По делу № 2-285/2020

УИД 52RS0054-01-2020-000442-10

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2020 года г. Чкаловск

Чкаловский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Коротковой Н.В., при секретаре Корневой Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в заочном порядке гражданское дело по иску администрации городского округа город Чкаловск Нижегородской области к ФИО1 о досрочном расторжении договора и взыскании арендной платы, 

У С Т А Н О В И Л:

Администрация г.о.г Чкаловск Нижегородской области обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка № 665/2005-1 от 12.07.2005 года, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер № из категории земель особо охраняемых территорий и объектов с видом разрешенного использования для расчета ставки арендной платы на землю - дачный участок; взыскании суммы основного долга по арендной плате в размере 686335,88 рублей и пени в размере 73099,38 рублей. 

В обоснование заявленных требований указано, что 12.07.2005 г. между администрацией Чкаловского района Нижегородской области и ФИО1 заключен договор аренды № 665/2005-1 на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый № из категории земель особо охраняемых территорий и объектов с видом разрешенного использования для расчета ставки арендной платы за землю - дачный участок.

В связи с принятием Закона Нижегородской области от 08.05.2015 года № 59-3 «О преобразовании муниципальных образований Чкаловского муниципального района Нижегородской области», Администрация Чкаловского района Нижегородской области преобразована в городской округ город Чкаловск Нижегородской области. Следовательно, стороной по указанному выше договору со всеми правами и обязанностями, с 01.01.2016 года является администрация городского округа город Чкаловск Нижегородской области. Указанный договор аренды заключен на срок с 28.06.2005 г. по 28.06.2054 г. и был зарегистрирован в Балахнинском отделе Главного управлении Федеральной регистрационной службы по Нижегородской области 16.08.2005 года. В соответствии с п.2, п.5.2.7 заключенного договора Арендатор - ответчик обязан своевременно, согласно ежегодно направляемых ему уведомлений (п.2.6 договора) вносить арендную плату на счет УФК по Нижегородской области. С момента заключения указанного договора ответчик неоднократно нарушал ст. 307, 309, 310, 606 ГК РФ, ст.65 ЗК РФ и условия п.2 и п.5.2.7 договора, а именно не вносил своевременно арендные платежи, что подтверждается лицевым счетом по договору, копиями претензий и решениями районных судов.

Согласно ч.3 ст.619 ГК РФ, если арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора аренды в судебном порядке.

Согласно п.9.3.2 договора, данный договор может быть расторгнут по требованию арендодателя по решению суда при возникновении задолженности по внесению арендной платы за два квартала (в связи с внесением изменений сроков внесения арендной платы, с 01.01.2017 года арендная плата вносится ежемесячно), т.е. с учетом изменений, договор аренды может быть расторгнут при возникновении задолженности по внесению арендной платы за два месяца. 

По состоянию на 31.07.2020 г. ответчиком не исполняются условия п.п.2.1, 5.2.7 вышеуказанного договора аренды земельного участка, что привело к возникновению задолженности по арендной плате за период с января 2016 года по июль 2020 года включительно перед арендодателем на общую сумму 876275,88 рублей. Поскольку задолженность в сумме 74195,28 рублей (за период с января 2016 года по июнь 2017 года включительно) была взыскана Советским районным судом города Нижнего Новгорода и задолженность в сумме 115 744,72 рублей (за период с июля по август 2019 года включительно) была взыскана Автозаводским районным судом г.Нижнего Новгорода, но не оплачены до настоящего времени, сумма подлежащая взысканию в настоящее время составляет 686335,88 рублей (за период с сентября 2019 по июль 2020 года включительно).

27.12.2019 года в адрес ответчика было направлено уведомление о повышении арендной платы № 145-406851/19 от 26.12.2019 года, согласно которого арендная плата по указанному договору с 01.01.2020 года составляет 95409,93 в месяц, соответственно годовая арендная плата составляет 1144919,12 рублей, письмо ответчиком не было получено, конверт вернулся в адрес отправителя с пометкой «Истек срок хранения». Считают, что администрация городского округа город Чкаловск Нижегородской области надлежащим образом уведомила арендатора об изменении арендной платы.

Пунктом 6.3 договора аренды предусмотрено, что в случаенеуплаты арендатором арендной платы в установленный договором срок,арендатор уплачивает пени в размере 0,1% от суммы неуплаты за каждыйдень просрочки.

Поскольку от ответчика с 2016 года не поступало арендной платы, 06.05.2020 года в его адрес было направлено письмо-претензия об оплате задолженности и расторжении договора аренды (исх.№ 145-157522/20). Данное письмо ответчиком не было получено, конверт был возвращен отправителю по причине «Истек срок хранения».

В силу п.2 ст.452 ГК РФ, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок. 

Как следует из п.1 ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (л.д.4-5).

В судебное заседание представитель истца администрации г.о.г. Чкаловск Нижегородской области не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, исковые требования поддерживает, в случае неявки ответчика истец согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела судом извещен надлежащим образом. Однако, почтовые конверты, направленные по месту жительства возвратились в суд по истечении срока хранения. Ответчик ФИО1 не сообщил об уважительных причинах неявки в судебное заседание и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Статья 113 ГПК РФ предусматривает, что лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 63 и абзаце 2 пункта 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

В пункте 68 названного Постановления разъяснено, что статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Законом Нижегородской области от 08.05.2015 года № 59-З "О преобразовании муниципальных образований Чкаловского муниципального района Нижегородской области», администрация городского округа город Чкаловск Нижегородской области является правопреемником администрации Чкаловского района Нижегородской области, полномочия которой были прекращены с 01.01.2016 года. 

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу абз. 1 п. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В предмет доказывания по спорам о взыскании задолженности по арендной плате входит: факт передачи имущества арендатору; наличие задолженности за конкретный расчетный период; размер задолженности.

Согласно п. 2 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Согласно пункту 4 статьи 22 ЗК РФ, размер арендной платы определяется договором аренды.

В силу статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с ч. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Как установлено в судебном заседании, а также следует из материалов дела, 12 июля 2005 года между администрацией Чкаловского района и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка № 665/2005-1.

Согласно п. 1.1. договора арендодатель сдал, а арендатор принял в пользование на условиях аренды земельный участок из земель особо охраняемых территорий и объектов, имеющий кадастровый №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, разрешенное использование участка – для организации отдыха граждан. 

Вид разрешенного использования для расчета ставки арендной платы за землю – дачный участок. 

Вышеуказанный договор аренды земельного участка зарегистрирован в Балахнинском отделе Главного Управления Федеральной регистрационной службы по Нижегородской области.

Указанный земельный участок передан ответчику по акту приема-передачи от 18.07.2005г.

Срок аренды участка определен пунктом 1.7. договора и действует с 28.06.2005 г. до 28.06.2054г.

Согласно п. 2.1. договора аренды земельного участка арендатор вносит арендную плату в размере в соответствии с расчетом арендной платы, являющегося неотъемлемой частью договора (приложение № 2). 

В силу п.2.4 договора, арендная плата перечисляется арендатором ежеквартально без выставления арендодателем платежного требования (счета). 

В соответствии с п.2.6 договора, в случае изменения ставок арендной платы, базовых ставок арендной платы, методики расчета арендной платы (в связи с внесением изменений в законодательство Российской Федерации, Нижегородской области или нормативные правовые акты органов местного самоуправления) арендодатель в одностороннем порядке направляет арендатору уведомление с приложением нового расчета арендной платы. Изменение ставки арендной платы действуют с даты, указанной в уведомлении. 

За нарушение срока внесения арендной платы пунктом 6.3 договора предусмотрена ответственность арендатора в виде пени в размере 0,1% от суммы неуплаты за каждый день просрочки.

26.12.2019г. администрацией Чкаловского района Нижегородской области в адрес ФИО1 было направлено уведомление о повышении арендной платы с 01.01.2020г по договору аренды земельного участка. 

Из представленных расчетов следует, что размер задолженности по арендной плате по договору аренды № 665/2002-1 от 12.07.2015г. по состоянию на 31.07.2020 за период с 01.09.2019 по 31.07.2020 составляет 686335,91 рублей, пени за период с 21.09.2019 по 31.07.2020 составляют 73099,38 рублей.

Предоставленные расчеты задолженности, исследованные в судебном заседании, соответствует условиям договоров, периоду начисления, поэтому признаются судом правильными и обоснованными.

Заочным решением Советского районного суда города Нижнего Новгорода от 14.11.2017г. с ФИО1 взыскана задолженность по арендным платежам и пени за 2016 год и за период с января 2017 по июнь 2017 года включительно. 

Заочным решением Автозаводского районного суда города Нижнего Новгорода от 20.02.2020 г. с ФИО1 взыскана задолженность по арендным платежам и пени за период с июль 2017 года по август 2019 года.

В силу п. 1 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В соответствии с п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

На основании п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу положений ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В пунктах 29 и 30 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров" если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (часть третья статьи 619 ГК РФ), а также предложение расторгнуть договор (пункт 2 статьи 452 Кодекса). Право требовать расторжения указанного договора возникает у арендодателя лишь в том случае, если в разумный срок арендатор не устранит соответствующие нарушения.

Согласно пункту 4.1.1. договора, арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора в судебном порядке в случае существенного нарушения арендатором условий договора, направив не менее чем за 60 дней уведомление арендатору с предложением об устранении существенных нарушений условий договора и намерении расторгнуть договор. 

Согласно п.п. 5.2.5., 5.2.7., 5.2.8. договора арендатор обязан использовать участок в соответствии с видом разрешенного использования; своевременно и полностью выплачивать арендную плату в размере и на условиях, установленных договором; не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на арендуемом земельном участке.

08.04.2020г. администрацией г.о.г.Чкаловск Нижегородской области в адрес ФИО1 было направлено уведомление об оплате задолженности и расторжении договора аренды, в котором было предложено добровольно погасить числящуюся задолженность и добровольно передать земельный участок по акту приема передачи и подписать соглашение о расторжении договора аренды. Данное уведомление оставлено арендатором без удовлетворения.

Принимая во внимание, что ответчик ФИО1 длительное время не исполняет обязанность по внесению арендной платы за земельный участок, у него образовалась задолженность по арендной плате за длительный период, в добровольном порядке требования истца о расторжении договора аренды и взыскании арендной платы не исполнены, исковые требования истца о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании арендной платы подлежат удовлетворению.

Разрешая требование истца о взыскании пени, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Статьей 333 ГК РФ установлено, что если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

С учетом позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 21.12.2000 г. № 263-О, положения п. 1 ст. 333 ГК РФ содержат, по существу, обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Исходя из анализа действующего законодательства, неустойка представляет собой меру ответственности за нарушение исполнения обязательств, не является способом обогащения, а является мерой, направленной на стимулирование исполнения обязательства, носит воспитательный и карательный характер для одной стороны и одновременно, компенсационный, то есть, является средством возмещения потерь, вызванных нарушением обязательств для другой стороны.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 69 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (п. 1 ст. 333 ГК РФ).

Оценивая степень соразмерности неустойки, последствиям нарушения обязательства, учитывая установленные обстоятельства дела, в том числе соотношение начисленной по состоянию на 31.07.2020 за период с 01.09.2019 по 31.07.2020 задолженности по арендным платежам в размере 686335,91 рублей, длительности неисполнения обязательства, компенсационный характер неустойки, суд находит сумму заявленной истцом неустойки соразмерной последствиям нарушения обязательства, оснований для снижения размера штрафных санкций не усматривает.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Исходя из положений ст. 333.19 НК РФ, ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 10794 рублей 35 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации г.о.г. Чкаловск Нижегородской области к ФИО1 о досрочном расторжении договора и взыскании арендной платы, удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка № 665/2005-1 от 12.07.2005 года заключенный между администрацией Чкаловского района Нижегородской области и ФИО1 на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> кадастровый № из категории земель особо охраняемых территорий и объектов с видом разрешенного использования для расчета ставки арендной платы на землю - дачный участок. 

Взыскать с ФИО1 в пользу администрации г.о.г. Чкаловск Нижегородской области задолженность по договору аренды земельного участка № 665/2005-1от 12.07.2005г. за период с сентября 2019г. по июль 2020 года включительно в размере 686335 рублей 88 копеек и пени по состоянию на 31 июля 2020 года в размере 73099 рублей 38 копеек. 

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 10794 рубля 35 копеек.

Ответчик ФИО1 вправе подать в Чкаловский районный суд Нижегородской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.В.Короткова. Решение не вступило в законную силу.