Дело № 2а-1347/2021

РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации

29 марта 2021 года г. Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Ладейщиковой М.В.,

при секретаре Липилиной А.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МИФНС России №9 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании штрафа, 

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №9 по Пермскому краю (далее – Инспекция) обратилась в суд с исковыми требованиями к ФИО1, в которых просит взыскать с ответчика штраф на основании пункта 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 1000 рублей.

Заявленные требования административный истец мотивировал следующим.

В период со (дата) по (дата) ФИО1 осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и отчитывался по специальному режиму налогообложения в виде единого сельскохозяйственного налога. 

В соответствии с положениями статьи 346.2 НК РФ ФИО1 признается налогоплательщиком единого сельскохозяйственного налога (далее - ЕСХН).

Объектом налогообложения, в силу статьи 346.4 НК РФ, признаются доходы, уменьшенные на величину расходов, определяемые статьей 346.5 НК РФ. 

Согласно статье 346.7 НК РФ налоговым периодом признается календарный год, отчетным периодом признается полугодие. 

В соответствии со ст. 346.10 НК РФ налогоплательщики ЕСХН обязаны предоставлять налоговые декларации по итогам налогового периода не позднее 31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, за исключением случая, предусмотренного подпунктом 2 настоящего пункта; не позднее 25-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором согласно уведомлению, представленному налогоплательщиком в налоговый орган в соответствии с пунктом 9 статьи 346.3 настоящего Кодекса, им прекращена предпринимательская деятельность в качестве сельскохозяйственного товаропроизводителя, признаваемого таковым в соответствии с настоящей главой.

Пунктом 3 статьи 229 НК РФ определено, что в случае прекращения деятельности, указанной в статье 227 настоящего Кодекса, до конца налогового периода налогоплательщики обязаны в пятидневный срок со дня прекращения такой деятельности представить налоговую декларацию о фактически полученных доходах в текущем налоговом периоде.

(дата) ФИО2, как налогоплательщиком ЕСХН, представлена налоговая декларация за 2015 -2016 годы, исчислена самостоятельно сумма налога, которая равна 0 рублей.

Инспекцией проведена камеральная проверка данных деклараций, разногласий не установлено.

В ходе камеральной налоговой проверки Инспекцией установлено нарушение ответчиком срока предоставления налоговых деклараций в налоговый орган по месту учета.

Согласно пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации Непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

По итогам проверки деклараций оформлены акты камеральных налоговых проверок от (дата) год: №..., №... год, направлены ответчику заказной корреспонденцией.

На основании пункта 6 статьи 100 НК РФ лицо, в отношении которого проводилась налоговая проверка (его представитель), в случае несогласия с фактами, изложенными в акте налоговой проверки, а также с выводами и предложениями проверяющих в течение одного месяца со дня получения акта налоговой проверки вправе представить в соответствующий налоговый орган письменные возражения по указанному акту в целом или по его отдельным положениям. 

(дата) Инспекцией приняты решения - №... по декларации за 2015 год, №...(дата) год, по которым ответчик привлечен к налоговой ответственности за совершение правонарушения по пункту 1 статьи 119 НК РФ, назначен штраф в сумме 500 рублей по декларации за 2015 год, 500 рублей по декларации за 2016 год, с учетом смягчающих обстоятельств.

Решения направлены налогоплательщику по адресу регистрации, не обжаловались и вступили в законную силу.

Учитывая, что решения №..., 2186 от (дата) ФИО1 не исполнены, Инспекцией выставлены требования:

№... от (дата) со сроком исполнения до (дата), 

№... от (дата) со сроком исполнения до (дата).

Кроме этого, Инспекцией были выставлены требования о взыскании страховых взносов, пени, штрафов:

№... от (дата) с установлением срока для добровольного погашения (дата) с общей суммой задолженности 420,07 рублей, задолженность погашена; 

№... от (дата) с установлением срока для добровольного погашения (дата) с общей суммой задолженности 454,82 рублей, задолженность погашена;

№... от (дата) с установлением срока для добровольного погашения (дата) с общей суммой задолженности 294,08 рублей, задолженность погашена;

№... от (дата) с установлением срока для добровольного погашения (дата) с общей суммой задолженности 590,48 рублей, задолженность погашена;

№... от (дата) с установлением срока для добровольного погашения (дата) с общей суммой задолженности 304,21 рублей, задолженность погашена.

(дата) мировым судьей издан судебный приказ по заявлению Инспекции в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени, штрафа.

(дата) на основании определения мирового судьи, судебный приказ, по заявлению ответчика, отменен. 

Административный истец просит заявленные требования удовлетворить.

МИФНС России №9 по Пермскому краю извещалась о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, своего представителя в суд истец не направил, от Инспекции поступило ходатайство, в котором указано, что административный иск подлежит удовлетворению.

ФИО1 извещался о дате, времени и месте рассмотрениияадминистративного дела по месту регистрации: 

<

АДРЕС>, от административного ответчика письменных возражений по иску не поступило, каких-либо ходатайств, заявлений не направлено.

Суд, исследовав представленные письменные доказательства, а также материалы административных дел №2а-3040/2019, приходит к следующему выводу.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах - пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации.

Судом установлены следующие обстоятельства по делу.

(дата) истек срок представления декларации за 2015 год, (дата) истек срок представления декларации за 2016 год.

(дата) ФИО1 в Инспекцию представлены налоговые декларации по ЕСХН за 2015, 2016 годы.

(дата) заместителем начальника МИФНС России №... по 

<

АДРЕС> вынесены решения в отношении ФИО1 (состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя с (дата) по (дата)):

№... о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пункта 1 статьи 119 НК РФ, за непредставление налогоплательщиком в установленный срок налоговой декларации за 2015 год. Назначен штраф (сумма уменьшена в два раза) в сумме 500 рублей (л.д.14-16);

№... о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пункта 1 статьи 119 НК РФ, за непредставление налогоплательщиком в установленный срок налоговой декларации за 2016 год. Назначен штраф (сумма уменьшена в два раза) в сумме 500 рублей (л.д.9-11);

Инспекцией сформированы требования:

№... от (дата) с установлением срока для добровольного погашения (дата) на уплату, в том числе, пени по страховым взносам 420,07 рублей (л.д.25), направлено заказной корреспонденцией (л.д.26);

№... от (дата) с установлением срока для добровольного погашения (дата) на уплату пени по страховым взносам 454,82 рублей (л.д.23), направлено заказной корреспонденцией (л.д. 24);

№... от (дата) с установлением срока для добровольного погашения (дата) на уплату, в том числе, пени по страховым взносам 294,08 рублей (л.д.21), направлено заказной корреспонденцией (л.д.22);

№... от (дата) с установлением срока для добровольного погашения (дата) на уплату штрафа в размере 500 рублей (л.д.7), направлено заказной корреспонденцией (л.д.8);

№... от (дата) с установлением срока для добровольного погашения (дата) на уплату штрафа в размере 500 рублей (л.д.12), направлено заказной корреспонденцией (л.д.13);

№... от (дата) с установлением срока для добровольного погашения (дата) на уплату пени по страховым взносам 590,48 рублей (л.д.19), направлено заказной корреспонденцией (л.д. 20);

№... от (дата) с установлением срока для добровольного погашения (дата) на уплату пени по страховым взносам 304,21 рублей (л.д.17), направлено заказной корреспонденцией (л.д. 18).

(дата) Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка №3 Орджоникидзевского судебного района города Перми с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании с последнего пени по страховым взносам в сумме 2063,66 штрафа в сумме 1000 рублей (административное дело №...а-3040/2019).

(дата) мировым судьей судебного участка №3 Орджоникидзевского судебного района 

<

АДРЕС> вынесен судебный приказ о взыскании со ФИО1 пени по страховым взносам в сумме 2063,66 штрафа в сумме 1000 рублей (административное дело №2а-3040/2019).

(дата) от ответчика поступили возражения относительно принятого судебного приказа от (дата), в которых ФИО1 просил отменить судебный приказ (административное дело №2а-3040/2019).

(дата) на основании определения мирового судьи судебный приказ от (дата) отменен (административное дело №...а-3040/2019).

(дата) Инспекция обратилась с настоящим административным иском в Орджоникидзевский районный суд 

<

АДРЕС> (л.д.2-4).

Разрешая заявленные административным истцом требования, оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Требование о взыскании штрафа.

Как следует из статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации, под недоимкой понимается сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Судом установлено, что (дата) в отношении ответчика вынесено два решения о привлечении к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, взыскан со ФИО2 штраф в размере 500 рублей по каждому решению. Общая сумма штрафа составила 1000 рублей.

Пунктом 9 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (за исключением решений, вынесенных по результатам рассмотрения материалов выездной налоговой проверки консолидированной группы налогоплательщиков) вступают в силу по истечении одного месяца со дня вручения лицу, в отношении которого было вынесено соответствующее решение (его представителю).

Как следует из административного иска, (дата) решения получены ответчиком.

С учетом положений пункта 9 статьи 101 НК РФ, (дата) решения от (дата) вступили в законную силу.

В силу пункта 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, не превышает у физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, 500 рублей, у организации или индивидуального предпринимателя - 3 000 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи (пункт 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации).

Сумма недоимки по штрафам составила 1000 рублей, требование об уплате подлежало направлению в срок до (дата).

(дата) требования №..., 3802 направлены в адрес ответчика, то есть в установленный законом срок.

Положениями пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Как следует из материалов дела, сумма в 3000 рублей превысила по требованию №... от (дата) со сроком исполнения до (дата).

(дата) налоговый орган обратился с заявлением к мировому судьей о вынесении судебного приказа в отношении ответчика, то есть в шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования ((дата) + 6 месяцев).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац второй пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

(дата) принято мировым судьей определение об отмене судебного приказа, (дата) административный иск поступил в суд, то есть в пределах установленного шестимесячного срока ((дата) + 6 месяцев).

Сроки, обозначенные приведенными положениями закона, со стороны налогового органа соблюдены.

Таким образом, процедура принудительного взыскания штрафа, назначенного по п. 1 ст. 119 НК РФ в общей сумме 1000 рублей Инспекцией не нарушена.

Отменяя судебный приказ от (дата), ФИО1 своих возражений относительно размера и обоснованности назначенного ему штрафа не высказал, указал, что не согласен с судебным приказом.

Каких-либо платежных документов об оплате штрафа ответчик ни мировому судье, ни при рассмотрении настоящего административного дела, не предъявил.

Административный иск в данной части подлежит удовлетворению.

Со ФИО1 следует взыскать штраф в общем размере 1 000 рублей, назначенный решениями от (дата) заместителем начальника МИФНС России №... по 

<

АДРЕС> №..., №..., о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пункта 1 статьи 119 НК РФ, за непредставление налогоплательщиком в установленный срок налоговой деклараций за 2015-2016 года. 

Согласно части 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям (часть 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно п.2 ч.2 ст. 333.17 НК РФ, указанные в пункте 1 настоящей статьи лица признаются плательщиками в случае, если они: выступают ответчиками (административными ответчиками) в судах общей юрисдикции, Верховном Суде Российской Федерации, арбитражных судах или по делам, рассматриваемым мировыми судьями, и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец (административный истец) освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой.

Плательщики уплачивают государственную пошлину, если иное не установлено настоящей главой, в следующие сроки: плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 2 статьи 333.17 настоящего Кодекса, - в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда (п.2 ч.1 ст. 333.18 НК РФ).

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 333.20, п.1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, со ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в федеральный бюджет в размере 400 рублей с суммы удовлетворенных требований в размере 1000 рублей. 

Руководствуясь статьями 290, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования МИФНС России №9 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании штрафа – удовлетворить.

Взыскать с административного ответчика ФИО1, 

<

.....>, в пользу Межрайонной инспекции № 9 Федеральной налоговой службы по Пермскому краю (ИНН 

<

***>, КПП 590701001, УФК по Пермскому краю (Межрайонная ИФНС России № 9 по 

<

АДРЕС>), банк получателя: Отделение по 

<

АДРЕС> Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации; счет получателя: 40№..., БИК 045773001): 

1 000 рублей – штраф на основании пункта 1 статьи 119 Налогового кодекса РФ (КБК 18210601020042100110).

Взыскать с административного ответчика ФИО1, 

<

.....> в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 12 апреля 2021 года.

Судья М.В.Ладейщикова

<

.....>