копия

Дело № 12-16/2024

56MS0036-01-2024-001921-57

РЕШЕНИЕ

город Гай Оренбургская область 20 мая 2024 года

Судья Гайского городского суда Оренбургской области Галахова О.С., при секретаре Шмариной Ю.А., с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, должностного лица - судебного пристава - исполнителя Гайского РОСП Оренбургской области ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, на постановление мирового судьи судебного участка № 2 города Гая Оренбургской области от 27 марта 2024 года по делу об административном правонарушении № 5-201/19/2024, которым отдел Жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства администрации Гайского городского округа Оренбургской области признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 города Гая Оренбургской области от 27 марта 2024 года по делу об административном правонарушении № 5-201/19/2024 отдел Жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства администрации Гайского городского округа Оренбургской области (далее ОЖКХ и КС администрации Гайского городского округа Оренбургской области) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ОЖКХ и КС администрации Гайского городского округа Оренбургской области ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить судебный акт и освободить юридическое лицо от административного наказания, поскольку ОЖКХ и КС администрации Гайского городского округа Оренбургской области финансируется за счет средств Гайского городского округа, собственных денежных средств не имеет. Для уплаты штрафов вынужден запрашивать дополнительные средства из бюджета Гайского городского округа, который является дефицитным. Отделом была предоставлена служебная записка на имя главы администрации Гайского городского округа о выделении денежных средств, что указывает на отсутствие бездействия. Штраф уплачен 02 апреля 2024 года после выделения денежных средств.

В судебном заседании законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ОЖКХ и КС администрации Гайского городского округа Оренбургской области ФИО1 поддержал доводы своей жалобы. Дополнил, что ОЖКХ и КС администрации Гайского городского округа Оренбургской области произвел оплату штрафу позже установленного срока ввиду отсутствия денежных средств. Просил учесть, что отдел не является коммерческой организацией и не имеет право самостоятельно изыскать денежные средства. 

Судебный пристав - исполнитель Гайского РОСП Оренбургской области ФИО2 возражала против удовлетворения жалобы, полагала, что принятое судом первой инстанции постановление является законным и обоснованным.

Ознакомившись с доводами жалобы, выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный предусмотрено, что штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 1.1, 1.3 и 1.4 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 названного Кодекса.

Из материалов дела усматривается, что постановлением врио начальника отделения – старшего судебного пристава Гайского РОСП от 18 декабря 2023 года № 564/23/56012-АП ОЖКХ и КС администрации Гайского городского округа Оренбургской области привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 6 января 2024 года. Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о наложении административного штрафа не предоставлялись.

В срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, до 7 марта 2024 административный штраф ОЖКХ и КС администрации Гайского городского округа Оренбургской области не уплачен, что послужило основанием для привлечения его к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы направлены на переоценку установленных в ходе производства по делу обстоятельств, которые были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в соответствующем судебном акте.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доводы жалобы представителя юридического лица относительно отсутствия собственных денежных средств на оплату административных штрафов не могут быть приняты во внимание, поскольку в судебном заседании не установлено, что ОЖКХ и КС администрации Гайского городского округа Оренбургской области приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых названным кодексом предусмотрена административная ответственность, поскольку копия постановления должностного лица была получена юридическим лицом своевременно, служебная записка на имя главы Гайского городского округа о выделении дополнительных ассигнований на оплату штрафа направлена за неделю до истечения сроков исполнения административного наказания. 

Довод жалобы о невозможности уплаты административного штрафа ввиду отсутствия финансирования на указанные цели, на выводы мирового судьи о наличии в деянии ОЖКХ и КС администрации Гайского городского округа Оренбургской области состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не влияет.

Обязанность уплаты административного штрафа по вступившему в законную силу постановлению по делу об административном правонарушении не относится к выполнению уставных задач или осуществлению соответствующих полномочий ОЖКХ и КС администрации Гайского городского округа Оренбургской области, в связи с чем, положения ч. 4 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях применению не подлежат.

Уплата административного штрафа по истечению установленного законом срока не влияет на наличие в действиях ОЖКХ и КС администрации Гайского городского округа Оренбургской области состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Доказательств, подтверждающих принятие всех зависящих, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей по уплате штрафа, ОЖКХ и КС администрации Гайского городского округа Оренбургской области не представлено.

При изложенных обстоятельствах вывод мирового судьи о наличии в действиях (бездействии) ОЖКХ и КС администрации Гайского городского округа Оренбургской области состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются материалами дела.

Административное наказание назначено ОЖКХ и КС администрации Гайского городского округа Оренбургской области в виде административного штрафа в размере, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, копией постановления должностного лица и иными материалами дела, которые в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, отвечают требованиям допустимости, достоверности, достаточности. 

Постановление о привлечении ОЖКХ и КС администрации Гайского городского округа Оренбургской области к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Обстоятельств, которые могли бы являться основанием к изменению или отмене обжалуемого судебного акта, не установлено.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд 

Р Е Ш И Л:

постановление мирового судьи судебного участка № 2 города Гая Оренбургской области от 27 марта 2024 года по делу об административном правонарушении № 5-201/19/2024, которым отдел Жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства администрации Гайского городского округа Оренбургской области признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу законного представителя юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 без удовлетворения.

Решение вступает в силу со дня его вынесения, может быть обжаловано в порядке, установленном ст. ст. 30.12 – 30.17 КоАП РФ в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья О.С. Галахова