Дело 12-7-2018г

Р Е Ш Е Н И Е

п. Хиславичи 15 февраля 2018г

Монастырщинский районный суд Смоленской области

в составе: председательствующего судьи Барсуковой Г.Г.

при секретаре Корнеевой Ж.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора Хиславичского района Смоленской области на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании »Хиславичский район» Смоленской области(далее по тексту Комиссия) от 22.01.2018года в отношении ФИО1, суд

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 рублей за то, что являясь отцом двоих несовершеннолетних детей ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ненадлежащим образом исполняет обязанности по содержанию и воспитанию несовершеннолетних детей, выразившиеся в злоупотреблении спиртными напитками, отсутствии личного положительного примера в воспитании и отсутствии элементарного надзора и ухода за несовершеннолетними. 

Заместитель прокурора Хиславичского района Смоленской области обратился в Монастырщинский районный суд Смоленской области с протестом на данное постановление, просит суд изменить вышеуказанное постановление, так как при вынесении постановления не были учтены обстоятельства, отягчающие административную ответственность ФИО1. Согласно данным ИБД-М ГИАЦ МВД России ФИО1 30.05.2017г привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ. 

В ходе судебного заседания пом.прокурора Хиславичского района Смоленской области Анахова Е.А. уточнила заявленные требования и просит отменить постановление и возвратить дело на новое рассмотрение в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании »Хиславичский район» Смоленской области в связи с существенным нарушением процессуальных требований предусмотренных КоАП РФ. Комиссией рассмотрен административный материал в отношении ФИО1 без его надлежащего извещения. 

ФИО1 просит вынесенное Постановление Комиссии отменить, указывает, что о рассмотрении в отношении него административного материала по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, он надлежащим образом извещен не был, постановление о наложении штрафа ему не вручено. 

Суд, заслушав пом. прокурора Хиславичского района Смоленской области Анахову Е.С. в поддержание уточненного протеста, ФИО1,исследовав имеющиеся материалы дела, находит постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании»Хиславичский район» Смоленской области, подлежит отмене.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны с доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ч.1 ст.23.2 КоАП РФ районные (городские), районные в городах комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав рассматривают дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, а также дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.35, 5.36, 6.10, 6.23, 20.22 настоящего Кодекса.

На основании ч.1 статьи 5.35.КоАП РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних -влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении 02.01.18г в 18час.50 мин. на момент посещения, ФИО1 находился в доме по месту своего жительства по адресу 

<

адрес> в состоянии алкогольного опьянения, не исполнил должным образом обязанности по воспитанию, содержанию в отношении своих несовершеннолетних детей, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения,, злоупотребляет спиртными напитками, с середины декабря 2017г, дети имеют неопрятный внешний вид, в доме антисанитарные условия, разбросан мусор, накурено, грязная посуда, то есть ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.5.35 КоАП РФ (л.д.5)

Постановлением Комиссии №№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 рублей при изложенных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах.(л.д.15) 

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из текста постановления Комиссии следует, что ФИО1 на заседание Комиссии не явился, и что он надлежащим образом был извещен о слушании, ему была вручена повестка на заседание Комиссии ДД.ММ.ГГГГ. 

Из объяснений ФИО1 в судебном заседании установлено, что он, повестку о дне рассмотрения в отношении него административного материала по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, не получал.

В материалах дела, представленными в суд Комиссией, об административном правонарушении в отношении ФИО1, данные о надлежащем уведомлении ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела, отсутствуют.

Рассмотрение административного дела Комиссией в отсутствие ФИО1 является существенным нарушением процессуальных требований предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Следовательно, постановление Комиссии вынесено с нарушением норм КоАП РФ, подлежит отмене и о возвращении дела на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Протест прокурора удовлетворить.

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании «Хиславичский район» Смоленской области №№ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 привлеченного к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ отменить и возвратить административное дело на новое рассмотрение в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании »Хиславичский район» Смоленской области. 

Решение в течении 10 суток может быть обжаловано в Смоленском областном суде с подачей жалобы через Монастырщинский районный суд Смоленской области..

Судья Г.Г. Барсукова.