РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 августа 2025 года г. Ханты-Мансийск 

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Ниловой Е.В., 

при секретаре Марцинкевич Ю.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело № 2-3053/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту социального развития ХМАО-Югры о присвоении звания «Ветеран труда»,

установил:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к Департаменту социального развития ХМАО-Югры о присвоении звания «Ветеран труда», требования мотивировал тем, что ему отказано в присвоении звания «Ветеран труда» на том основании, что медаль МВД России «За доблесть в службе» не включена в перечень наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде Российской Федерации, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», утвержденный приказом МВД России от 28.07.2020 № 525 «О некоторых вопросах поощрения в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации». 

Истец просит признать отказ незаконным и возложить на ответчика обязанность по присвоению звания «Ветеран труда».

В возражениях на исковое заявление ответчик просит суд в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку истец награжден медалью МВД России «За доблесть в службе» 03.11.2016, то есть после 30.06.2016, и к ведомственным знакам отличия, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», медаль «За доблесть в службе» не относится.

Истец, представитель ответчика, будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте судебного заседания не явились. С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие сторон. 

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, согласно записей трудовой книжки, стаж работы истца по линии МВД России составляет 12 лет 05 месяцев. С 07.07.2021 по настоящее время истец работает в ООО «Газпромнефть-Пальян».

03.11.2016 Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации № 1403 л/с ФИО1 награжден медалью «За доблесть в службе».

Истец обратился в уполномоченный орган государственной власти автономного округа с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда».

Ответчиком отказано в присвоении истцу звания «Ветеран труда» на том основании, что п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2016 № 578 «О порядке учреждения ведомственных знаков отличия, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия» установлено, что федеральные органы исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, разрабатывают и издают нормативные правовые акты, учреждающие ведомственные знаки отличия, дающие право на присвоение звания «Ветеран труда».

МВД России, в качестве ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда» и отвечающих условиям статьи 7 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ, установлены: нагрудный знак МВД России «Почетный сотрудник МВД», медаль МВД России «За трудовую доблесть», медаль МВД России «За безупречную службу в МВД», медаль МВД России «За отличие в службе» 1, 2 степеней (пункт 3 приказа МВД России от 28.07.2020 № 525 «О некоторых вопросах поощрения в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации»).

В Ханты-Мансийском автономном округе - Югре присвоение звания «Ветеран труда» осуществляется в соответствии с: пунктом 4 статьи 1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.11.2006 № 115-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре»; Постановлением Правительства ХМАО-Югры от 26.06.2006 № 142-п «О Порядке присвоения званий «Ветеран труда», «Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» и выдачи удостоверений» (далее - Порядок присвоения звания «Ветеран труда»); Постановлением Правительства ХМАО-Югры от 06.06.2005 № 103-п, которым утверждён Перечень наград, почётных званий, ведомственных знаков отличия в труде Российской Федерации, являющихся основанием для присвоения звания «Ветеран труда» (далее - Перечень наград).

Согласно пункту 2.3 Порядка присвоения звания «Ветеран труда» лица, претендующие на присвоение указанного звания, представляют удостоверение к награде, почётному званию, ведомственному знаку отличия - для лиц, награждённых орденами или медалями, либо удостоенных почётных званий СССР или Российской Федерации, либо награждённых ведомственными знаками отличия в труде, включёнными в Перечень наград.

В разделе IV Перечня наград, которым установлены ведомственные знаки отличия в труде, являющиеся основаниями для присвоения звания «Ветеран труда», отсутствует знак «За доблесть в службе».

Кроме того, согласно пункта 3 приказа МВД России от 28.07.2020 № 525 «О некоторых вопросах поощрения в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации», в качестве ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда» и отвечающих условиям статьи 7 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ, установлены: нагрудный знак МВД России «Почетный сотрудник МВД», медаль МВД России «За трудовую доблесть», медаль МВД России «За безупречную службу в МВД», медаль МВД России «За отличие в службе» 1, 2 степеней, в данном перечне также отсутствует знак «За доблесть в службе». 

На основании изложенного Комиссией принято решение об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» ФИО1

В представленном заявлении истец настаивает на том, что имеет право на присвоение звания.

Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.

Статьей 7 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» предусмотрено, что ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

В силу положений ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2015 № 388-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости" за гражданами, которые по состоянию на 30.06.2016 награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания «Ветеран труда» при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Принимая во внимание, что истец обратился за присвоением звания «Ветеран труда» будучи награжденным ведомственным знаком отличия после 30.06.2016, к рассматриваемому спору подлежат применению правила, текущей редакции федерального закона. 

Согласно ст. 4 Закона ХМАО-Югры от 07.11.2006 № 115-оз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре" перечень наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде РФ и перечень наград, почетных званий Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, являющихся основанием для присвоения званий "Ветеран труда", "Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры", утверждается Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. 

Звание "Ветеран труда" присваивается и выдается соответствующее удостоверение лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж не менее 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин или стаж, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет.

Присвоение звания "Ветеран труда" осуществляется Правительством Ханты-Мансийского автономного округа-Югры либо уполномоченным им исполнительным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (ст. 1 закона ХМАО-Югры от 07.11.2006. № 115-оз).

Перечень наград, почетных званий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, являющихся основанием для присвоения звания "Ветеран труда" утвержден Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 06.06.2005. № 103-п.

Медаль «За доблесть в службе» не входит в перечень наград, утвержденный приказом МВД России от 28.07.2020 № 525 «О некоторых вопросах поощрения в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации», Перечень наград, утвержденный Постановлением Правительства ХМАО-Югры от 06.06.2005 № 103-п.

Таким образом, оспариваемый отказ ответчика является законным и обоснованным, а требования истца о присвоении звания "Ветеран труда" суд находит не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (паспорт РФ серия №) к Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о присвоении звания «Ветеран труда», оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение составлено и подписано составом суда 02 сентября 2025 года.

Судья Ханты-Мансийского 

районного суда Е.В. Нилова