Дело № 2-342/2026

УИД 33RS0015-01-2025-002597-47

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2026 года г. Петушки

Петушинский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Н.А. Карташовой,

при секретаре судебного заседания Е.О. Живулько,

с участием:

представителя заявителя иска помощника прокурора М.Б. Карабинской,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Петушинского района Владимирской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского округа Покров Владимирской области и ФИО1 о признании недействительным (оспоримым) договор купли-продажи земельного участка, применении последствий недействительности сделки,

установил:

прокурор Петушинского района Владимирской области в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к администрации Нагорного сельского поселения Петушинского района Владимирской области и ФИО1, в котором просит:

- признать недействительным (оспоримым) договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1370 кв.м, расположенного по адресу: Российская Федерация, адрес, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, заключенный дата между администрацией * сельского поселения и ФИО1;

- применить последствия недействительности договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1370 кв.м, расположенного по адресу: Российская Федерация, адрес, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, заключенный дата между администрацией * сельского поселения и ФИО1, путем передачи земельного участка, с кадастровым номером №, по акту приема-передачи администрации * сельского поселения

В обоснование иска указано на нарушение процедуры заключения договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №

Протокольным определением судьи от дата произведена замена ответчика администрации Нагорного сельского поселения Петушинского района Владимирской области на администрацию городского округа Покров Владимирской области.

Представитель заявителя иска - помощник прокурора Петушинского района М.Б. Карабинская в судебном заседании иск поддержала, просила земельный участок передать по акту приема-передачи администрации городского округа Покров Владимирской области.

Ответчик - ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом по адресу регистрации, судебная корреспонденция была возвращена по истечении срока хранения.

Ответчик - администрация городского округа Покров Владимирской области в судебное заседание своего представителя не направила, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, письменных возражения не представили, ходатайств об отложении судебного заседания, рассмотрении дела в их отсутствие не поступало.

В связи изложенным суд в силу ст. 233 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившихся сторон в порядке заочного производства.

Выслушав представителя заявителя иска, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 39.18 Земельного кодекса РФ (в редакции действовавшей на 12.09.2025) в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд уполномоченный орган в срок, не превышающий двадцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий:

1) размещает извещение о предоставлении земельного участка для указанных целей на официальном сайте уполномоченного органа, на официальном сайте;

2) принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 статьи 39.18 Земельного кодекса РФ в извещении указываются:

1) информация о возможности предоставления земельного участка с указанием целей этого предоставления;

2) информация о праве граждан, заинтересованных в предоставлении земельного участка для указанных в пункте 1 настоящей статьи целей, в течение тридцати дней со дня размещения извещения подавать заявления о намерении участвовать в аукционе по продаже такого земельного участка или аукционе на право заключения договора аренды такого земельного участка;

3) адрес и способы подачи заявлений, указанных в подпункте 2 настоящего пункта;

4) дата окончания приема указанных в подпункте 2 настоящего пункта заявлений, которая устанавливается в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта;

5) адрес или иное описание местоположения земельного участка;

6) кадастровый номер и площадь земельного участка в соответствии с данными Единого государственного реестра недвижимости, за исключением случаев, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать;

7) площадь земельного участка в соответствии с проектом межевания территории или со схемой расположения земельного участка, если подано заявление о предоставлении земельного участка, который предстоит образовать;

8) реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории в случае, если образование земельного участка предстоит в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, условный номер испрашиваемого земельного участка, а также адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещен утвержденный проект;

9) адрес и время приема граждан для ознакомления со схемой расположения земельного участка, в соответствии с которой предстоит образовать земельный участок, если данная схема представлена на бумажном носителе.

Согласно п. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В силу положений ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

По п. 2 ст.168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Из материалов дела следует, что в адрес администрации * сельского поселения адрес поступило заявление от ФИО1 о предварительном согласовании предоставления на праве собственности земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1370 кв.м., цель использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

На официальном сайте администрации * сельского поселения адрес www.nagornoe33.ru опубликовано информационное сообщение о возможности предоставления земельного участка с кадастровым номером №, при этом информация о дате размещения указанного извещения отсутствует.

Кроме того, в информационном сообщении, размещенном на официальном сайте администрации * сельского поселения адрес в нарушение требований п.п. 4 п. 2 ст.39.18 Земельного кодекса РФ дата окончания приема заявлений граждан, заинтересованных в предоставлении земельного участка.

Предусмотренное законом требование о заблаговременном информировании населения о предстоящем предоставлении земельных участков направлено на создание равных условий для реализации гражданами возможностей участия в решении вопросов, касающихся прав на землю, на обеспечение принципа сочетания интересов общества и отдельных лиц, а также защиту прав и законных интересов конкретных лиц, в частности, прав возможных претендентов на земельный участок.

Публикация извещения о предоставлении земельного участка направлена на выявление граждан, которые также заинтересованы в приобретении прав на испрашиваемый земельный участок, в связи с чем потом организуется аукцион. При этом продажа земельных участков через аукцион является приоритетной формой предоставления земельных участков государственной или муниципальной собственности.

Отсутствие извещения, некорректность его содержания указывает на нарушение порядка предоставления земельных участков, препятствует формированию нормального спроса на него, нарушая право неопределенного круга лиц на участие в предоставлении муниципальных земельных участков.

В соответствии с п.п. 1 п. 2 ст. 39.18 Земельного кодекса РФ определено, что граждане имеют право в течение тридцати дней соответственно со дня опубликования и размещения извещения подавать заявления о намерении участвовать в аукционе по продаже такого земельного участка.

Опубликованное извещение о возможности предоставления земельных участков не содержит сведений, по которым бы можно было определить даты начала и окончания срока подачи заявлений о предоставлении земельного участка с кадастровым номером №, что свидетельствует о существенном нарушении процедуры предоставления земельного участка, так как заинтересованные граждане были лишены права подать заявления в необходимый срок. Указанное нарушение сократило неограниченное число вероятных претендентов на данный земельный участок.

Согласно договору купли-продажи земельного участка от дата следует, что МУ «Администрация * сельского поселения адрес» продало ФИО1 земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1370 кв.м., расположенный по адресу: адрес, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, находящейся в собственности муниципального образования «* сельское поселение». Стоимость данного земельного участка составила 313 853,30 рублей.

По акту приема-передачи от дата МУ «Администрация * сельское поселение адрес» передало ФИО1 спорный земельный участок. Денежные расчеты между сторонами произведены полностью.

Земельный участок стоит на кадастровом учете. Право собственности ФИО1 зарегистрировано в ЕГРН.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в результате процедуры опубликования извещения и заключении договора купли-продажи были допущены вышеназванные нарушения требований земельного законодательства, которые сократили неограниченное число вероятных претендентов на данный земельный участок, что влечет признание договора купли-продажи недействительным.

С учетом изложенного суд полагает заявленные требования о признании сделки недействительной и применения последствий недействительности сделки обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В рамках применения последствий недействительности сделки суд считает возможным внесение в ЕГРН записи о прекращении права собственности ФИО1 в отношении земельного участка с кадастровым номером №; возложения на ФИО1 обязанности передать земельный участок с кадастровым номером № в пользу администрации городского округа Покров Владимирской области по акту приема-передачи; возложения обязанности на администрацию городского округа Покров Владимирской области возвратить ФИО1 выкупную стоимость в размере * рубля 30 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Петушинского района удовлетворить.

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1370 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, адрес, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, заключенный дата между администрацией * сельского поселения и ФИО1 (паспорт серия №

Применить последствия недействительности договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № площадью 1370 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, адрес, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, заключенного дата между администрацией * сельского поселения и ФИО1 (паспорт серия №) путем передачи земельного участка по акту приема-передачи администрации городского округа Покров Владимирской области.

Применить последствия недействительности сделки в виде возложения обязанности на администрацию городского округа Покров Владимирской области возвратить ФИО1 выкупную стоимость в размере * рубля 30 копеек.

Ответчик вправе подать заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено дата.

Судья Н.А. Карташова