Дело № 2-1477/2021 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

29 июля 2021 годаг. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе: 

председательствующего судьи Ж.В. Афанасьевой, 

при секретаре Е.Е. Шлеенковой, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области, администрации МО Оренбургский район Оренбургской области, ФИО4 опризнании права общей долевой собственности на реконструированную квартиру, 

УСТАНОВИЛ:

Истцыобратились в суд с указанным исковым заявлением, в обоснование указав, что ФИО1 и бывшему супругу ФИО 1, умершему 24.12.2020 на праве общей совместной собственности принадлежит 

<

адрес>. Право собственности возникло в результате заключения договора купли-продажи указанной квартиры с земельным участком 12.10.2006, что подтверждается записью о регистрации права в ЕГРН от 18.10.2006 № и №, выданы свидетельства № №. Указанная квартира имеет следующие характеристики: расположена на первом этаже одноэтажного дома, общей площадью 67,5кв.м., кадастровый №. В период с 2010 по 2017гг. ФИО1 совместно с умершим ФИО 1 возвели пристрой к квартире и надстрой в уровне 1 этажа. В результате реконструкции квартиры ее площадь изменилась с 67,5кв.м. на 88,4кв.м. В связи с необходимостью узаконения возведенного пристроя, ФИО1 и бывший супруг инициировали процедуру регистрации самовольного возведенного пристроя. ДД.ММ.ГГГГ администрация 

муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области в выдаче разрешения на реконструкцию отказала, отказ мотивирован тем, что объект уже пристроен. Согласно заключению ООО «Центр медицины и труда» от 15.10.2020 по результатам экспертизы произведенная реконструкция квартиры соответствует установленным требованиям СанПиН, согласно заключениям ООО «Союз Экспертов» произведенные изменения в квартире соответствуют строительным и противопожарным требованиям. Поскольку ФИО 1 умер, в наследство после его смерти вступили его дочери ФИО3 и ФИО2 согласно наследственного дела № №, открытого нотариусом ФИО 4

Истцы с учетом уточнения требований просят сохранить многоквартирный жилой дом с кадастровым № в реконструированном виде с новыми техническими характеристиками по площади 221,3кв.м.; сохранить жилое помещение-квартиру № 1 с кадастровым №, расположенную в 

<

адрес> в реконструированном виде с новыми техническими характеристиками по площади 88,4кв.м.; признать за ФИО1 право общей долевой собственности на 1/2 доли в указанной квартире; определить 1/2 доли за ФИО1 и 1/2 доли за ФИО2 в праве общей совместной собственности на земельный участок с кадастровым № площадью 982кв.м. по адресу: установлено относительно ориентира 

<

адрес>; включить в состав наследственной массы 1/2 доли указанной реконструированной квартиры и 1/2 доли указанного земельного участка наследодателя ФИО 1, умершего 24.12.2020; признать право общей долевой собственности по праву наследования 1/4 доли указанной реконструированной квартиры и 1/4 доли указанного земельного участка за ФИО3 и ФИО2, за каждой.

Ответчик администрация муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской областив лице представителя ФИО5, действующая на основании доверенности от 21.05.2021 № 1/774 требования считает необоснованными, просила в их удовлетворении отказать, на основании доводов, изложенных в письменном отзыве от 04.06.2021 № 15-08/921.

В судебное заседание ФИО1, ФИО3, ФИО2 не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, требования поддерживают в полном объеме, просили рассмотреть их в свое отсутствие.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Третье лицоЧеканина Т. И. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просила рассмотреть требования в свое отсутствие, не возражает против удовлетворения заявленных требований.

На основании положений ст. 167, 233 ГПК РФ суд рассмотрел гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель истца – ФИО7 в судебном заседании поддержала иск в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. 

Проверив материалы дела, оценив представленные доказательства, заслушав представителей сторон, суд приходит к следующему.

Согласно статье 35 (часть 4) Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется. 

Ч. 2 ст.218Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, чтоправособственностинаимущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этогоимущества. В случае смерти гражданинаправособственностина принадлежавшее емуимуществопереходит понаследствук другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. В ст. 1113 ГК РФ указано, что наследство открывается со смертью гражданина. Днем открытия наследства является день смерти гражданина (ст. 1114 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Наследники одной очереди наследуют в равных долях (пункт 2 статьи 1141 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В соответствии с ч.1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В судебном заседании установлено, что24.12.2020умер ФИО 1 (свидетельство о смерти II-РА № выданное администрацией МО Чернореченский с/с Оренбургского района Оренбургской области, который приходилсяФИО3 13.03.2002г.р. и ФИО2 23.03.1995г.р.отцом, что подтверждается свидетельствами о рождении № II-РА № и № I-РЖ № соответственно и бывшим супругом ФИО1, брак между ФИО 1 ФИО8 был расторгнут 12.01.2017, что подтверждается свидетельством №I-PA №, выданным отделом ЗАГС администрации МО Оренбургский район Оренбургской области.

Согласно материалам наследственного дела №, открытого нотариусом Оренбургского района Оренбургской области ФИО 4, наследниками умершего по закону являются его дочериФИО3 13.03.2002г.р. и ФИО2 23.03.1995г.р., а также мать ФИО 3, которая от причитающейся доли на наследство, оставшегося после смерти ФИО 1, отказалась в пользуФИО3 и ФИО2 в равных долях по 1/2 доли каждой.

Установлено, что на момент смерти ФИО 1наследственное имущество состояло, в том числе, из доли квартиры с кадастровым №, расположенной по адресу 

<

адрес>, с/с Чернореченский, 

<

адрес>; 

доли на земельный участок с кадастровым № площадью 982кв.м., назначение: земли поселений, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>.

Указанные объекты недвижимости были приобретены в общую собственность ФИО 1совместно сЕрмоловой Н.А. 12.10.2006 путем заключения договора купли-продажи квартиры с земельным участком. Право собственности ФИО 1 иЕрмоловой Н.А. на объекты недвижимости зарегистрировано в ЕГРН, о чем свидетельствует запись регистрации № и № соответственно.

В силу ст.3, 34 СК РФ и ст. 256 ГК РФ совместная собственность супругов возникает в силу прямого указания закона. Законный режим имущества супругов действует, если брачным договором не установлено иное. По общему правилу доли супругов в совместно нажитом имуществе признаются равными.

В соответствии со ст. 1150 ГК РФ принадлежащее пережившему супругу наследодателя в силу завещания или закона право наследования не умаляет его права на часть имущества, нажитого во время брака с наследодателем и являющегося их совместной собственностью. Доля умершего супруга в этом имуществе, определяемая в соответствии со ст.256 Кодекса, входит в состав наследства и переходит к наследникам в соответствии с правилами, установленными Семейным кодексом.

Учитывая, что имущество, приобретенное супругами в период брака на имя любого из супругов, признается их совместной собственностью в случае его приобретения только за счет общих доходов супругов (п. 2 ст. 34 Семейного кодекса РФ), переживший супруг вправе заявить об отсутствии его доли в имуществе, приобретенном во время брака. В этом случае все это имущество входит в состав наследства (п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 9). 

Таким образом, супружеская доля пережившего супруга на имущество, совместно нажитое с наследодателем, может входить в наследственную массу лишь в том случае, когда переживший супруг заявит об отсутствии его доли в имуществе, приобретенном в период брака. 

К мнению о том, что спорные объектынедвижимости приобретены в период брака и является общим имуществом бывших супругов Ермоловых суд приходит исходя из даты регистрации брака 11.06.1994 Кутлуевским с/с Оренбургского района Асекеевского района Оренбургской области, актовая запись №и даты его расторжения 12.01.2017 решением мирового судьи судебного участка № 3 Оренбургского района Оренбургской области.

Спорные квартира и земельный участок были приобретены супругами18.10.2006, т.е. в период между установленными события, что позволяет заключить о приобретении данного имущества супругами в период брака, и его признаниисовместнойсобственностью супругов.

Брачный договор между супругами не заключался, какого-либо заявления ФИО1 об отсутствии ее доли в имуществе, приобретенном в период брака, не имеется. Свидетельств обратного судом не установлено, материалы дела не содержат.

В силу вышеуказанных норм права, установленных обстоятельств, суд определил, что супружескую долю ФИО 1надлежит выделить и включить в состав наследственного имущества после его смерти в размере 1/2 доли в праве совместной собственности в отношенииспорной квартиры, расположенной по адресу 

<

адрес>;1/2 доли спорного земельного участка с кадастровым №, расположенным по тому же адресу.

Разрешая требования Истцов, принимая во внимание доли наследуемого имущества ФИО 1, учитывая, что наследниками по закону имущества ФИО 1 являются ФИО3 и ФИО2 и иных наследников не установлено, ФИО9 заявила отказ от принятия имущества наследодателя, суд,руководствуясь п. 2 ст. 1141 ГК РФ,приходит к выводу о том, что за ФИО3 и ФИО2 следует признать право собственности по 1/4 доли в праве совместной собственности в отношении спорной квартиры, расположенной по адресу 

<

адрес>; по 1/4 доли спорного земельного участка с кадастровым №, расположенным по тому же адресу, за каждой.

Разрешая требования касательно самовольной пристройки, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 1 ст.218ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.263ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно п. 2 ч. 1 ст.40 ЗКРФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

При этом в случае, если недвижимое имущество создано на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, является в силу п. 1 ст.222ГК РФ самовольной постройкой.

В соответствии с ч.1ст.222 ГКРФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; еслисохранениепостройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает лисохранениесамовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 1 ст.51 Градостроительного кодексаРоссийской Федерацииразрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно п.2ст.51 Градостроительного КодексаРФстроительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ч. 9 ст.51 Градостроительного кодексаРФ в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с ч. 4 - 6 названной статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы следующие документы: правоустанавливающие документы на земельный участок; градостроительный план земельного участка; схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

Согласно пояснениям, изложенным в исковом заявлении, в период с 2010 по 2017 собственниками ФИО 1 и ФИО1 в квартире была произведена реконструкция, был возведен самовольно пристрой. В результате чего, общая площадь квартирыувеличилась до 88,4 кв.м.

Учитывая, что строительство пристроя было начато без получения необходимой разрешительной документации, спорный объект недвижимости является самовольной постройкой.

В соответствии с заключением № СЭ-21-09.20 по результатам визуального обследования здания, расположенного по адресу: 

<

адрес> составленным экспертом ООО «СОЮЗ ЭКСПЕРТОВ» ФИО 2, общее техническое состояние здания предварительно оценивается как «исправное». На основании результатов проведенного обследования строительных конструкций здания, расположенного по адресу: 

<

адрес> эксплуатационная надежность, пригодность строительных конструкций достаточна для условий нормальной эксплуатации, здание возведено без существенных нарушений строительных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, строительство жилого дома выполнено в соответствии с нормами проектирования и соответствует конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности, дальнейшая эксплуатация жилого дома возможна и безопасна.

Согласно заключению о соответствии объекта требованиям пожарной безопасности № СЭ-21-09.20-3ЭПБ, составленному ООО «СОЮЗ ЭКСПЕРТОВ», на основании результатов проведенной экспертизы здания жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, существенных нарушений норм пожарной безопасности, предъявленных для объекта защиты, не выявлено. Фактические параметры, характеризующие противопожарную безопасность объекта экспертизы, обеспечены соблюдением установленных нормативных требований противопожарной защиты объекта.

Из экспертного заключения санитарно – эпидемиологической экспертизы №3161 от 15.10.2020, составленного ООО «Центр медицины труда» следует, что здания, строения, сооружения, помещения, оборудование и иное имущество –квартира в одноэтажном многоквартирном жилом доме с самовольно возведенным одноэтажным пристроем, расположенная по адресу: 

<

адрес> соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; СанПиН 2.6.1.2800-10» Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных источников ионизирующего излучения»; СанПиН 2.2.1./2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».

Суд принимает данные заключения за основу при разрешении заявленных требований Истцов, поскольку оснований не доверять указанным заключениям, не имеется: в заключениях содержится описание проведенных исследований, заключения выполнены в соответствии с законом и содержит полные ответы на поставленные вопросы. Выводы экспертов изложены определенно, не допускают неоднозначного толкования, и понятны суду, без дополнительных разъяснений со стороны экспертов.

Таким образом, оценивая представленные доказательства, суд не усматривает, что при возведении спорной пристройки, были допущены существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создающих угрозу жизни и здоровью, нарушающих права и охраняемые законом интересы других лиц. 

Кроме того, земельный участок на котором размещен МКД с самовольной пристройкой используется в соответствии свидомразрешенного использования и не нарушает прав и законных интересов смежных землепользователей, спорный объект строительства возведен в границах земельного участка истцов. Возражений, опровергающие данные обстоятельства, сторонами не представлено, в ходе судебного разбирательства не добыто.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, чтосохранениесамовольно возведенной пристройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует строительным, санитарным нормам и правилам, в связи с чем, заявленные исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

Поскольку ФИО6,администрация МО Оренбургский район Оренбургской области являются ненадлежащими ответчиками по данному делу, суд отказывает в иске к ним.

Руководствуясь статьями 194-199,235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 удовлетворить частично.

Сохранить многоквартирный жилой дом с кадастровым номером № в реконструированном виде с новыми техническими характеристиками, согласно которым общая площадь составляет 221, 3 кв.м. 

Сохранить квартиру № 1 с кадастровым №, расположенную по адресу: 

<

адрес>, площадью 88,4кв.м. в реконструированном виде.

Признать совместно нажитым имуществом ФИО 1 и ФИО1 с кадастровым №, расположенную по адресу 

<

адрес>; земельный участок с кадастровым № площадью 982кв.м., назначение: земли поселений, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, определив по 1/2 доли за каждым в праве собственности на указанное имущество.

Включитьвсоставнаследственногоимущества, открывшегося после смерти ФИО 1, умершего 24.12.2020:

1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру с кадастровым №, расположенную по адресу 

<

адрес>; 

1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участокс кадастровым № площадью 982кв.м., назначение: земли поселений, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>.

Признатьза ФИО3 наследованияпосле смерти ФИО 1, умершего 24.12.2020право собственности на:

1/4 доли в праве на квартиру с кадастровым №, расположенную по адресу 

<

адрес> 

1/4 доли в праве на земельный участок с кадастровым № площадью 982кв.м., назначение: земли поселений, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>; 

Признатьза ФИО2 наследованияпосле смерти ФИО 1, умершего 24.12.2020право собственности на:

1/4 доли в праве на квартиру с кадастровым №, расположенную по адресу 

<

адрес>; 

1/4 доли в праве на земельный участок с кадастровым № площадью 982кв.м., назначение: земли поселений, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности на указанные объект недвижимости. 

В удовлетворении остальной части иска ФИО1, ФИО2, ФИО3 отказать.

Ответчик вправе подать в Оренбургский районный суд Оренбургской области заявление об отмене данного решения в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения. В заявлении об отмене заочного решения должны быть указаны обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Стороны могут обжаловать данное решение в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 05.08.2021 года

Судья: Ж.В.Афанасьева