№ 2-1076/2020

70RS0004-01-2020-000851-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2020 года Советский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего судьи Ткаченко И.А.,

при секретаре Силантьевой К.С.,

с участием:

истца ФИО1, ее представителя ФИО2,

представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Томской области № 1 о возложении обязанности по включению периодов работы в специальный страховой стаж, в страховой стаж, досрочном назначении пенсии, возложении обязанности принять к рассмотрению справки о периодах работы, заработной плате,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Томской области № 1 о возложении обязанности по включению периодов работы в специальный страховой стаж, в страховой стаж, досрочном назначении пенсии, возложении обязанности принять к рассмотрению справки о периодах работы, заработной плате.

В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в пенсионный орган для назначения досрочно страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». Заключением специалиста ей было отказано в досрочном назначении пенсии ввиду отсутствия определенных документов. ДД.ММ.ГГГГ она повторно обратилась за назначением пенсии. Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ также было отказано в досрочном назначении пенсии с указанием не принимать к рассмотрению трудовую книжку, справку о стаже № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющую справку № от ДД.ММ.ГГГГ, справку о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, так как по данным документам не поступил акт соответствующей проверки. С указанными решениями она не согласна, считает их незаконными и необоснованными.

С учетом изменения предмета иска в окончательной редакции истец просила обязать Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Томской области № 1 включить ей в специальный страховой стаж в связи с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» следующие периоды работы:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве относчицы горячих стеклоизделий на отжиг в цехе № на ... стекольном заводе;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве повертальщицы стеклоизделий в цехе № на ... стекольном заводе (впоследствии ЗАО ...);

Обязать Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Томской области № 1 включить ей в страховой стаж следующие периоды:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ... (...) стекольном заводе;

Период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Обязать Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Томской области № 1 назначить ей пенсию по старости досрочно на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, принять к зачету справку о стаже № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющую справку № от ДД.ММ.ГГГГ, справку о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать расходы по уплате госпошлины 300 руб. 

В судебном заседании истец, ее представитель требования поддержали. Представили письменные пояснения, согласно которым на запрос пенсионного органа поступила справка от ДД.ММ.ГГГГ № из которой следует, что истец согласно архивным документам в период с ДД.ММ.ГГГГ работала на ... (...) стекольном заводе в качестве укладчицы стеклоизделий в цехе светотехнического стекла. С ДД.ММ.ГГГГ переведена на работу в том же цехе относчицей 2-го разряда горячих стеклоизделий на отжиг с вредными условиями работы. С ДД.ММ.ГГГГ переведена на работу в том же цехе повертальщицей стеклоизделий по 2 разряду. Уволена с ДД.ММ.ГГГГ Данные сведения о работе подтверждаются справкой № от ДД.ММ.ГГГГ уточняющей особый характер работы, которая выдана на основании первичных документов – книги приказов, лицевых счетов, личной карточки. Также сведения о работе подтверждается справкой о заработной плате. Считает, что были уточнены все сведения, которые требовались по запросу пенсионного органа и у ответчика имеются все необходимые документы для назначения досрочной страховой пенсии. Кроме того, истец пояснила, что после землетрясения цех завода, в котором она работала, не пострадал и работа не приостанавливалась.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала, считала, что у пенсионного органа не было первичных документов, которые позволили бы назначить истцу пенсию.

Заслушав истца, его представителя, представителя ответчика, суд находит иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Принцип равенства всех перед законом закреплен в статье 26 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Государственные пенсии, как важнейший элемент социального обеспечения, в соответствии с ч.2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Общее правило получения права на страховую пенсию, согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в редакции, действовавшей на день обращения истца в пенсионный орган с соответствующим заявлением, - это достижение мужчинами возраста 60 лет и женщинами - 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Вместе с тем пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ закреплено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

ФИО1 за назначением досрочной страховой пенсии по старости обратилась в возрасте 51 год 11 месяцев. С учетом требований Закона от 28.12.2013 для назначения досрочной страховой пенсии за работу с тяжелыми условиями труда в возрасте 51 лет женщине требуется наличие специального стажа работы не менее 8 лет, а в возрасте 52 лет не менее 6 лет и наличие страхового стажа 20 лет.

Согласно ч.2 ст.30 названного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с ч.3 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы, имевшие место до вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшем в период выполнения данной работы, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

При исчислении продолжительности специального стажа в соответствии Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 могут применяться нормы и правила, действовавшие до введения нового правового регулирования, в частности, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (Список № 2 от 1991 года);

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (Список № 2 от 1956 года).

Правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 от 1956 года согласно разделу XIX «Стекольное и фарфоро-фаянсовое производство» подразделам 12 «Прочие профессии по производству стекла» предусмотрены относчики горячих изделий на отжиг.

Списком № 2 от 1991 года разделом XVIII «Стекольное производство, производство керамических, фарфоровых и фаянсовых изделий» подразделом 1 «Производство шихты, производство всех видов стекла, стеклоизделий и шлакоситалла» предусмотрены повертальщики (позици 2190100а-166680).

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п.4 Правил от 11.07.2002 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (до 01.01.1991 – взносов на государственное социальное страхование).

Согласно п.5 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно ст. 15 Федерального закона "Об обязательном пенсионном, страховании в Российской Федерации" №167-ФЗ от 15.12.2001, застрахованное лицо обязано предъявлять в территориальный, орган ПФР содержащие достоверные сведения документы, являющиеся основанием для назначения и выплаты пенсии.

Согласно пунктам 15 и 17 Указания Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 18.01.1996 № 1-1-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на. жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР» документы о стаже работы и заработке, представляемые из государств - бывших республик Союза ССР, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации. Изложенное означает, что данные документы, в частности, должны содержать все реквизиты, заполнение которых предусмотрено законодательством. Российской Федерации, они должны быть выданы компетентными органами (должностными лицами), содержать достоверные сведения, основание выдачи, и удостоверены подписью должностного лица и печатью органа, их выдавшего. Форма документов может быть произвольной. Документы, оформленные на иностранных языках, принимаются при назначении пенсии при условии их перевода на русский язык, если верность (подлинность подписи переводчика) засвидетельствована нотариусами, занимающимися частной практикой, нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, а также консульскими учреждениями Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона от 28.12.2013 физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии.

Основополагающим законодательным актом, устанавливающим с 01 января

2015 года условия и нормы пенсионного обеспечения, является Федеральный закон «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотрены указанным Федеральным законом, применяются правила международного договора РФ (ч. 3 ст.2 Закона от 28.12.2013 ). 

К числу международных договоров относится Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 (названным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан переселившихся из Республики Армения). 

Для определения права на страховую пенсию по старости, в том числе досрочную страховую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13.03.1992 учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а так же на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж. имевший место в государствах-участниках Соглашения от 13.03.1992. приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а так же порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства РФ.

При рассмотрении новых заявлений о назначении пенсии в целях определения права на досрочную страховую пенсию по старости по законодательству Российской Федерации для всех граждан переселившихся на место жительства на территорию Российской Федерации, осуществлявших работу в государствах -участниках соглашений по определенной специальности, в определенной профессии (должности) или в определенных условиях труда и организациях, аналогичные периоды работы, приобретенные по законодательству государств, в которых институт досрочных пенсий, в том числе в связи с работой с особыми условиями труда, был отменен, учитываются в страховой стаж на общих основаниях, начиная с даты отмены института досрочных пенсий в этих государствах.

При определении права на досрочную страховую пенсию по старости по законодательству Российской Федерации в связи с работой граждан в государствах-участниках соглашений, в которых продолжает в настоящее время действовать институт досрочных пенсий, периоды такой работы в этих государствах могут быть учтены в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии со статьями 30-31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, при наличии схожих с пенсионным законодательством Российской Федерации условий, при которых определяется право на досрочную пенсию по старости, и при обязательном подтверждении компетентными органами государств-участников соглашений, что соответствующие периоды учитываются (учитывались) ими при назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с законодательством этих государств.

В соответствии с ч. 2, 3 статьи 22 Закона от 28.12.2013 днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимы документы, подлежащие представлению заявителем, орган осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии.

Согласно положениям части 8 статьи 22, части 7 статьи 23, части 8 статьи 24, части 11 статьи 25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», части 6 статьи 10, части 4 статьи 11, части 6 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», части 4 статьи 24 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в случае проведения проверки документов. необходимых для установления (выплаты) пенсии, непредставления но запросу территориального органа ПФР государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов, необходимых для установления (выплаты) пенсии, территориальный орган ПФР вправе приостановить срок рассмотрения заявлений о назначении пенсии, о переводе с одной пенсии на другую, о перерасчете размера пенсии, о возобновлении и о восстановлении выплаты пенсии до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца.

При установлении пенсии гражданам, приобретшим пенсионные права на территории государств-участников соглашений, во всех случаях территориальные органы ПФР проводят работу по подтверждению трудового (страхового) стажа и заработка соответствующими компетентными органами, осуществляющими пенсионное обеспечение на территории названных государств. При этом документы, содержащие сведения о периодах работы до распада СССР могут рассматриваться без дополнительного подтверждения при их надлежащем оформлении.

Периоды работы, содержащиеся в трудовой книжке гражданина, имевшие место до распада СССР, а также документы об учебе, службе в Вооруженных Силах СССР, о рождении детей и др. имевшие место до 01.12.1991, в случае их надлежащего оформления дополнительного подтверждения не требуют, учитывая, что на всем пространстве СССР действовало единое законодательство.

Периоды работы и (или) иной деятельности на территории бывших республик СССР могут быть включены в страховой стаж только после проведения проверки территориальным органом ПФР представленных, гражданам документов.

При рассмотрении периодов работы по трудовым книжкам, в которых имеются записи о периодах работы, как до распада СССР, так и после его распада на территории государства-участника Соглашения от 13.03.1992, периоды работы после распада СССР могут быть учтены в страховой (трудовой) стаж по результатам их подтверждения компетентным органом государства-участника Соглашения от 13.03 Л 992.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 12 Закона от 28.12.2013 в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 указанного Закона засчитываются иные (нестраховые) периоды, в частности. период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

В соответствии со статьей 92 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (далее -Закон от

20.11,1990) (вступил в силу с 01.01.1992) общий трудовой стаж наравне с работой, указанной в статье 89 данного Закона, включались, в частности, подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре, периоды ухода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более 9 лет в общей сложности.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона «О трудовых пенсия в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 30.11.2001 (далее - Закон от 30.11.2001) (вступил в силу с 01.01.2002) в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижении им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности при условии, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности).

В соответствии с частью 1 статьи 12 Закона от 28.12.2013 периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижении им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности, засчитывается в страховой стаж при условии, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности).

В соответствии со ст. 14 Закона от 28.12.2013 при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с вышеназванным Законом подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

В судебном заседании установлено, что ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в пенсионный орган по месту своего жительства с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Клиентской службой в ... районе г. Томска ДД.ММ.ГГГГ были направлены запросы в Республику Армения об истребовании справки, уточняющей льготный характер работы, справки о заработной плате за период работы на ... стекольном заводе (впоследствии ЗАО ...), а также сведений о назначении (не назначении) досрочной пенсии на территории Республики Армения. 

Поскольку по истечении 3-х месячного срока данные сведения не поступили, пенсионный орган не включил, в специальный стаж в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 и в страховой стаж периоды работыс ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве относчицы горячих стеклоизделий на отжиг в цехе ... на ... стекольном заводе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве повертальщицы стеклоизделий в цехе № на ... стекольном заводе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве повертальщицы стеклоизделий в цехе № на ... стекольном заводе (впоследствии ЗАО ...). В страховой стаж не были зачтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как трудовая книжка не может быть принята во внимание и период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ., так как период ухода приходится на период после распада СССР и результаты проверки не поступили. В назначении досрочной страховой пенсии было отказано, при этом указано, что вернуться к рассмотрению документов при поступлении данных о страховом стаже.

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратилась в пенсионный орган за досрочном научении пенсии. При этом на запрос пенсионного органа поступили справка № от ДД.ММ.ГГГГ, №, выданные ЗАО ..., подтверждающая факт работы истца. Однако решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ истцу было повторено отказано в досрочном назначении пенсии, полученные справки уточняющие льготный характер работы истца не были приняты во внимание, так как акт документальной проверки и обоснованность выдачи справок не поступил, а также не указаны сведения о предоставлении отпуска по уходу за ребенком.

С указанным решением пенсионного органа суд согласиться не может.

Согласно трудовой книжки истца (сер. №) дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ на имя Арутюнян (М.) В.А., №.р. в ней имеются записи о работе на ... стекольном заводе (впоследствии ЗАО ...»): с ДД.ММ.ГГГГ принять на работу в качестве укладчицы стеклоизделий в цехе № светотехнического стекла, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на работу в том же цехе относчицей 2-ого разряда, горячих стеклоизделий на отжиг со сдельной оплатой труда, условия работы - вредные, с ДД.ММ.ГГГГ присвоен 3-й разряд относчицы горячих стеклоизделий, на основании решения квалификационной комиссии завода, с ДД.ММ.ГГГГ освобождена от своих

обязанностей и переведена на работу в том же цехе повертальщицей стеклоизделий

по 2-му разряду, с вредными условиями труда, с ДД.ММ.ГГГГ присвоен 3-й разряд

повертальщицы стеклоизделий на основании решения квалификационной

комиссии завода, ДД.ММ.ГГГГ уволена с работы.

Согласно решению пенсионного органа истцом при подаче заявления о назначении пенсии были представлены 4 свидетельства о рождении детей с нотариальным переводом: ДД.ММ.ГГГГ рождения, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

... территориальный отдел службы социального обеспечения в ответ на запрос пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ направил ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика справки о стаже работы истца, переименовании организации, копию карточки формы Т-2.

Из указанных документов следует, что истец в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве относчицы горячих стеклоизделий на отжиг в цехе № на ... стекольном заводе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве повертальщицы стеклоизделий в цехе № на ... стекольном заводе (впоследствии ЗАО ...);

Право на досрочное пенсионное обеспечение в Республике Арменя по Спискам № 1 и № 2 предусмотрены и утверждены постановлением Правительства Республики Армения № 140 от 31.03.1993, № 1987-Н от 13.10.2005, № 12-Н от 12.01.2012.

Из личной карточки формы Т-2 следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на ... стекольном заводе, при этом периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ относятся к вредным условиям труда.

Справка, выданная ДД.ММ.ГГГГ № ... стекольным заводом на основании книги приказов, лицевых счетов за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, личной карточки формы Т-2 подтверждает факт работы истца в вышеуказанные периоды и наименование должности. 

Справка № от ДД.ММ.ГГГГ уточняющая особый характер работы или условия труда необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости выдана истцу с указанием характера выполняемых работ, периодов работы со ссылкой как на Список № 2 утвержденного Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, так на Список № 2 (позиция 2190100а-16358, раздел XV), утвержденного постановлением Правительства Республики Армения № 140 от 31.03.1993, № 1987-Н от 13.10.2005, № 12-Н от 12.01.2012. Справка выдана на основании книги приказов, лицевых счетов, личной карточки Т-2, Регламента технологического процесса производства светотехнического и узорчатого листового стекла.

В справке о заработной плате истца № от ДД.ММ.ГГГГ отражены все начисления за период ...-..., с указанием, что все отчисления в Фонд социального страхования, в Пенсионный фонд до ДД.ММ.ГГГГ произведены полностью по установленным тарифам.

В акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ № составленного ... территориальным отделом службы социального обеспечения Республика Армения отражены все вышеуказанные периоды работы истца ... стекольном заводе (в настоящее время ЗАО ....

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ составленной ЗАО ... в соответствии с нормами Соглашения от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения» по запросу пенсионного органа ФИО1 на основании документов по оплате труда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала полный рабочий день, полную рабочую неделю, дающие право на льготное пенсионное обеспечение. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) находилась в отпуске по уходу за ребенком. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по беременности и родам (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). В соответствии с законом Республики Армения от 22.12.2010 «О государственных пенсиях» п. 5 ст. 29 период целевых отпусков (отпуск по беременности и родам, отпуск предоставляемый по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет, учебный отпуск, отпуск, предоставляемый за исполнение государственных или общественных обязанностей) зачисляется в трудовой стаж в независимости от факта получения заработной платы (выплат социального платежа или подоходного налога).

Оснований не доверять вышеуказанным справкам у суда не имеется, поскольку они выданы работодателем, на основании первичных документов и согласуются со сведениями, содержащимися в трудовой книжке истца.

Оценивая приведенные выше письменные доказательства в совокупности с пояснениями истца, суд приходит к выводу о том, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала на ... (...) стекольном заводе и указанные периоды подлежат включению в страховой стаж, так же как период по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ рождения. При этом периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве относчицы горячих стеклоизделий на отжиг в цехе № на ... стекольном заводе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве повертальщицы стеклоизделий в цехе № на ... стекольном заводе (впоследствии ЗАО ...) подлежат включению специальный страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии на основании п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». 

Справка о стаже № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющая справка № от ДД.ММ.ГГГГ, справка о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ подлежат принятию к зачету ответчиком при назначении истцу страховой пенсии.

В соответствии с ч.1, 2 ст.22 Закона от 28.12.2013 страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

С учетом включения в специальный страховой стаж спорных периодов работ, а также включению в страховой стаж периодов работы у истца достаточно лет, выработанных в специальных условиях труда, а также страхового стажа для назначения досрочной страховой пенсии по Списку № 2 с момента первого обращения в 52 года с ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Томской области № 1 о возложении обязанности по включению периодов работы в специальный страховой стаж, в страховой стаж, досрочном назначении пенсии, возложении обязанности принять к рассмотрению справки о периодах работы, заработной плате, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Томской области № 1 включить ФИО1 в специальный страховой стаж в связи с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» следующие периоды работы:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве относчицы горячих стеклоизделий на отжиг в цехе № на ... стекольном заводе;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве повертальщицы стеклоизделий в цехе № на ... стекольном заводе (впоследствии ЗАО ...);

Обязать Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Томской области № 1 включить ФИО1 в страховой стаж следующие периоды:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ... (...) стекольном заводе;

Период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Обязать Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Томской области № 1 назначить ФИО1 пенсию по старости досрочно на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, принять к зачету справку о стаже № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющую справку № от ДД.ММ.ГГГГ, справку о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Томской области № 1 в пользу ФИО1 расходы по уплате госпошлины 300 руб. 

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд г. Томска.

Судья И.А. Ткаченко