№

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Тюмень

ул. 8 Марта, 1 08 июля 2020 года

Судья Калининского районного суда г. Тюмени Исаева Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> ССР, гражданина Российской Федерации, работающего по найму, проживающего по месту регистрации по адресу: ЯНАО, 

<

адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

установил:

ФИО1 21 апреля 2020 г. в 17 часов 36 минут не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно в нарушение постановления Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 г. № 120-п «О введении режима повышенной готовности», при отсутствии оснований, дающих право покидать место своего проживания (пребывания) в период введенного на территории Тюменской области режима повышенной готовности, покинул место своего проживания, был установлен сотрудниками полиции на лавочке по адресу: 

<

адрес>, напротив 

<

адрес>. 

ФИО1 и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – старший участковый уполномоченный полиции ОУУП и ПДН ОП № 8 УМВД России по г. Тюмени ФИО2, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены. В своем письменном ходатайстве от 20 апреля 2020 г. ФИО1 просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 22). Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено. 

Присутствие ФИО1 при рассмотрении дела не признано судьей обязательным.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, на основании части 2 статьи 25.1 и пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассмотрено без участия ФИО1 и должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении. 

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, которая подтверждается следующими доказательствами: 

- протоколом об административном правонарушении с внесенными исправлениями от 29 мая 2020 г., согласно которому ФИО1 в 17 часов 36 минут 21 апреля 2020 г. покинул место своего проживания и находился на лавке напротив 

<

адрес>, при отсутствии оснований, дающих право покидать место своего проживания в период осуществления на территории Тюменской области ограничительных мероприятий, чем нарушил п. 12.2 постановления Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 г. № 120-п «О введении режима повышенной готовности», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 3). Копия протокола с внесенными исправлениями направлена ФИО1 по месту проживания (л.д. 4-5). Протокол об административном правонарушении от 21 апреля 2020 г. был составлен в присутствии ФИО1, который был ознакомлен с протоколом и ему вручена его копия. Права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и статья 51 Конституции РФ ФИО1 были разъяснены, о чем свидетельствуют подписи ФИО1 в протоколе (л.д. 16-17);

- рапортом старшего участкового уполномоченного полиции ОП № 8 УМВД России по г. Тюмени ФИО2 от 21 апреля 2020 г., из которого установлено, что 21 апреля 2020 г. около 17-36 часов у дома 46 по ул. Смоленская г. Тюмени, был установлен ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который в нарушение постановления Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 г. № 120-п покинул место своего проживания (л.д. 32);

- объяснениями ФИО1 от 21 апреля 2020 г., из которых установлено, что 21 апреля 2020 г. в период времени с 17-00 часов до 17-36 часов, он находился у дома 46 по ул. Смоленская г. Тюмени, на лавочке. О том, что на территории Тюменской области введен режим повышенной готовности и что он нарушает правила поведения при введении такого режима, он знал (л.д. 19);

Личность ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., установлена на основании паспорта гражданина РФ (л.д. 18). 

Достоверность представленных доказательств сомнений у судьи не вызывает. 

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса. 

В соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пунктом «у» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за нарушение Правил, обязательных для исполнения гражданами правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 г. № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. В соответствии с пунктом «а» части 3 Постановления при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. 

Постановлением Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 г. № 120-п «О введении режима повышенной готовности» с 18 марта 2020 г. в Тюменской области введен режим повышенной готовности. В соответствии с пунктом 12.2 постановления (в ред. постановления от 20.04.2020 г. № 229-п, действовавшей на день совершения правонарушения) с 00.00 часов по местному времени 03 апреля 2020 г. и до отмены указанного ограничения граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и действующими нормативными правовыми актами; передвижения, непосредственно связанного с осуществлением деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и действующими нормативными правовыми актами (в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки); следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением; обращения за предоставлением государственных и муниципальных услуг, оказание которых не приостановлено; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Данное правило поведения в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ является обязательным для исполнения гражданами на территории Тюменской области. 

Таким образом, на основании совокупности исследованных доказательств, которые получены в соответствии с требованиями закона, содержат сведения об обстоятельствах административного правонарушения, а потому являются допустимыми и относимыми, достоверно установлен факт невыполнения ФИО1 правил поведения, которые обязательны для исполнения при введении режима повышенной готовности, так как установлено, что ФИО1 при прямом запрете покидать место проживания (пребывания) на территории, на которой введен режим повышенной готовности, при отсутствии оснований, дающих такое право, не выполнил данное правило поведения.

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса. 

Санкция части 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушений предусматривает назначение предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии со статьей 1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами законодательства об административных правонарушениях является, в том числе, защита общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

В соответствии со статьей 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Решая вопрос о виде и мере наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств – признание своей вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. 

Принимая во внимание характер административного правонарушения, данные о личности виновного и его имущественное положение, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей в доход государства. 

Разъяснить ФИО1, что на основании части 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушений, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности и на него может быть наложен штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо подвергнут административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для уплаты штрафа (в любом отделении Сбербанка России): 

<

данные изъяты> 

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Тюмени.

Судья подпись Н.А. Исаева 

Подлинное постановление подшито в дело № № и хранится в Калининском районном суде г. Тюмени.

<

данные изъяты>