УИД 54RS0007-01-2025-000413-96

Судья: Козлова Е.И. Дело № 2-2993/2025

Докладчик: Выскубова И.А. № 33-1045/2026

33-9697/2025

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

Председательствующего Выскубовой И.А.,

судей Илларионова Д.Б., Поротиковой Л.В.,

при секретаре Токаревой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 20.01.2026 гражданское дело по исковому заявлению ФИО к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Новосибирской области о признании права,

по апелляционной жалобе истца ФИО на решение Октябрьского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Выскубовой И.А., объяснения истца ФИО, представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования по Новосибирской области - ФИО, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

Истец обратилась в суд с исковым заявлением Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Новосибирской области о признании права.

Требования мотивированы тем, что истцом была заполнена форма заявления на портале Госуслуги ДД.ММ.ГГГГ на выплату ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка на несовершеннолетнюю дочь ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 50% прожиточного минимума для детей, что составляет в денежном выражении 7935,50 рублей. В назначении единого пособия в данном размере истец не согласна, поскольку при расчете среднедушевого дохода семьи ответчиком необоснованно были учтены суммы уплаченных супругом алиментов на ребенка от первого брака, так как данные суммы являются расходной частью семейного бюджета и не должны учитываться при расчете. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в МФЦ с заявлением о назначении ежемесячной выплаты на ребенка до 17 лет, с приложением документов о составе семьи, состоящей из четырех человек: ФИО, (истец). ФИО (супруг), ФИО (дочь) ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО (дочь) ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В совокупный доход семьи за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтены: ежемесячная доплата по уходу за ребенком-инвалидом (3816 рублей), ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка 2020г.р. (170311 рублей), компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50% (2819,17 рублей), заработная плата супруга (211473 рублей), доходы самозанятых граждан, для которых действует режим налогообложения «Налог на профессиональный доход» (8000 рублей), социальная пенсия по инвалидности ребенка 2009г.р. (250307,10 рублей), ЕДВ (39384,72 рубля), доходы в виде процентов, получаемых по вкладам в банках (629,44 рублей). Совокупный доход семьи составил 686740,43 рублей, среднедушевой доход - 14307,09 рублей (686740,43 руб./12 мес./4 чел.). С учетом установленного ежемесячного пособия на ребенка в размере 7935,50 рублей (50%), ответчиком рассчитан среднедушевой доход семьи в размере 16290,97 руб. (686740,43 рублей (совокупный доход за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) / 12 мес. + 7935,50 (1 реб.)/4 чел.), что выше величины прожиточного минимума на душу населения в размере 15317 рублей. При этом истцом была предоставлена справка от ДД.ММ.ГГГГ, выданная судебными приставами Октябрьского района г. Новосибирска, из которой следует, что по исполнительному листу № от ДД.ММ.ГГГГ, взыскано с супруга ФИО в пользу ФИО на ребенка от первого брака в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общая сумма взыскания составила 155240,51 рублей. Указанная справка не принята ответчиком, что привело к заниженному размеру пособия.

Истец просила суд признать за ней право на пособие в 100% размере с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на несовершеннолетнюю ФИО

Решением Октябрьского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований отказано.

С решением суда не согласился истец ФИО, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав лиц участвующих в деле, проверив материалы дела в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит отмене в полном объеме с принятием нового решения об удовлетворении исковых требований, в соответствии с п. 3, 4 ч.1 ст.330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации – несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела и нарушением норм материального права.

Разрешая спор, суд первой инстанции не нашел оснований для удовлетворения иска, при этом, исходил из того, что выплаченные алименты супругом истицы подлежат включению в размер дохода семьи.

Судебная коллегия с указанными выводами суда не может согласиться, по следующим основаниям.

Вывод суда первой инстанции о том, что при расчете среднедушевого дохода семьи ФИО в качестве дохода нужно также учитывать суммы уплаченных супругом ФИО алиментов на содержание детей от предыдущего брака, свидетельствует о неправильном толковании судом первой инстанции нормативных положений, определяющих виды доходов членов семьи, подлежащие учету при расчете их среднедушевого дохода в целях получения названной меры социальной поддержки.

Из дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ от ФИО через МФЦ поступило заявление о назначении ежемесячного пособия в отношении несовершеннолетней ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по результатам рассмотрения которого ДД.ММ.ГГГГ принято решение о назначении (предоставлении) мер социальной поддержки в размере 7 935,50 рублей, что составило 50% величины прожиточного минимума, на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации в размере 8 428,50 рублей.

При обращении истца с заявлением о назначении оспариваемого пособия, прожиточный минимум в регионе на душу населения составлял 15 317 рублей (постановление Правительства Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О прожиточном минимуме в Новосибирской области на 2024 год»).

Согласно данным, полученным ответчиком в рамках межведомственного электронного взаимодействия, среднедушевой доход семьи за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 13 874,64 рубля (665 982,68 рубля/12 месяцев/4 члена семьи).

При расчете среднедушевого дохода семьи истца ответчиком учтены сведения:

ФИО:

ежемесячное социальное пособие – 3 113,25 рублей;

ежемесячная доплата по уходу за ребенком – 3 816 рублей;

ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка – 106 827 рублей;

компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг – 1 254,67 рубля;

компенсация родительской платы за присмотр и уход ребенком – 1 564,50 рубля;

ФИО (супруг):

выплаты, произведенные плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц – 211 473 рубля;

ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка – 47 613,00 рублей;

ФИО (дочь):

доходы в виде процентов, получаемых по вкладам в банках – 629,40 рублей;

ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) – 39 384,72 рубля;

социальная пенсия по инвалидности – 250 307,10 рублей.

Вместе с тем, ответчиком при расчете среднедушевого дохода семьи ФИО не исключены алименты, ежемесячно выплачиваемые ФИО на содержание несовершеннолетней ФИО

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (пункт 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации).

В силу пунктов «ж», «к» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации социальная защита, включая социальное обеспечение, жилищное законодательство, находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», как следует из его преамбулы, устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

Одним из видов государственных пособий статья 3 данного Федерального закона называет ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.

Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью шестой данной статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 №134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия.

Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние двенадцать календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее двенадцати календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением указанного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

В состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам) (статья 9 Федерального закона от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»).

Из приведенных нормативных положений следует, что в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, особая забота со стороны государства направлена на принятие мер по поддержке материального благополучия семей с детьми. Предоставление некоторых видов государственной социальной поддержки семьям, имеющим детей, обусловлено тем, что их среднедушевой доход ниже определенной величины прожиточного минимума в соответствующем субъекте Российской Федерации, и направлено на поддержание уровня жизни этих семей.

В Перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи для назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, приведенном в Правилах назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 №2330, в числе доходов семьи указана сумма полученных алиментов.

Таким образом, при расчете среднедушевого дохода семьи учету подлежат только те денежные средства, которые получены членами семьи в качестве определенного законом вида дохода.

Исходя из буквального толкования норм материального права, регулирующих спорные отношения, при расчете среднедушевого дохода семьи алименты учитываются только в том случае, если они получены членами семьи, то есть являются доходом членов семьи, а не уплачены ими, что следует из содержания пункта 47 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 №2330, которым установлено, что при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются виды доходов, полученные в денежной форме, в числе которых полученные алименты.

Иное толкование норм материального права о понятии и видах дохода семьи, учитываемых в целях получения в качестве меры социальной поддержки ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, приведет к одновременному включению одной и той же суммы алиментов в доход семьи, получающей эти алименты, и в доход той семьи, член которой их уплачивает.

При таких обстоятельствах не отвечает требованиям закона вывод суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО

Из справки судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Октябрьскому району УФССП России по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО перечислил алименты на содержание несовершеннолетней ФИО в размере 155 240,51.

Учитывая размер перечисленных алиментов, совокупный доход семьи ФИО составит 510 742,13 рублей (ежемесячное социальное пособие 3 113,25 рублей + ежемесячная доплата по уходу за ребенком 3 816 рублей + ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка 106 827 рублей + компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг 1 254,67 рубля + компенсация родительской платы за присмотр и уход ребенком 1 564,50 рубля + ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка 47 613,00 рублей + доходы в виде процентов, получаемых по вкладам в банках 629,40 рублей + ежемесячная денежная выплата 39 384,72 рубля + социальная пенсия по инвалидности 250 307,10 рублей + заработная плата ФИО 211 473 рубля – сумма выплаченных ФИО алиментов в размере 155 240,51 рублей)

Согласно п. 7 Правил «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается и выплачивается в размере:

50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячного пособия по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания (далее - величина прожиточного минимума для детей), - если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения;

75 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения;

100 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.

Среднедушевой доход семью, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей будет равен 14 608,211 рублей.

С учетом приведенного выше, решение Октябрьского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в удовлетворении исковых требований нельзя признать законными, оно подлежит отмене с принятием по делу нового решения об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Октябрьского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ отменить, вынести по делу новое решение, которым удовлетворить исковые требования ФИО.

Признать за ФИО право на пособие в размере 100 процентов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которое назначается на несовершеннолетнего ребенка ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Апелляционную жалобу истца ФИО – удовлетворить.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.