66RS0044-01-2020-005812-85

Дело 2-3362/2020 

Решение

именем Российской Федерации

24 ноября 2020 года Первоуральский городской суд Свердловской области 

в составе: председательствующего Карапетян Е.В.

при секретаре Курбановой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области (межрайонному) о признании незаконным решения об отказе во включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

21.02.2020 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонд в городе Первоуральске Свердловской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п.п.2 п. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления Пенсионного фонда г. Первоуральске Свердловской области (межрайонным) от 08.06.2020 № в назначении страховой пенсии ФИО1 было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Специальный стаж на работах с вредными условиями труда согласно решению составил 04 лет 01 месяцев 08 дней, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по Списку №2. Страховой стажФИО1 составил 31 год 08 месяцев 05 дней.

Считая данный отказ незаконным ФИО1 обратился в суд с иском оспаривая периоды:

- с 11.02.1983 по 11.04.1983 ( календарно 02 мес. 01 день) в Локомотивном депо Кузино Свердловской железной дороги в качестве помощника машиниста тепловоза, не принятый о причине того, что в выписке из ИЛС от 03.06.2020 года отсутствует код льготной профессии, не подтверждается факт льготной работы, в соответствии с административным регламентом утв., Приказом Мин.труца и соцзащиты РФ от 19.01.2016 года № 14н. По истечению 3-х месячного срока справка, подтверждающая факт работы не поступила.

- с 12.04.1983 по 20.06.1985 (02 года 02 мес. 09 дн.) - период прохождения военной службы по призыву в рядах Советской Армии;

- с 01.02.1986 по 15.12.1988 (02 года 10 мес. 15 дн.) в Свердловском строительно-монтажном управлении «Союзтеплострой» в качестве электросварщика ручной дуговой сварки, не принятый так как в выписке из ИЛС от 03.06.2020 года отсутствует код льготной профессии, не подтверждается факт льготной работы, в соответствии с административным регламентом утвержденной Приказом Мин.труда и соцзащиты РФ от 19.01.2016 года №14н. По истечению 3-х месячного срока справка, подтверждающая факт работы не поступила;

- с 20.05.1993 по 04.04.1997 (03 года 10 мес. 15 дн.) 23 Никельская дистанция пути ЮУЖД ремонтник искусственных сооружений.

- с 14.11.1997 по 31.03.1998 (04 мес. 17 дн.) 5-я Кузинская дистанция пути монтер пути;

- с 11.10.1998 по 10.08.2001 (02 года 10 мес. 00 дн.) жилищно- эксплуатационный кооператив «Победа» электросварщик ручной сварки.

Три последних периоды указаны в разделе III решения и могли быть зачтены в стаж на СВР при документальном подтверждении факта льготной работы, в соответствии с Административным регламентом, утвержденным приказом Минтруда и соцзащиты РФ от 19.01.2016 года №14н.

Просит признать отказ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области (межрайонного) от 08.06.2020 № в назначении ему пенсии по старости досрочно, в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда, незаконным в оспариваемой части. 

Признать на истцом право на назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и обязать Управление Пенсионного фонда в городе Первоуральске Свердловской области (межрайонное) назначить ему страховую пенсию по старости ранее достижения общеустановленного ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», со дня обращения за ее назначением, то есть с 21.02.2020 года.

В ходе судебного заседания ФИО1 на заявленных требованиях настаивает, считает, что оспариваемые периоды подлежат включению в специальный стаж в календарном исчислении.

Представитель истца адвокат адвокатской конторы №1 г. Первоуральска Свердловской областной коллегии адвокатов ФИО2, действующая на основании ордера от 16.11.2020 № доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме, считает, что все оспариваемые периоды работы истца ФИО1 подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку №2, так как на дату обращения 21.02.2020 необходимые для назначении досрочное пенсии 12 лет 06 месяцев работы в тяжелых условиях у истца были. Оспариваемые истцом периоды работы относились к льготным профессиям. При этом периоды работы до 01.01.1992 года письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 года рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих работах без дополнительной проверки постоянной занятости в течение полного рабочего дня, так как работа предприятий отраслей народного хозяйства в тот период носила стабильный характер.В силу норм статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.Определенные периоды работы могут включаться в специальный стаж без дополнительного подтверждения, если наименование должности отражено в трудовой книжке и прямо предусмотрено Списками, а наименование организации позволяет определить характер выполняемых работ.

Поэтому же основанию подлежит включению в льготный стаж период работы истца с 01.02.1986 по 15.12.1988 (календарно 02 года 10 месяцев 15 дней) в Свердловском строительно-монтажном управлении «Союзтеплострой» в качестве электросварщика ручной дуговой сварки.

С 12.04.1983 по 20.06.1985 года - период прохождения истцом М.И.ИБ. военной службы по призыву в рядах Советской Армии, что подтверждается представленной в дело копией военного билета.Ранее действующее пенсионное законодательство предусматривало, что служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывается в общий стаж работы.

Абзацем 14 пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08 1972 года № было предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), и пенсий по случаю кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16), период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивается по выбору обратившегося либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

12.04.1983 ФИО1 был призван на службу в ряды Вооруженных сил Советской Армии, демобилизован 20.06.1985. До призыва он осуществлял трудовую деятельность в качестве помощника тепловоза, а после – учеником газоэлектросварщика ручной и дуговой сварки и электрогазосварщиком ручной дуговой сварки в Свердловском строительно-монтажном управлении «Союзтеплострой». То есть как предшествующая до призыва работа, так и последующая работа в соответствии со Списком №2 производств, цехов, профессий, должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 г. №1173, и п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» дает мне право на назначение досрочной пенсии.

Таким образом, в специальный стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию, подлежит включению период прохождения истцом военной службы по призыву в рядах Вооруженных Сил СССР с 12.04.1983 по 20.06.1985, что в календарном исчислении составит 02 года 02 месяца 09 дней.

С 20.05.1993 по 04.04.1997 (календарно 03 года 10 месяцев 15 дней.) ФИО1 работал в 23 Никельской дистанции пути ЮУЖД (Южно-Уральской железной дороги) ремонтником искусственных сооружений. Как указал ответчик, данный период мог быть зачтен в стаж на СВР при документальном подтверждении факта льготной работы, в соответствии с Административным регламентом, утвержденным приказом Минтруда и соцзащиты РФ от 19.01.2016 года №14н.В Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 года №272право на льготное пенсионное обеспечение установлено для ремонтников искусственных сооружений, занятым на участках с интенсивным движением поездов магистральных железных дорог.

При подсчете специального стажа работы следует учитывать, работал ли истец по профессии (занимал ли должность), указанную в Списке, и была ли выполняемая им работа сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, указанных в этом Списке (например, занятость на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов).

Архивной справкой, выданной Филиалом ОАО «РЖД» «Южно-Уральская железная дорога» Служба управления делами Оренбургский архив о работе и отвлечениях от основной работы №1243/ЮУР-НДА от 13.03.2020 года о периоде работы с 14.09.1992 по 04.04.1997 подтверждается факт работы истца ремонтником искусственных сооружений, занятым на участках с интенсивным движением поездов магистральных железных дорог, работа выполнялась ФИО1 в условиях полного рабочего дня.Отказ пенсионного фонда включить указанный оспариваемый период работы истца в специальный стаж мотивирован отсутствием (не предоставлением) справки, уточняющей особый характер работ или условий труда, которая в настоящее время предоставлена архивом, то есть компетентным органом.При этом исключению из льготного стажа подлежит период отпуска без сохранения заработной платы с 01.03.1994 по 14.03.1994 года (календарно 14 дней).

С 14.11.1997 по 31.03.1998 (календарно 04 месяца 17 дней) истец работал в 5-ой Кузинскойдистанции пути монтером пути. Данный период мог быть зачтен в стаж на СВР при документальном подтверждении факта льготной работы, в соответствии с Административным регламентом, утвержденным приказом Минтруда и соцзащиты РФ от 19.01.2016 года № 14н.Работая на 5-ой Кузинской дистанции пути в должности монтера пути магистральных железных дорог,ФИО1 был занят на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений с особо интенсивным и интенсивным движением поездов на главном направлении Свердловск-Пермь через Кузино - Главный ход, в связи с чем данный оспариваемый период подлежит включению в специальный льготный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Кроме того, период работы ФИО1 с 11.10.1998 по 10.08.2001 (календарно 02 года 10 месяцев) в жилищно- эксплуатационном кооперативе «Победа»электросварщиком ручной сварки также следует включить в льготный стаж. Согласно выписке из ЕГРЮЛ Потребительское общество «Жилищно-эксплуатационный кооператив «Победа» (дата регистрации - 13.06.1974 года, регистрационный номер – 5201) было ликвидировано - 03.07.2008 в связи с прекращением деятельности юридического лица путем реорганизации в форме преобразования. Правопреемником ПО «ЖЭК «Победа» стало Товарищество собственников жилья «Ильича-48» (ОГРН 

<

***>), юридический адрес: 620012, 

<

адрес>.Учитывая, что Жилищно- эксплуатационный кооператив «Победа»являлся для истца основным местом работы, то период работы электросварщиком ручной сварки подлежит включению в специальный стаж в календарном исчислении 02 года 10 месяцев.

На момент обращения за указанной пенсией, в связи с достижением 55-ти лет, истец ФИО1 имел необходимый специальный стаж 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда согласно п.п.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», что даетему право на назначение досрочной страховой пенсии со дня обращения за ее назначением, то есть с 21.02.2020.

Соответственно, отказ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области (межрайонного) № от 08.06.2020 в назначении ФИО1 пенсии по старости досрочно, в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда является незаконным, и он имеет право на назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Представитель ответчика УПФР в г. Первоуральске ФИО3, действующая на основании доверенности от 21.02.2020 № 21 просила дело рассмотреть в ее отсутствие, предоставив отзыв на исковое заявление, который приобщен к материалам дела, доводы истца ФИО1 считает необоснованным, так как у заявителя на день обращения 21.02.2020 за назначением пенсии имеется 04 года 01 месяц 08 дней работы в тяжелыхусловиях, что не достаточно для досрочного назначения пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 30Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Данное решение является законным и обоснованным, поскольку никаких нарушений законодательства при его вынесении допущено не было. Пенсионный Фонд Российской Федерации является правоприменительным органом и осуществляет свою деятельность в соответствии с полномочиями, определенными законодательством, и не в праве расширительным образом толковать законы и нормативно - правовые акты, устанавливать соответствия, аналогии, тождества при оценке права

Исследовав материалы по делу, выслушав истца, суд считает возможным удовлетворить требования ФИО1 частично.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании Имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имею для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 N 11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ)

В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года №30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионноеобеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Согласно п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют мужчины по достижению возраста 55 лет и женщины по достижению возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем в период с 01.01.2002 года до 01.01.2015 года Федеральном законе от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 7, п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 27).

Действуя в пределах предоставленных полномочий Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16.07.2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», п. «б» ст. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года.

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшийся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

Как установлено судом, решением Управления Пенсионного фонда г. Первоуральске Свердловской области (межрайонного) от 08.06.2020 № в назначении страховой пенсии досрочноФИО1 было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Специальный стаж на работах с вредными условиями труда согласно решению составил 04 лет 01 месяцев 08 дней. При этом, страховой стаж ФИО1 составил 31 год 08 месяцев 05 дней.

Суд рассматривает каждый из оспариваемых периодов:

с 11.02.1983 по 11.04.1983 ( календарно 02 мес. 01 день) в Локомотивном депо Кузино Свердловской железной дороги в качестве помощника машиниста тепловоза, не принятый о причине того, что в выписке из ИЛС от 03.06.2020 года отсутствует код льготной профессии, не подтверждается факт льготной работы, в соответствии с Административным регламентом утвержденным Приказом Минтруда и соцзащиты РФ от 19.01.2016 № 14н. 

По этой же причине не принят период с 01.02.1986 по15.12.1988 (02 года 10 месяцев 15 дней) в Свердловском строительно-монтажном управлении «Союзтеплострой» в качестве электросварщика ручной дуговой сварки.

Согласно Списку №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173, право на льготное пенсионное обеспечение было предоставлено: Раздел ХХХ – «Транспорт», пункт 1 – «железнодорожный транспорт и метрополитен»: «машинисты и их помощники и старшие машинисты: паровозов, тепловозов, электровозов, дизель-поездов, моторвагонных (электро) секций, мотовозов».

Списком №2 производств, цехов, профессий, должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года №1173, и действовавшим в период работы истца до 1 января 1992 года, в разделе XXXII «Общие профессии» была предусмотрена должность «Электросварщики».Действовавшая в период работы в указанной должности норма права не ставила назначение пенсии на льготных условиях в зависимость от занятости электросварщика на каких-либо определенных видах сварки.

Периоды работы до 01.01.1992 года письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих работах без дополнительной проверки постоянной занятости в течение полного рабочего дня, так как работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. 

Занятость в тяжелых условиях труда, предусмотренных Списком №2 подтверждается записью в трудовой книжкеФИО1

Установив факт работы по профессии электросварщика ручной дуговой сварки, учитывая, что в спорный период времени действующее законодательство не предусматривало в качестве условия назначения пенсии факт осуществления трудовой функции на условиях полной занятости, указанный период подлежит зачету в специальный стаж для назначения пенсии.

В силу норм статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно письму Пенсионного Фонда Российской Федерации от 19.03.2004 года №, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 года отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня.

Как следует из содержания данного письма, определенные периоды работы могут включаться в специальный стаж без дополнительного подтверждения, если наименование должности отражено в трудовой книжке и прямо предусмотрено Списками, а наименование организации позволяет определить характер выполняемых работ.

Поскольку до 01 января 1992 года для включения в льготный стаж периодов работы не требовалось обязательного документального подтверждения полной занятости на работах с тяжелыми условиями труда, учитывая то, что факт работы истца в должности «помощник машиниста» в период с 11.02.1983 по 11.04.1983 подтвержден документально, указанный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда в календарном исчислении, что составит 02 месяца 01 день.

Поэтому же основанию подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда в календарном исчислении, период с 01.02.1986 по 15.12.1988, что составит 02 года 10 месяцев 15 дней.

После службы в армии ФИО1 был принят на работу вСвердловское строительно-монтажное управление «Союзтеплострой».

С 01.02.1986 начал работать учеником газоэлектросварщика ручной дуговой сварки.

С 01.02.1986 ФИО1 присвоен 3 разряд электросварщика ручной дуговой сварки. Именно с этой даты до увольнения, которое имело место 15.12.1988 ФИО1 просит включить период работы, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Суд рассматривает иск в рамках заявленных требований, что предусмотрено ч.3 ст. 196 ГПК РФ.

На моментполучения специальности, работая ученикомгазоэлектросварщика ручной дуговой сварки, действовало Постановление Совета Министров СССР N 590 от 03.08.1972 года "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", пунктом 109 которого было определено, что в общий стаж работы засчитывались, в том числе, обучение 

в профессионально-технических училищах…… и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации; (подпункт "з") и служба в составе Вооруженных Сил СССР (подпункт "к").

Также п. 109 указанного Положения было предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда ("а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16), период службы в составе Вооруженных Сил СССР, указанный в подпункте "к", приравнивается по выбору обратившегося либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период обучения в ПТУ, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, действовавшее на момент обучения истца законодательство СССР в области пенсионного обеспечения предусматривало, что период работы учеником газоэлектросварщика ручной дуговой сварки мог быть включен в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В специальный стаж включаются периоды обучения, в которые работодатель отчислял за работника дополнительные страховые взносы в ПФР. Если начальное профессиональное обучение проходило по 31.12.1991 и непосредственно после него осуществлялась трудовая деятельность, то такие периоды обучения также включаются в специальный стаж работы. Период обучения в вузе включается в специальный стаж только при определенных условиях.

Соответственно суд считает, что сразу после службы в армии ФИО1 работал по специальности, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости. 

Рассматривая период с 12.04.1983 по 20.06.1985 - календарно 02 года 02 месяца 09 дней - период прохождения военной службы по призыву в рядах Советской Армии, суд исходит из следующего.

В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений", статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ до вступления в силу новых правовых актов могут применяться нормативные правовые акты, всоответствии с которыми исчислялись общий трудовой стаж и специальный трудовой стаж, дававший право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда или пенсию за выслугу лет.

Подпунктом «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года №590, установлено, что служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывается в общий стаж работы.

Абзацем 14 пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08 1972 года №590 было предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), и пенсий по случаю кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16), период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивается по выбору обратившегося либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

12.04.1983 ФИО1 был призван на службу в ряды Вооруженных сил Советской Армии, демобилизован 20.06.1985. До призыва истец работал в качестве помощника тепловоза, а после – учеником газоэлектросварщика ручной и дуговой сварки и электрогазосварщиком ручной дуговой сварки в Свердловском строительно-монтажном управлении «Союзтеплострой». Как предшествующая до призыва работа, так и последующая работа в соответствии со Списком №2 производств, цехов, профессий, должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 г. №1173, и п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» давала ему право на назначение досрочной пенсии.

Таким образом, в соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года №590, период службы в рядах Советской Армии подлежал приравниванию к вышеуказанной выполняемой истцом работе, которая следовала за окончанием этого периода. И, соответственно, поскольку названный период приравниваемой деятельности (службы в армии) по действовавшему до 01 января 1992 года законодательству включался в специальный стаж при определении права на пенсию на льготных условиях, то и в настоящее время данный период подлежит включению в специальный стаж, дающий мне право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, что согласуется с правовой позицией Конституционного суда РФ, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 года №2-П «О проверке конституционности отдельных положений статей Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В абзаце седьмом пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализацииправа на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стажпри назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15 мая 1990 года «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Статьей 3 Закона СССР от 12 октября 1967 года «О всеобщей воинской обязанности», действовавшего в период прохождения мной службы по призыву и утратившего силу с 01 марта 1993 года, было установлено, что все мужчины - граждане СССР, независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства, обязаны проходить действительную военную службу в рядах Вооруженных Сил СССР.

Учитывая, что период прохождения службы по призыву в рядах Вооруженных Сил СССР, являвшейся для ФИО1 законодательно установленной обязанностью, начался в момент действия нормативных актов, предусматривавших включение в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости такого периода, и длился этот период непрерывно в силу установленной обязанности истца по прохождению действительной военной службы в рядах Вооруженных Сил, то в специальный стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию, подлежит включению период прохождения истцом военной службы по призыву в рядах Вооруженных Сил СССР с 12.04.1983 по 20.06.1985, что в календарном исчислении составит 02 года 02 месяца 09 дней.

В обоснование доводов истцом ФИО1 представлен военный билет НЮ №, согласно которому в период с 12.04.1983 по 20.06.1995 проходил службу в рядах советской армии (л.д.46, 46-оборот)

В пункте 5 Постановления Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренные Списками, в течение полного рабочего дня.

Согласно Приказу Минтруда России от 28 ноября 2014 г. N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно пункту 4 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 г. N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", зарегистрированным с Министерстве юстиции Российской Федерации 17 мая 2011 г., определяющему особенности подтверждения отдельных периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (часть 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Установленные статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

В силу части 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования") могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. При этом, характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Рассматривая периоды работы истца ФИО1 

с 20.05.1993 по 04.04.1997 календарно 03 года 10 месяцев 15 дней в 23Никельской дистанции пути ЮУЖД ремонтником искусственных сооружений и

с 14.11.1997 по 31.03.1998 календарно 04 месяца 17 дней в 5-ойКузинской дистанции пути монтер пути, суд исходит из следующего:

Согласно п.п. «г» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 года №537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникамлетного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад, и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 года №272.

В указанным Списком право на льготное пенсионное обеспечение установлено для ремонтников искусственных сооружений, занятые на участках с интенсивным движением поездов магистральных железных дорог.

При подсчете специального стажа работы следует учитывать, работал ли истец по профессии (занимал ли должность), указанной (указанную) в Списке, и была ли выполняемая им работа сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, указанных в этом Списке (например, занятость на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов).

Отказ пенсионного фонда включить указанный период моей работы в специальный стаж мотивирован отсутствием (не предоставлением) справка, уточняющая особый характер работ или условия труда.

Архивной справкой, выданной Филиалом ОАО «РЖД» «Южно-Уральская железная дорога» Служба управления делами Оренбургский архив о работе и отвлечениях от основной работы №1243/ЮУР-НДА от 13.03.2020 (л.д. 69-70) и от 20.07.2020 № 129 (л.д. 78) о периоде работы 20.05.1993 года по 04.04.1997 года подтверждается факт работы ремонтником искусственных сооружений, занятые на участках с интенсивным движением поездов магистральных железных дорог, работа выполнялась истцом в условиях полного рабочего дня.

При этом указано, что в период с 01.03.1994 по 14.03.1994 имел место отпуск без сохранения заработной платы, а по табуляграмме за январь 1997 произведено начисление по 085 коду (оплата работникам – донорам) 16 часов. Суд расценивает данную норму времени как 2 дня. 

Рассматривая 2 донорских дня, которые были предоставлены истцу в период его трудовой деятельности, суд руководствуется нормами трудового законодательства. 

В силу ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха. Аналогичные положения содержались в ранее действующем до 1 февраля 2002 года законе - ст. 114 КЗоТ РСФСР.

В соответствии с Законом РФ "О донорстве крови и ее компонентов", донорство крови и ее компонентов, которые используются для медицинской помощи и могут быть получены только от человека, является свободно выраженным добровольным актом гражданина. Гражданин совершает этот акт с риском для собственного здоровья в интересах охраны жизни и здоровья других людей, а значит, в интересах государства и общества в целом. Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 26 января 2010 г. N 59-0-0 государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья; донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Пенсионного фонда РФ от 07 декабря 1998 года N 06-28/10740 "О порядке зачета в специальный трудовой стаж донорских дней", работникам, являющимся донорами, день сдачи крови, а также последующий день отдыха, засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (в том числе по Списку N 1 и 2), поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.

С учетом системного толкования приведенных выше положений законодательства, день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок.

При этом отпуск без сохранения заработной платы, который был предоставлен истцу в период с 01.03.1994 по 14.03.1994 не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Соответственно, включению в специальный стаж истца подлежит оспариваемый период с 20.05.1993 по 28.02.1994 и 15.03.1994 по 04.04.1997.

Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 года №272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда», предусмотрено право на досрочную пенсию, в том числе, монтеров пути, занятых на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений научастках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

Постановлением Министерства труда и занятости населения Российской Федерации от 11.06.1992 года №21 и утверждено согласованное с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации разъяснение «О порядке применения Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене», в соответствии скоторым к указанным в списке лицам, пользующимся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», в частности к монтерам пути, относятся занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, приравнены обходчики по осмотру обвальных участков, обходчики по осмотру рельсов и скреплений, путевые обходчики пути и искусственных сооружений, занимавшиеся обходами пути и искусственных сооружений на участках с интенсивным движением поездов магистральных железнодорожных дорог, на которых путевые обходы были упразднены; путевые рабочие магистральных железнодорожных дорог, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках с интенсивным движением поездов.

Как установлено судом, ФИО1 работал монтером пути и был занят на магистральных железных дорогах с интенсивным движением поездов.

Работая, на 5-ой Кузинской дистанции пути в должности монтера пути магистральных железных дорог, был занят на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений с особо интенсивным и интенсивным движением поездов на главном направлении Свердловск-Пермь через Кузино - Главный ход.

Согласно справке Центральной дирекции инфраструктуры Свердловской дирекции инфраструктуры Кузинская дистанция пути от 16.09.2020 № СВДИПЧ-5/22 период с 14.11.197 по 31.03.1998 ФИО1 работал монтером пути по срочному трудовому договору. Данный участок относится к участку с особо интенсивным и интенсивным движением поездов. ( л.д. 81).

Соответственно, период работы истца с 14.11.1997 по 31.03.1998 календарно 04 месяца 17 дней подлежит включению в специальный стаж работы.

Рассматривая оспариваемый истцом период работы ФИО1 с 11.10.1998 по 10.08.2001 (календарно 02 года 10 месяцев) в жилищно- эксплуатационном кооперативе «Победа» электросварщик ручной сварки, суд исходит из следующего.

В данном случае условиями, при которых истцу мог быть включен в специальный стаж период работы, имевшие место после 01.01.1992, являются занятость истца в течение полного рабочего дня в должности электрогазосварщика на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности.

Никаких доказательств относительно последнего спариваемого периода истцом и его представителем в суд не представлено, соответственно, оснований для удовлетворения требований в данной части у суда нет.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд считает, что подлежат включению в специальный льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды: с 11.02.1983 по 11.04.1983 -02 месяца 01 день.с 12.04.1983 по 20.06.1985 – календарно 02 года 02 месяца 09 дней, с 01.02.1986 по 15.12.1988, - 02 года 10 месяцев 15 дней, с 20.05.1993 по 28.02.1994 и 15.03.1994 по 04.04.1997 – 03 года 10 месяцев 01 день, с 14.11.1997 по 31.03.1998 - 4 месяца 17 дней, всего 09 лет 05 месяцев 13 дней.

Учитывая стаж, принятый УПФР в г. Первоуральске 04 года 01 месяц 08 дней, а также принятый в ходе судебного заседания 09 лет 05 месяцев 13 дней, всего специальный стаж истца составил на дату обращения 21.02.2020 13 лет 06 месяцев 21 день, что дает право на досрочное назначение пенсии на основании ст. 30 п. 1 п.п.2 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Исследовав все доказательства в совокупности, суд считает необходимым решение ГУ Управления пенсионного фонда в городе Первоуральске Свердловской области (межрайонного) об отказе ФИО1 в установлении пенсии от 08.06.2020 № в оспариваемой части признать незаконным частично.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требованияФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области (межрайонному) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии удовлетворить частично.

Решение Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области об отказе ФИО1 в установлении пенсии от 08.06.2020 № признать частично незаконным в оспариваемой части. 

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области (межрайонное):

- принять ФИО1 к зачету в стаж, дающий право на получение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с работой с тяжелыми условиями труда периоды:

с 11.02.1983 по 11.04.1983, с 12.04.1983 по 20.06.1985, с 01.02.1986 по 15.12.1988,с 20.05.1993 по 28.02.1994 и 15.03.1994 по 04.04.1997,с 14.11.1997 по 31.03.1998;

назначитьФИО1 страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с работой с тяжелыми условиями труда в соответствии с подпунктом2 пункта 1 статьи 30 вышеназванного закона с момента обращения, то есть с 21.02.2020.

В остальной части исковые требованияМуляева Игоря Ивановичаоставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Первоуральский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 01 декабря 2020 года.

Председательствующий: Е.В.Карапетян