Дело № 2- 28/2019 года 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 января 2019 года г. Чаплыгин

Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Плехова Ю.В.,

при секретаре: Котовой Е.А.,

с участием ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чаплыгине гражданское дело по исковому заявлению Казенного учреждения Воронежской области «Управление социальной защиты населения Богучарского района» к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения, -

УСТАНОВИЛ:

Истец КУ Воронежской области ««Управление социальной защиты населения Богучарского района» в лице представителя директора ФИО3 обратилась в Чаплыгнский районный суд Липецкой области с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании излишне выплаченной суммы по ежемесячной денежной выплате нуждающимся в поддержке семьям при рождении после 31.12.2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет в размере 170 817 руб. 93 коп., путем внесения в кассу учреждения КУВО «УСЗН Богучарского района» для дальнейшего возврата в бюджет и взыскании уплаченной государственной пошлины в размере 4 616 руб. 36 коп.

Исковые требований истец мотивировал тем, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, (ранее зарегистрированная по адресу: 

<

адрес>) специалистами КУВО «УСЗН Богучарского района» по заявлению ответчика от 23.07.2015 г. были оформлены документы о назначении ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Воронежской области от 04.12.2012 № 159-03 «Об установлении ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям при рождении после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет» на ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (срок назначения с 16.06.2015 г. по 16.06.2018 г.). 

КУВО «УСЗН Богучарского района» было принято решение № 49 от 24.07.2015 г. о назначении ежемесячной денежной выплаты семьям при рождении третьего и последующего ребенка.

В КУВО «УСЗН Богучарского района» поступил запрос № 808 от 24.05.2018 г. из областного бюджетного учреждения «Центр социальной защиты населения по Чаплыгинскому району» о предоставлении сведений на ФИО2 для назначения мер социальной поддержки. Данным учреждением были сделаны межведомственные запросы на ФИО2 и её дочь - ФИО1 (исх. № 82/303-01-11-2107 от 04.06.2018 г., № 82/303 – 01 – 11 - 2108 от 04.06.2018 г.) в ОМВД России по Богучарскому району Воронежской области о предоставлении документов (сведений) о регистрации по месту жительства или снятии с регистрационного учета. Из поступившего ответа о запрашиваемой информации выяснилось, что ответчик и её дочь были сняты с регистрационного учета по месту жительства (

<

адрес>) с августа 2016 г. (адресные справки от 06.06.2018 г.) и выбыли по месту жительства в 

<

адрес>.

Согласно п. 4.12 Порядка назначения и выплаты вышеуказанного пособия, утвержденного Приказом Департамента труда и социального развития Воронежской области № 4809/ОД от 26.12.2012 г. выплата ежемесячной денежной выплаты прекращается, начиная с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором получатель выбыл на постоянное место жительства за пределы Воронежской области (Решение о прекращении денежной выплаты ФИО2 от 06.06.2018 г.).

В связи с обнаружением информации о снятии с регистрационного учета по месту жительства в Богучарском районе Воронежской области с 23.08.2016 г. и постоянной постановкой на регистрационный учет по новому месту жительства в Чаплыгинском районе Липецкой области, сокрытием данных, влияющих на право получения пособия была выявлена необоснованная ежемесячная денежная выплата нуждающимся в поддержке семьям при рождении после 31.12.2012 года третьего ребенка или детей до достижения ребенком возраста трех лет за период с 01.09.2016 г. по 31.05.2018 г. в размере 170 817,93 коп.

В соответствии с пунктом 3.6. Порядка назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям при рождении (усыновлении) после 31 декабря 2012 года третьего ребенка (родного, усыновленного) или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, утвержденного Приказом Департамента социальной защиты Воронежской области от 30.01.2017 г. № 1/н КУВО «УСЗН Богучарского района было вынесено Решение о взыскании сумм, излишне выплаченных получателю от 06.06.2018 г. № 31.

ФИО2 было отправлено почтовой связью уведомление (исх. № 82/303- 01-11-2158 от 06.06.2018 г.) о возврате излишне выплаченной суммы в кассу учреждения по ежемесячной денежной выплате нуждающимся в поддержке семьям при рождении после 31.12.2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, также ответчица была проинформирована по телефону о возврате денежных средств. До настоящего времени возврат денежных средств от ФИО2 в кассу учреждения не производился.

24 декабря 2018 года в порядке ст.39 ГПК РФ уточнили исковые требования и просили суд взыскать с ответчика ФИО2 неосновательное обогащение в виде излишне выплаченной суммы по ежемесячной денежной выплате нуждающимся в поддержке семьям при рождении после 31.12.2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет в размере 170 817 руб. 93 коп.

Представитель истца КУВО «УСЗН Богучарского района» в лице представителя ФИО3 в судебное заседание не явилась, была надлежаще извещена о дате, месте и времени слушании дела. Представила письменное ходатайство, в котором просила уточненные исковые требования удовлетворить взыскать с ФИО2 неосновательное обогащение в виде излишне выплаченной сумму по ежемесячной денежной выплате нуждающимся в поддержке семьям при рождении после 31.12.2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет в размере 170 817 руб. 93 коп., также просили рассмотреть дело без участия представителя. 

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования КУВО «УСЗН Богучарского района» не признала. Суду объяснила, что ей никто не сообщил обязанность по извещению отдела социальной защиты населения Богучарского района при смене места жительства и убытии для проживания в другую область. Не отрицала, что денежные средства в размере 170 817 руб. 93 коп., ей были получены и потрачены на нужды семьи.

Суд огласив письменные доводы истца, выслушав возражение ответчика изучив материалы дела в целом, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

К такому выводу суд приходит по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 1102 Гражданского кодекса РФ определено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса (п. 1).

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (п. 2).

Таким образом, обязательство из неосновательного обогащения возникает при наличии трех условий:

- имеет место приобретение или сбережение имущества, то есть увеличение стоимости собственного имущества приобретателя, присоединение к нему новых ценностей или сохранение того имущества, которое по всем законным основаниям должно было выйти из состава его имущества;

- приобретение или сбережение произведено за счет другого лица, а имущество потерпевшего уменьшается вследствие выбытия из его состава некоторой части или неполучения доходов, на которые это лицо правомерно могло рассчитывать;

- отсутствуют правовые основания, то есть когда приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке, а значит, производит неосновательно.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ, для того чтобы констатировать неосновательное обогащение, необходимо отсутствие у лица оснований (юридических фактов), дающих ему право на получение имущества.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, (ранее зарегистрированная по адресу: 

<

адрес>) специалистами КУВО «УСЗН Богучарского района» по заявлению истца от 23.07.2015 г. были оформлены документы о назначении ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Воронежской области от 04.12.2012 № «Об установлении ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям при рождении после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет» на ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (срок назначения с 16.06.2015 г. по 16.06.2018 г.). 

КУВО «УСЗН Богучарского района» было принято решение № 49 от 24.07.2015 г. о назначении ежемесячной денежной выплаты семьям при рождении третьего и последующего ребенка.

Согласно ответа о запрашиваемой информации установлено, что ответчик и её дочь были сняты с регистрационного учета по месту жительства (

<

адрес>) с августа 2016 г. (адресные справки от 06.06.2018 г.).

Согласно п. 4.12 Порядка назначения и выплаты вышеуказанного пособия, утвержденного Приказом Департамента труда и социального развития Воронежской области № 4809/ОД от 26.12.2012 г. выплата ежемесячной денежной выплаты прекращается, начиная с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором получатель выбыл на постоянное место жительства за пределы Воронежской области. (Решение о прекращении денежной выплаты ФИО2 от 06.06.2018 г.).

В этой связи решением КУВО «УСЗН Богучарского района» № 1 от 06.06.2018 прекращена денежная выплата ФИО2 

В заявлении о назначении ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Воронежской области от 04.12.2012 № 159-03 «Об установлении ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям при рождении после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет имеется разъяснение, что при изменении дохода в сторону увеличения или изменения состава семьи, места жительства, фамилии, прекращении совместного проживания с ребенком, в случае смерти ребенка, лишения родительских прав, заявитель обязуется сообщить в течение четырнадцати календарных дней со дня наступления указанных обстоятельств. Данное заявление собственноручно подписано ФИО2

ФИО2 было отправлено почтовой связью уведомление (исх. № 82/303- 01-11-2158 от 06.06.2018 г.) о возврате излишне выплаченной суммы в кассу учреждения по ежемесячной денежной выплате нуждающимся в поддержке семьям при рождении после 31.12.2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, также ответчик была проинформирована по телефону о возврате денежных средств. До настоящего времени возврат денежных средств от ФИО2 в кассу учреждения не производился. До настоящего времени в добровольном порядке денежные средства не возмещены.

Доводы ответчика о не разъяснении ей «УСЗН Богучарского района» обязанности сообщения об изменении места жительства суд находит несостоятельными, поскольку обязанность сообщения об изменении места была разъяснена ответчику в заявлении о назначении ежемесячной денежной выплаты, которое было подписано лично ответчиком. 

В силу п.3 ст.1109 Гражданского кодекса РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В судебном заседании установлено, что в действиях ответчика усматривается недобросовестность, выраженное в несообщение «УСЗН Богучарского района» об изменении места жительства и денежные суммы предоставленные ответчику в качестве выплаты нуждающимся в поддержке получены ответчиком незаконно. 

При таких обстоятельствах суд считает, что в силу положений вышеуказанных норм права, ответчик не имел права на получение указанной ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям при рождении после 31.12.2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет в размере 170 817 руб. 93 коп, в связи с выездом на постоянное место жительство в 

<

адрес> приобрел неосновательное обогащение.

На основании изложенного с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма неосновательного обогащения в размере 170 817 руб. 93 коп.

Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно платежному поручению №632488 от 26.10.2018 года, истец при обращении в суд оплатил госпошлину в размере 4616,36 руб., исходя из первоначальной цены иска в 170817 руб., 93 коп.

Коль скоро исковые требования истца удовлетворены в полном объеме, то с ответчика ФИО2 в пользу КУВО «УСЗН Богучарского района» подлежит взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 4616,36 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Казенного учреждения Воронежской области «Управление социальной защиты населения Богучарского района» к ФИО2 взыскании сумм неосновательного обогащения - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу:

<

адрес>,в пользу Казенного учреждения Воронежской области «Управление социальной защиты населения Богучарского района» сумму неосновательного обогащения в размере 170817 (сто семьдесят тысяч восемьсот семнадцать) рублей 93 копейки.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу:

<

адрес>,в пользу Казенного учреждения Воронежской области «Управление социальной защиты населения Богучарского района» государственную пошлину в размере 4616 (четыре тысячи шестьсот шестнадцать) рублей 36 кореек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Чаплыгинский районный в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: Ю.В. Плехов

Решение в окончательной форме изготовлено: 21 января 2019 года.

Судья: Ю.В. Плехов