Р Е Ш Е Н И Е

по административному делу по жалобе на 

постановление об административном правонарушении

27 августа 2019 года село Бабаюрт 

Бабаюртовский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Джалаева З.М., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, при секретаре Мухатовой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 44 Бабаюртовского района РД от 16 мая 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 20.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, 

установил:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 44 Бабаюртовского района от 16 мая 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией огнестрельного двуствольного гладкоствольного оружия охотничьего ружья модели ТОЗ-34-Е-М, 12 калибра за № №

Не согласившись с указанным выше постановлением, 10 июня 2019 года ФИО1 подал апелляционную жалобу на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 44 Бабаюртовского района по делу об административном правонарушении от 16 мая 2019 года, в которой просит отменить постановление и прекратить производство по делу, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 доводы, изложенные в жалобе, поддержал и пояснил суду, что данное постановление мирового судьи является незаконным, необоснованным, не соответствующим фактическим обстоятельствам дела, в связи с чем он с этим судебным решением не согласен. В 2014 году, когда истекал срок на разрешение и хранение гладкоствольного охотничьего ружья модели Т03-34-Е-М, 12 калибра, он, разрешение, охотничий билет и другие необходимые документы сдал инспектору лицензионно разрешительной системы ОМВД России по Бабаюртовскому району по имени Даниял, также оплатил госпошлину и представил все необходимые документы для продления срока разрешения. Для получения разрешения он неоднократно приезжал в с. Бабаюрт к указанному инспектору, но разрешения ему не выдавали по разным причинам, при этом объясняли, что оснований для отказа в продлении разрешения не имеются. Впоследствии, спустя примерно 5-6 месяцев, ему этот же инспектор сказал, что не может найти его документов и после того как найдет, пригласит его и выдаст разрешение. Далее в 2016 году участковый уполномоченный ФИО2 приехал к нему домой в сел. Хамаматюрт и вернул ему его охотничий билет. На его вопрос, где же его разрешение, последний ответил, что не знает. После этого он также неоднократно обращался к работникам лицензионной службы, к этому времени они несколько раз менялись, но все они отвечали, что не знают, где его документы. 19 апреля 2019 года к нему домой приехали участковые инспектора ФИО4 и ФИО3 Шыхув, и в отношении него составили административный материал по факту незаконного хранения оружия. При этом они ему принесли его разрешение на ношение и хранение охотничьего ружья, срок действия которого закончился 07 апреля 2019 года. Хотя разрешение на его имя выдано 07.04.2014г. сроком действия до 07.04.2019 года, фактически ему вручено только 19.04.2019 года, когда уже прошли сроки хранения. Он также не согласен с тем, что в принятом решении судом указано на то, что он, якобы, объясняя причину просрочки срока действия разрешения на ношение и хранение оружия ссылался на то, что отсутствовал по месту своего жительства в последние 2 месяца и признал вину в совершении им административного правонарушения. На самом деле он такие показания сотрудникам полиции, а тем более в суде не давал. С объяснением от 19 апреля 2019 года, отобранным у него участковым уполномоченным ОМВД РФ по Бабаюртовскому району ФИО4 в категорической форме не согласен, такие объяснения он не давал, само объяснение также не читал. 

Представитель ОМВД России по Бабаюртовскому району по доверенности ФИО5 в судебном заседании жалобу не признал и суду пояснил, что 19.04.2019 г. УУП отдела МВД РФ по Бабаюртовскому району ФИО4 составлен административный протокол в отношении ФИО1 по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ «Незаконное приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения», за хранение гладкоствольного, охотничьего ружья, модели Т03-34-Е-М, 12 калибра за № 2882 без разрешения, т.е. срок РОХа истек 07.04.2019 года. В соответствии со ст. 28.1 КоАП РФ, поводом к возбуждению дела об административном правонарушении являлся, непосредственное обнаружение должностным лицом, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, поступившее из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы содержащие данные, указывающие на наличие событии административного правонарушения. В середине апреля, инспектор межрайонного отдела лицензионно - разрешительной работы Управления Росгвардии по РД дислокацией в г. Кизляр ФИО6 для проведения проверок и сбора административных материалов, передал УУП ФИО4, список лиц, просрочивших срок действия лицензий на хранение и ношение зарегистрированного огнестрельного оружия, в данном списке были данные заявителя ФИО1 В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150- ФЗ "Об оружии” - хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия. Хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 16 мая 2019 года в отношении ФИО1 по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, мировым судом установлено, что 19 апреля 2019 года в 15 час. 30 минут гражданин ФИО1, проживая по адресу с. Хамаматюрт Бабаюртовского района, в нарушение требований ст. 22 Федерального закона «Об оружии» № 150-ФЗ от 13.12.1996г., хранил у себя дома принадлежащее ему оружие Т03-34-Е-М, 12 калибра за № 2882, без разрешения на хранения. Суду было представлено достаточных доказательств для достоверного вывода о виновности ФИО1. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, поскольку срок действия разрешения № на хранение оружия, находился в течении 5 лет в картотеке межрайонного отдела лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по РД с дислокацией в с. Бабаюрт, срок у которого истек 07.04.2019 года. ФИО1 с заявлением о продлении срока разрешения не обращался, следовательно, незаконно хранил оружие при отсутствии разрешения на его хранение. Доводы ФИО1 о том, что неоднократно обращался в лицензионно-разрешительную работу Управления Росгвардии по РД с дислокацией в с. Бабаюрт за разрешением, не является основанием законного хранения принадлежащего ему оружия Т03-34-Е-М, 12 калибра за № 2882. ФИО1 заявление или сообщение об утери или пропажи разрешения № принадлежащего ему оружия в правоохранительные органы не подавал и в книге «Книга учета заявлений и сообщений» записи отсутствует. В период своего нахождения на территории Российской Федерации, т.е. в с. Хамаматюрт Бабаюртовского района, ФИО1 не заботился и не намеревался о продлении срока разрешения № принадлежащего ему оружия, до составления в отношении него административного материала по ч. 6 ст. 20.8 КоАП, а отсутствие последние два месяца по месту жительства ФИО1 не является основанием не подачи заявления о продлении разрешения. Административный материал по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ составлен в отношении ФИО1 без каких - либо процессуальных нарушений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, заслушав пояснения сторон, суд не находит оснований для ее удовлетворения по следующим обстоятельствам.

В соответствии с ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ административным правонарушением является незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения. 

Согласно статье 22 Федерального закона РФ от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц. Требования к условиям хранения различных видов гражданского и служебного оружия и патронов к нему определяются Правительством Российской Федерации.

Исходя из положений пункта 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года № 814, хранение оружия и патронов разрешается юридическим и физическим лицам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение, или хранение и использование, или хранение и ношение оружия.

Согласно ст. 13 Федерального закона РФ от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», срок действия разрешения на хранение и ношение оружия составляет 5 лет, которое выдается на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия.

Из материалов дела, из протокола об административном правонарушении 05 АА № 869854 усматривается, что 19.04.2019 г. в 15 часов 30 минут в с.Хамаматюрт Бабаюртовского района РД при проведении ОПМ выявлено, что гражданин ФИО1 незаконно хранил огнестрельное гладкоствольное ружье Т03-34-Е-М, 12 калибра за № 2882, не имея разрешения, выданного органами внутренних дел, на право хранения и ношения оружия, так как срок действия № выданного 07.04.2014 г., истек 07.04.2019 г. 

В силу пункта 67 Инструкции, не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Таким образом, при истечении срока действия разрешения или лицензии на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия, хранение оружия является незаконным, поскольку отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования. Незаконное хранение оружия образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении от 19.04.2019 г.; письменным объяснением ФИО1; копией разрешения РОХа № 13347761 на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия от 07.04.2014 г., протоколом изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему от 19.04.2019 г.

Доводы ФИО1 относительно того, что им были собраны все необходимые документы и сданы инспектору лицензионно-разрешительной системы ОМВД России по Бабаюртовскому району для продления срока разрешения, но разрешения ему не выдавали по разным причинам, не является основанием для освобождения его от административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Вывод мирового судьи о наличии события правонарушения и виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, является правильным и обоснованным.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 44 Бабаюртовского района Республики Дагестан от 16 мая 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья З.М. Джалаев