью, последствия признания иска ему разъяснены.

Представитель КУС Минземимущества ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила суду заявление, в котором просит дело рассмотреть без ее участия. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 12.1. Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В силу ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии со ст.39 ч.ч.1, 2 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд считает, что признание ответчиком ФИО1 исковых требований администрации СП Зилаирский сельсовет не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, так гражданско-правовые отношения по данному делу возникли между администрацией СП Зилаирский сельсовет и ФИО1 Права и законные интересы иных лиц признанием иска не нарушаются.

На основании вышеизложенного, суд принимает признание ответчиком ФИО1 исковых требований истца, что в соответствии со ст.173 ч.3 ГПК РФ является основанием для принятия судом решения об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии со ст.198 ч.4 абз.2 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Таким образом, исковые требования администрации СП Зилаирский сельсовет подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Администрации сельского поселения Зилаирский сельсовет муниципального района Зилаирский район Республики Башкортостан к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Признать право собственности сельского поселения Зилаирский сельсовет муниципального района Зилаирский район Республики Башкортостан на невостребованную земельную долю в размере 1/127 площадью 7 га в составе земельного участка, находящегося в праве общей долевой собственности с кадастровым номером 02:25:000000:101, расположенного в границах сельского поселения Зилаирский сельский совет МР Зилаирский район РБ, принадлежащую ФИО1.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан через Зилаирский межрайонный суд РБ в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Фатхутдинова Г.И.

Мотивированное решение суда составлено 26 сентября 2017г.