Дело № 2а-527/2025

64RS0046-01-2024-008788-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2025 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Гараниной Е.В.,

при секретаре Федотове Р.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению межрайонной ИФНС России № 23 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

ИФНС России № 23 по Саратовской области обратилось с иском к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций в обоснование которого указано, что ФИО2 с 15.02.2016 по 23.01.2018 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и являлся плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ.

В силу пп.1 п.1 ст.430 НК РФ, размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование составляет:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 ООО рублей, - в фиксированном размере (23 400 руб. за расчетный период 2017 года, 26 545 руб. за расчетный период 2018 года);

в случае если величина дохода индивидуального предпринимателя за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере плюс 1,0 процент суммы дохода индивидуального предпринимателя, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

Размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование установлен пп. 2 п. ст. 430 НК РФ в фиксированном размере и составляет 4 590,00 руб. за расчетный период 2017 года, 5 840 руб. за расчетный период 2018 года.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В установленный срок обязательства по уплате страховых взносов за указанные периоды ответчик не исполнил.

Учитывая изложенное, налоговым органом было произведено начисление страховых взносов в фиксированном размере:

за 2017 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 23 400,00 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС в сумме 4 590,00 руб.

за 2018 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 1 641,22 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС в сумме 361,08 руб. (за период с 01.01.2020 по 09.12.2020).

В связи с тем, что налогоплательщик не производит своевременно уплату задолженности по страховым взносам в соответствии со ст.75 НК РФ начисляется пени.

Налогоплательщику были начислены пени:

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ за 2017 год на сумму 23 400,00 руб. в размере 7 813,20 руб. за период с 13.03.2018 г. по 31.12.2022 г.

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в ФФОМС за 2017 на сумму 4 590,00 руб. в размере 1 521,81 руб. за период с 13.08.2018 по 31.12.2022 г.

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в ФФОМС за 2018 на сумму 361,08 руб. в размере 102,35 руб. за период с 25.12.2018 по 31.12.2022 г.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», по состоянию на 1 января 2023 года сформировано вступительное сальдо ЕНС на основании сведений, имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31.12.2022.

Согласно сведениям Инспекции по состоянию на 01.01.2023 у налогоплательщикаобразовалось отрицательное сальдо ЕНС в сумме 29 990 рублей 00 копеек в т.ч.:

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ в сумме 23 400,00 руб. (непогашенный остаток начислений за 2017 год - 21 758,78 руб, за 2018 год- 1641,22 руб.)

страховые взносы на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в ФФОМС в сумме 4590,00 руб. (непогашенный остаток начислений за 2017 - 4228,92 руб, за 2018 год -361,08 руб.).

Таким образом, налогоплательщику начислены пени на отрицательное сальдо в сумме 4342 рубля 18 копеек.

О взыскании задолженности за 2017 год по страховым взносам мировым судьей судебного участка № 6 Ленинского района вынесен 28.09.2018 судебный приказ № 2а-3868/2018. Исполнительное производство окончено в связи с невозможностью взыскания (постановление от 29.07.2024). Задолженность списана в соответствии с пп.4 п.1 ст.59 НК РФ.

О взыскании задолженности за 2018 год по страховым взносам мировым судьей судебного участка №6 Ленинского района вынесен 29.03.2021 судебный приказ № 2а-1823/2021. Исполнительное производство окончено в связи с невозможностью взыскания (постановление от 31.07.2024). Задолженность списана в соответствии с пп.4 п.1 ст.59 НК РФ.

Требование об уплате задолженности по состоянию на 25.09.2023 №78097 сформировано и направлено в срок установленный статьей 70 НК РФ, с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2023 № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году», в связи с наличием у заявителя отрицательного сальдо ЕНС.

После 01 января 2023 в случае увеличения отрицательного сальдо направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации по налогам и сборам не предусмотрено.

Так как данное требование оставлено без исполнения, налоговый орган, обратился в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени с ФИО2

Мировым судьей судебного участка №3 Ленинского района г. Саратова, и.о. Мирового судьи судебного участка №6 Ленинского района г. Саратова 08.05.2024 вынесен судебный приказ №2а-2718/2024 о взыскании задолженности по налогам и сборам в пользу налогового органа.

На основании ст. 123.7 КАС РФ ФИО2 обратился в суд с заявлением об отмене судебного приказа.

Определением мирового судьй судебного участка №3 Ленинского района г. Саратова, и.о. мирового судьи судебного участка №6 Ленинского района г. Саратова от 11.06.2024 судебный приказ отменен.

Поскольку задолженность так и не была погашена истец обратился в суд и просит взыскать с ответчика задолженность по уплате пени:

пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ за 2017 год на сумму 23 400,00 руб. за период с 13.03.2018 г. по 31.12.2022 г. в размере 7 813,20 руб.;

по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ за 2018 год на сумму 1 641,22 руб. за период с 25.12.2018 г. по 31.12.2022 г. в размере 465,29 руб.;

по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в ФФОМС за 2017 на сумму 4 590,00 руб. за период с 13.08.2018 по 31.12.2022 г. в размере 1 521,81 руб.;

по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в ФФОМС за 2018 на сумму 361,08 руб. за период с 25.12.2018 по 31.12.2022 г. в размере 102,35 руб.;

по пени на общее отрицательное сальдо в размере 27 990,00 руб., начисленные за период с 01.01.2023 по 23.07.2023 в размере 1 427,49 руб.;

по пени на общее отрицательное сальдо в размере 27 990,00 руб., начисленные за период с 24.07.2023 по 14.08.2023 в размере 174,47 руб.

по пени на общее отрицательное сальдо в размере 27 990,00 руб., начисленные за период с 15.08.2023 по 17.09.2023 в размере 380,66 руб.

по пени на общее отрицательное сальдо в размере 27 990,00 руб., начисленные за период с 18.09.2023 по 29.10.2023 в размере 509.42 руб.

по пени на общее отрицательное сальдо в размере 27 990,00 руб., начисленные за период с 30.10.2023 по 17.12.2023 в размере 685,76 руб.

по пени на общее отрицательное сальдо в размере 27 990,00 руб., начисленные за период с 18.12.2023 по 04.03.2024 в размере 1 164,38 руб.

Итого общая сумма задолженности по пени 14 244 рубля 83 копейки.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных названным Кодексом.

Пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов (п. 1 ст. 72 НК РФ).

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная названной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

Приведенные положения Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающие необходимость уплаты пени с сумм налога, уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. Приведенное толкование закона соответствует правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 февраля 2015 года N 422-О.

Взыскание пеней в отношении налога, который не был уплачен либо взыскан, не основано на законе, противоречит природе пеней как способу обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Как следует из материалов дела налогоплательщику начислены пени на отрицательное сальдо в сумме 4342 рубля 18 копеек.

Согласно сведениям Инспекции по состоянию на 01.01.2023 у налогоплательщикаобразовалось отрицательное сальдо ЕНС в сумме 29 990 рублей 00 копеек в т.ч.:

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ в сумме 23 400,00 руб. (непогашенный остаток начислений за 2017 год - 21 758,78 руб, за 2018 год- 1641,22 руб.)

страховые взносы на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в ФФОМС в сумме 4590,00 руб. (непогашенный остаток начислений за 2017 - 4228,92 руб, за 2018 год -361,08 руб.).

Вместе с тем, о взыскании задолженности за 2017 год по страховым взносам мировым судьей судебного участка № 6 Ленинского района вынесен 28.09.2018 судебный приказ № 2а-3868/2018. Исполнительное производство окончено в связи с невозможностью взыскания (постановление от 29.07.2024). Задолженность списана в соответствии с пп.4 п.1 ст.59 НК РФ.

О взыскании задолженности за 2018 год по страховым взносам мировым судьей судебного участка №6 Ленинского района вынесен 29.03.2021 судебный приказ № 2а-1823/2021. Исполнительное производство окончено в связи с невозможностью взыскания (постановление от 31.07.2024). Задолженность списана в соответствии с пп.4 п.1 ст.59 НК РФ.

Поскольку сумма основного долга по налогу списана в соответствии с пп.4 п.1 ст.59 НК РФ, то оснований для начисления на указанную сумму пени не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований межрайонной ИФНС России № 23 по Саратовской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саратова.

Полный текст решения изготовлен 27 января 2025 года.

Судья