дело № 12-13/2025

РЕШЕНИЕ

г. Нижнекамск 13 января 2025 года

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Р.И. Гиззатуллин, при секретаре судебного заседания К.Д. Ксенофонтовой, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, вынесенное 07 ноября 2024 года начальником отдела по вопросам миграции Управления МВД России по Нижнекамскому району ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении от 07 ноября 2024 года ФИО2 подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

ФИО2, не согласившись с постановлением, обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указано, что доказательством совершения административного правонарушения является только наличие у ФИО2 права собственности на нежилое помещение, в котором был установлен иностранный гражданин ФИО1. При этом, данный гражданин заявителю не известен, каким образом он оказался в нежилом помещении и нарушил порядок пребывания в Российской Федерации, ей не известно. Работодателем ФИО1 она не является.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, считаю, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, - что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей.

Согласно примечанию 1 к статье 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях данной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В случае незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации двух и более иностранных граждан и (или) лиц без гражданства административная ответственность, установленная настоящей статьей, наступает за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности (примечание 2 к названной норме).

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ определено, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Привлекая Т.А. ФИО2 к административной ответственности по части 1 статьи 18.15 КоАП РФ, должностное лицо в постановлении указало, что ... установлен факт привлечения ФИО2 для работы в принадлежащем ей помещении по адресу: ... (пристрой), гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли, ... года рождения, в качестве повара, не имеющего разрешения на работу либо патента, когда такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

С выводами должностного лица следует согласиться.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении от 25 октября 2024 года, в котором изложены обстоятельства административного правонарушения; копией постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 18.10 КоАП РФ от 04.07.2024; письменным объяснением ФИО2 от ..., и другими материалами дела. 

Указанные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении согласно требованиям статьи 26.11 КоАП РФ. Достоверность этих доказательств сомнений не вызывает.

Объективных данных, опровергающих сведения, зафиксированные в протоколе об административном правонарушении, материалы дела не содержат и в ходе рассмотрения жалобы не представлено.

О совершении процессуальных действий, составлении соответствующего протокола, рассмотрении дела об административном правонарушении, ФИО2 была извещена надлежащим образом, что подтверждается отчетами об отслеживании почтовых отправлений. ФИО7 ФИО2 на защиту при производстве по делу не нарушено.

Доводы жалобы о невиновности в совершении правонарушения направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств и не ставят под сомнение наличие в действиях ФИО2 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, выводы должностного лица о доказанности вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, и о квалификации ее действий по указанной статье являются обоснованными и правильными. 

Поэтому оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении суд не находит. 

Административное наказание назначено в пределах санкции статьи с учетом личности лица, привлекаемого к административной ответственности, и характера административного правонарушения. 

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено с соблюдением срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, а также существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении жалобы не установлено. 

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 07 ноября 2024 года начальником отдела по вопросам миграции Управления МВД России по Нижнекамскому району ФИО3 в отношении ФИО2 по части 1 статьи 18.15 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу ФИО2 - без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан. 

Судья Гиззатуллин Р.И.