Дело № 2-770/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

05 мая 2017 г. г. Камышин

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Коваленко Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Растегаевой Ю.В.,

с участием прокурора Волгоградской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Коновалова М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Волгоградского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в интересах Российской Федерации о взыскании с ФИО1 задолженности за содержание в местах лишения свободы, суд

УСТАНОВИЛ:

Волгоградский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за содержание в местах лишения свободы, указав в обосновании иска, что осужденные к лишению свободы и не работающие в исправительных учреждениях обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства. Осужденные, уклоняющиеся от трудоустройства, обязаны возмещать расходы на свое содержание. Ответчик отбывает наказание в ..... С момента невыполнения трудовых обязанностей с 15 июля 2013 года по 22 марта 2017 года за ФИО1 образовалась задолженность за питание в сумме 92 572, 70 руб., за коммунальные услуги в сумме 51 320, 33 руб., гигиенические наборы в сумме 2 702, 34 руб., а всего на сумму 146 595, 37 руб.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском, в котором прокурор просит взыскать с ответчика в пользу .... сумму задолженности в размере 146 595, 37 рублей и государственную пошлину в доход государства.

Представляющий интересы истца прокурор Коновалов М.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик ФИО1, отбывающий наказание в ...., в судебное заседание не доставлялся, о дате и времени его проведения уведомлен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением от 20 апреля 2017 года, об отложении заседания не просил, возражений на иск не представил.

На основании ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и другие федеральные законы не предоставляют лицам, отбывающим по приговору суда наказание в исправительных учреждениях, право на личное участие в разбирательстве судами их гражданских дел (по которым они являются истцами, ответчиками, третьими лицами или другими участниками процесса).

Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации предусматривает возможность этапирования осужденных из мест лишения свободы в следственные изоляторы лишь для их участия в судебных разбирательствах по уголовным делам (ст. 77.1 УИК РФ).

Но часть первая ст. 48 ГПК РФ предоставляет гражданам право вести свои дела в суде лично или через представителей, полномочия которых по общему правилу должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом (часть первая статьи 53 данного Кодекса).

Принимая во внимание, что ФИО1 извещен судом надлежащим образом о дне, времени и месте судебного заседания, не обеспечил явку своего представителя и не просил рассмотреть дело в его отсутствие, с учётом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав прокурора, проверив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 103 УИК РФ, каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.

В судебном заседании установлено.

Ответчик ФИО1 с 18 ноября 2010 года отбывает наказание в .... по приговору Волгоградского областного суда от 18 июня 2010 года (л.д.15-35).

Согласно представленному в дело материалу, включая характеристику начальника отряда на ответчика, последний в исправительном учреждении не работает и работать категорически отказывается (л.д.11-12).

15 июля 2013 года в отношении осужденного ФИО1 вынесено постановление о водворение в штрафной изолятор за то, что 15 июля 2013 года в 10.20 часов, имея непогашенный исполнительный лист, без уважительной причины отказался от предоставленной администрацией ИУ работы (л.д.13) 

15 июля 2013 года в отношении осужденного ФИО1 вынесено постановление о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за то, что 15 июля 2013 года в 10.20 часов, имея непогашенный исполнительный лист, без уважительной причины отказался от предоставленной администрацией ИУ работы (л.д.18) 

В соответствии с ч.2,3 УИК РФ, осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин)).

Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. 

Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства.

Согласно ч. 4 ст. 99 УИК РФ, осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.

В соответствии с п.п.1.1,1.2,1.6,1.7 Устава ...., Учреждение является федеральным казенным учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы, является юридическим лицом, получателем бюджетных средств, учредителем которого является Российская Федерация.

В соответствии с п.2.5 Устава, Учреждение осуществляет материально-бытовое обеспечение осужденных. 

За период с 15 июля 2013 года по 22 марта 2017 года осужденный обеспечивался питанием по установленной норме, пользовался коммунально-бытовыми услугами, получал ежемесячно индивидуальные средства гигиены, следовательно, функции по обеспечению прав осужденного ФИО1 на материально –бытовое обеспечение администрация .... выполнила.

За период с 15 июля 2013 года по 22 марта 2017 года за ответчиком накопилась задолженность за питание в сумме 92 572, 70 руб., за коммунальные услуги в сумме 51 320, 33 руб., гигиенические наборы в сумме 2 702, 34 руб., а всего на сумму 146 595, 37 руб., что подтверждается справками .... (л.д.8,10).

Как следует из п.5 ст. 99 УИК РФ, осужденным, освобожденным от работы по болезни, осужденным беременным женщинам и осужденным кормящим матерям на период освобождения от работы питание предоставляется бесплатно. Осужденным, содержащимся в воспитательных колониях, а также осужденным, являющимся инвалидами первой или второй группы, питание, одежда, коммунально-бытовые услуги и индивидуальные средства гигиены предоставляются бесплатно.

Оценив данные обстоятельства применительно к положениям статей 99 и 103 УИК РФ, суд считает, что действиями ответчика ФИО1 федеральному бюджету Российской Федерации в лице ...., выполнившему основные функции и задачи по содержанию осужденного и привлечении его к труду, причинен материальный ущерб в размере 14 595, 37 рублей.

Доказательств обратного, в материалах дела, не имеется. 

Согласно ст. 1064 ГПК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Учитывая предоставление администрацией исправительного учреждения ответчику возможности выполнять свои трудовые функции на различного рода работах и не желание самого ответчика трудиться на территории учреждения, принимая во внимание, что в судебном заседании не установлено, что осужденный содержался в воспитательной колонии, является инвалидом первой или второй группы, что освобождался от работы по болезни в спорный период, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу положений пп.9 п.1 ст. 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации.

Принимая во внимание, что исковые требования прокурора в интересах Российской Федерации удовлетворены в полном объеме, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взыскание государственная пошлина в размере 4 131, 91 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Волгоградского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в интересах Российской Федерации о взыскании с ФИО1 задолженности за содержание в местах лишения свободы, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 19 Управления Федеральной службы Исполнения наказаний по Волгоградской области затраты на содержание осужденного за период с 15 июля 2013 года по 22 марта 2017 года в размере 146 595, 37 рублей.

Взыскать в бюджет городского округа город Камышин государственную пошлину в размере 4 131, 91 рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Н.Г. Коваленко