Дело № 2а-2368/2025

УИД: 42RS0019-01-2025-001276-81

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области 

в составе председательствующего судьи Колчиной Ю.В. 

при секретаре Косовой А.И. 

с участием прокурора Коровиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 

11 марта 2025 г.

дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям, 

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по г. Новокузнецку обратилось с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений, в котором просили: установить дополнительные административные ограничения в отношении поднадзорного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в виде увеличения обязательной явки с 2 (двух) до 3 (трех) раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Требования мотивированы тем, что на профилактическом учете под административным надзором состоит поднадзорная ФИО1, которая была осуждена приговором 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 5 ст. 74,70 УК РФ (приговор мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района г. Новокузнецка от 03.02.2022г.) к наказанию в виде лишения свободы срок на 2 года и 2 месяца с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Освобождена из ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по 

<

адрес> 16.02.2024г. по отбытию срока наказания. Административный надзор в отношении поднадзорного ФИО1 установлен решением 

<

адрес> от 09.11.2023г. на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора - с 20.02.2024 г. до 16.02.2032г. За период нахождения под административным надзором неоднократно привлекалась к административной ответственности за правонарушения против общественного порядка и против порядка управления. Из справки-характеристики участкового уполномоченного полиции ОП «Левобережный» Управления МВД России по г. Новокузнецку следует, что на меры профилактики не реагирует. Склонна к совершению преступлений против имущества, требуется тотальный контроль со стороны сотрудников полиции. Полагают необходимым с учетом сведений об образе жизни и о поведении ФИО1, дополнить в отношении неё административное ограничение в виде увеличения явок.

Представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, представивший диплом о высшем юридическом образовании, поддержал административные исковые требования. 

Административный ответчик ФИО1 о рассмотрении дела уведомлена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствии, против требований не возражала.

Выслушав заключение прокурора Коровиной Е.А., поддержавшей заявленные требования, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что приговором 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена по п. а ч.3 ст. 158 УК РФ, ч.5 ст. 74, 70 УК РФ (приговор мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) к наказанию в виде лишения свободы срок на 2 года и 2 месяца с отбыванием в исправительной колонии общего режима. 

Освобождена из ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области 16.02.2024г. по отбытию срока наказания. 

Административный надзор в отношении поднадзорной ФИО1 установлен решением 

<

данные изъяты> от 09.11.2023г. на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

20.02.2024г. поставлена на учет в качестве поднадзорного лица в связи с установлением в отношении неё административного надзора, что подтверждается заключением. В это же день она предупреждена о необходимости соблюдения установленных судом административных ограничений, ей установлен график прибытия на регистрацию. 

Более того, за период нахождения под административным надзором ФИО1 не однократно привлекалась к административной ответственности, а именно: постановлением мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района 

<

адрес> от 03.10.2024г. по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлением мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района 

<

адрес> от 29.01.2025г. по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ; постановлением заместителя начальника ОП «Левобережный» УМВД России по 

<

адрес> от 23.07.2024г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением УУП ОУУП и ПДН ОП «Левобережный» УМВД России по 

<

адрес> от 01.10.2024г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением заместителя начальника ОП «Левобережный» УМВД России по 

<

адрес> от 28.01.2025г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ

Из представленной правки-характеристики участкового уполномоченного полиции ОП «Левобережный» Управления МВД России по 

<

адрес> следует, что ФИО1 зарегистрирована и проживает по адресу: 

<

адрес>. По месту жительства жалобы от соседей не поступали, в конфликтных ситуациях замечена не была. Состоит на профилактическом учете как лицо, состоящее под административным надзором. Трудоустроена в администрации крытого рынка уборщицей, по адресу: 

<

адрес>. Неоднократно привлекалась к административной ответственности. На меры профилактики не реагирует, склона к совершению преступлений против собственности, требуется тотальный контроль со стороны сотрудников полиции.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.2 ч.2 чт. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. 

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

С учетом изложенных обстоятельств, суд считает административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, ФИО1 привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 1, 2 ст. 19.24 Кодекса РФ об АП, связанных с нарушением ранее установленных административных ограничений. Также представлены сведения о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. 

Таким образом, учитывая поведение административного ответчика в период нахождения под административным надзором, спустя непродолжительный период времени с момента её освобождения, с целью контроля за её поведением, проведения дополнительных бесед при обязательной явке в органы внутренних дел на регистрацию, ФИО1 следует дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения в виде увеличения обязательной явки с 2 (двух) до 3 (трех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Вывод суда основан на том, что, несмотря, на ранее принятые меры, направленные на пресечение противоправных действий со стороны ФИО1, поведение лица после применения таких мер не изменилось, о чем свидетельствует неоднократное привлечение к административной ответственности, что свидетельствует о необходимости усиления контроля над поднадзорным лицом.

Соответственно, требования административного истца Управления МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям, подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Руководствуясь ст. ст. 175-178 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в виде увеличения обязательной явки с 2 (двух) до 3 (трех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 11 марта 2025 г. 

Председательствующий Ю.В. Колчина