Дело № 2-431/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29.07.2020 года 

<

адрес>

Красноперекопский районный суд Республики ФИО6 в составе: 

председательствующего судьи Шевченко О.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО10 

с участием истца ФИО2

представителя истца - ФИО7 

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда 

<

адрес> Республики ФИО6 гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации Магазинского сельского поселения 

<

адрес> Республики ФИО6 о признании права собственности на наследственное имущество, третьи лица - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО6, нотариус 

<

адрес> нотариального округа нотариальной палаты Республики ФИО6 Н.Н., 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации Магазинского сельского поселения 

<

адрес> Республики ФИО6 о признании права собственности на наследственное имущество в виде домовладения по адресу 

<

адрес>.

Третьи лица - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО6, нотариус 

<

адрес> нотариального округа нотариальной палаты Республики ФИО6 Н.Н..

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер отец истицы– ФИО3, которому при жизни, учитывая записи по похозяйственной книге принадлежал жилой дом по адресу 

<

адрес>. В настоящий момент, так как дом не был надлежащим образом оформлен, и право собственности не было зарегистрирована в БТИ, она как наследник не может принять наследство в виде данного дома, что стало основанием для обращения в суд с данным иском. 

Истец просила иск удовлетворить. 

Представитель истца - ФИО7 просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика – Администрации Магазинского сельского поселения 

<

адрес> Республики ФИО6 в судебное заседание не явился, предоставили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие и копии похозяйственных книг. 

Представитель 3-го лица – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО6 в суд не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Третье лицо - нотариус 

<

адрес> нотариального округа нотариальной палаты Республики ФИО6 Н.Н. в суд не явилась, предоставила копию наследственного дела и ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

С учетом требований ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, заслушав истца и ее представителя, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как следует из разъяснения, содержащегося в п.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов. 

Согласно положений ст.ст.23-24 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики ФИО6 и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики ФИО6 и города федерального значения Севастополя», споры по рассматриваемым делам подлежат разрешению по правилам, установленным соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

Из указанного следует, что гражданские дела подлежат разрешению по правилам, установленным соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации, а также нормам материального права Российской Федерации, с применением, при конкретных обстоятельствах, с учетом положений международного частного права (раздел VI ГК РФ «Международное частное право»), законодательства Украины.

Положениями ст.1224 раздела VI ГК РФ предусмотрено, что отношения по наследованию определяются по праву страны, где наследодатель имел последнее место жительства. Наследование недвижимого имущества определяется по праву страны, где находится это имущество.

В соответствии со ст.1206 п.1 ГК РФ, возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности.

На основании изложенного, поскольку на день возникновения права собственности на недвижимое имущество, открытие наследства, правоотношения и правовой режим имущества, регулировались нормами законодательства Украины, при разрешении данного спора суд считает правильным применение норм материального права Украины, действующие на период возникновения спорных правоотношений.

Государственная регистрация права собственности на жилые дома, сооружения регулировалась подзаконными нормативными актами, в частности такими, как Инструкция о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР, утвержденная заместителем Министра коммунального хозяйства Украинской ССР ДД.ММ.ГГГГ, которая потеряла силу на основании приказа Госжилкоммунхоза от ДД.ММ.ГГГГ №, Временное положение о порядке регистрации прав собственности на недвижимое имущество, утвержденное приказом Министерства юстиции Украины от ДД.ММ.ГГГГ № и зарегистрировано в Минюсте ДД.ММ.ГГГГ под № (с последующими изменениями).

Указанные нормативные акты предусматривали государственной регистрации зданий, сооружений, государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, однако возникновения права собственности на здания, сооружения не зависело от государственной регистрации до времени вступления в силу ГК и Законом Украины от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременений».

Следовательно, в случае отсутствия государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, созданное и оформленное в предусмотренном законом порядке до вступления в силу Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их отягощений», наследники, принявшие наследство, имеют право на оформление наследственных прав путем обращения в нотариальную контору за выдачей свидетельства о праве на наследство.

При решении споров о признании права собственности на наследственное имущество судам следует руководствоваться законодательством, которое регулировало возникновения права собственности у самых наследодателю на момент окончания строительства домов, в частности положениями ГК УССР 1963 года Законом Украины «О собственности», Законом Украины от ДД.ММ.ГГГГ №-ХII «О местных Советах народных депутатов и местном и региональном самоуправлении», Законом Украины от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном нотариате», постановлением Совета Министров Украинской ССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке учета жилищного фонда в Украинской ССР», Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Центральным статистическим управлением СССР ДД.ММ.ГГГГ под №, Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Центральным статистическим управлением СССР ДД.ММ.ГГГГ №, Инструкцией о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР от ДД.ММ.ГГГГ, Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами Украинской ССР, утвержденной приказом Министра юстиции Украинской ССР от ДД.ММ.ГГГГ №, Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий исполнительными комитетами городских, поселковых, сельских Советов депутатов трудящихся, утвержденной приказом Министра юстиции СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, и другими нормативными актами.

По смыслу п.62 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами Украинской ССР, подтверждением принадлежности дома, который находится в сельском населенном пункте, могут быть соответствующие справки исполнительного комитета сельского Совета депутатов трудящихся, которые выдавались, в том числе и на основании записей в похозяйственных книгах.

По содержанию указанных нормативных актов возникновения права собственности на жилые дома, сооружения не зависело от государственной регистрации этого права.К компетенции исполкомов местных советов относилось также вопрос узаконивания этих зданий и внесения записей о праве собственности на дома за гражданами в похозяйственные книги местных советов.

Однако, несмотря на внесение записей в похозяйственные книги, большинство граждан свое право собственности в БТИ не зарегистрировали (не оформили).

Инструкция о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР, утвержденная заместителем Министра коммунального хозяйства Украинской ССР ДД.ММ.ГГГГ, которая утеряла силу на основании приказа Госжилкоммунхоза Украины от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривала обязательную регистрацию (инвентаризацию) зданий и домовладений в пределах городов и поселков (п.4 Инструкции), в том числе и на основании записей в похозяйственных книгах (п.20 Инструкции).

То есть записи в похозяйственных книгах признавались в качестве актов органов власти (публичных актов), подтверждающие право частной собственности.

При решении вопроса о признании права собственности на жилые дома, сооружения в порядке наследования, записи в похозяйственных книгах оцениваются в совокупности с другими доказательствами, например, принятыми органами местного самоуправления решениями об оформлении права собственности граждан на дома, техническим паспортом на здания, документами об отводе в установленном порядке земельных участков под застройку и тому подобное.

Согласно попохозяйственной книги за период с 1986- 2010 г.г. собственником домовладения по адресу: 

<

адрес> является ФИО3, дом собственный. (л.д.15-23)

Таким образом, ФИО3 являлся собственником домовладения по адресу 

<

адрес> и

При жизни на случай своей смерти ФИО3 оставил завещание от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому все движимое и недвижимое имущество принадлежащий ему при жизни он завещал ФИО2 (л.д.10)

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО3 (л.д.9)

В соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 147-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» положения раздела V « Наследственное право » части третьей Кодекса применяются к отношениям по наследованию на территориях Республики ФИО6 и города федерального значения Севастополя, если наследство открылось ДД.ММ.ГГГГ и позднее. В случае открытия наследства до ДД.ММ.ГГГГ к указанным отношениям применяются положения законодательства, действовавшего на территориях Республики ФИО6 и города федерального значения Севастополя до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 умер в период действия ГК Украины,2004 г, таким образом суд применяет нормы данного кодекса.

Согласно ст. 1217 ГК Украины наследование осуществляется по завещанию или по закону.

Статьей 1268 Гражданского кодекса Украины предусмотрено, что наследник по завещанию или по закону имеет право принять наследство или не принять его; не допускается принятие наследства под условием или с оговорками; независимо от времени принятия наследства оно принадлежит наследнику со времени открытия наследства. 

Статья 1270 ГК Украины устанавливает для принятия наследства срок в шесть месяцев, который начинается со времени открытия наследства.

Пунктом 211 Инструкции о порядке совершения нотариальный действий нотариусами Украины, утвержденной Приказом Минюста Украины от ДД.ММ.ГГГГ № и зарегистрированной в Минюсте Украины ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что свидетельство о праве на наследство видается наследникам, которые приняли наследство, то есть тем которые постоянно проживали совместно с наследодателем или подали заявление нотариусу о принятии наследства. Доказательством постоянного проживания совместно с наследодателем может быть справка ЖЭО, правления кооператива, соответствующего местного самоуправления о том, что наследник непосредственно перед смертью наследодателя проживал совместно с наследодателем; копия решения суда, которое вступило в законную силу об установлении факта своевременного принятия наследства; регистрационная запись в паспорте наследодателя или в домовой книге, которые свидетельствуют о том, что наследник постоянно проживал совместно с наследодателем во время открытия наследства, и иные документы, которые подтверждают факт постоянно проживания совместно с наследодателем.

На момент своей смерти ФИО3 был зарегистрирован и проживал по адресу 

<

адрес> 

Наследником первой очереди после умершего ФИО3 являлись дочь ФИО2.

Из копии паспорта ФИО2 (л.д. 6) следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 была зарегистрирована по адресу 

<

адрес>.

Таким образом наследником фактически принявшими наследство после смерти ФИО3 является ФИО2

Наследство фактически приняла дочь ФИО2, которая ДД.ММ.ГГГГ обратилась к нотариусу для принятия наследства.

До ДД.ММ.ГГГГ свидетельство о праве на наследство после смерти ФИО3 не выдано.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась к нотариусу для принятия наследства, открыто наследственное дело 118/2018 (л.д. 60)

Ответом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство учитывая отсутствие правоустанавливающих документов на дом отсутствия родственных связей между ФИО3 и ФИО2 (л.д. 11)

Решением Красноперекопского районного суда Республики ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установлен факт родственных отношений между ФИО2 и ФИО3 умершего ДД.ММ.ГГГГ как между дочерью и отцом (л.д. 67)

до ДД.ММ.ГГГГ право собственности на жилой дом по адресу 

<

адрес> не было зарегистрирован.

С ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики ФИО6 создан Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО6, который является исполнительным органом государственной власти Республики ФИО6, осуществляющий функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, осуществлению государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной кадастровой оценки объектов недвижимости. Данный орган действует на основании Постановления Совета Министров Республики ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №, во исполнении ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст. 18 ч.1 ФЗ-122 документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствуют сведения о зарегистрированных правах, арестах, обременениях (ограничениях) на указанный объект недвижимости, поскольку указанный реестр на территории Республики ФИО6 действует с ДД.ММ.ГГГГ, а предоставленный истцом для регистрации в кадастр договор купли-продажи не зарегистрирован в установленном украинским законодательством порядке.

Таким образом, зарегистрировать свое право собственности в порядке, установленном украинским законодательством в регистрирующем органе в настоящий момент, истец как наследник не может, так как право собственности на дом не было зарегистрировано в регистрирующем органе до ДД.ММ.ГГГГ, то есть истец не может реализовать свое право собственности в порядке наследования по закону, поэтому суд приходит к выводу, что обращение истца в суд с иском о признании за ней права собственности на наследственное имущество соответствует требованиям закона.

Согласно ответа БТИ 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом расположенный по адресу: 

<

адрес> правоустанавливающие документы отсутствуют. (л.д. 66)

Согласно технического паспорта на дом от ДД.ММ.ГГГГ общая площадью жилого дома по адресу 

<

адрес> – составляет 66,0 кв.м., дом состоит из помещений: лит А» жилой дом, лит «а» пристройки, лит «Б» - гараж, лит «В» сарай, лит «Г» летняя кухня, лит «Д» погреб, № ворота, № забор, № ворота (л.д. 29). Сам жилой дом лит «А» состоит из коридора, гостинной, жилой комнаты, жилой комнаты, санузла, кухни (л.д. 34)

Согласно попохозяйственной книги на жилой дом по адресу 

<

адрес> общая площадь дома составляет 54,0 кв.м. (л.д.15-25)

Учитывая что в настоящий момент общая площадь дома составляет 66,0 кв.м., а по похозяйственной книге 54 кв.м. документов свидетельствующих о разрешении на увеличение площади дома до 66,0 кв.м. нет, то есть не возможно установить на основании чего было произведено строительство именно в этих размерах, и на основании каких документов, что именно было построено истцом не представлено и из искового заявления не усматривается, таким образом дом является самовольно построенным.

Согласно пункту 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Из пункта 45 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий исполнительными комитетами городских, поселковых, сельских Советов депутатов трудящихся, утвержденной приказом Министра юстиции УССР ДД.ММ.ГГГГ N 1/5 (действующая на момент возникновения спорных отношений), следует, что запись в похозяйственной книге является надлежащим подтверждением принадлежности жилого дома (части дома) в сельском населенном пункте определенному лицу.

Однако учитывая, что площадь дома увеличилась по делу проведена экспертиза.

Согласно экспертного заключения 332/06 от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО11 эксплуатация домовладения по адресу 

<

адрес> общей площадью 66,0 кв.м в его нынешнем состоянии для жилых целей возможна. В домовладение и его помещениях выполнены реконструкция, перепланировка и переустройство. Домовладение и его помещения возможно сохранить в реконструированном и перепланированном состоянии. Жилой дом строился без привлечения подрядных организаций – своими силами, то есть хозяйственным способом. По своему назначению на основании Жилищного кодекса РФ обследуемое здание относится к категории индивидуальный жилой дом. Функциональное назначение помещений соответствует экспликации помещений указанной в техническом плане здания, а именно помещение 1- коридор площадью 6,9 кв.м., помещение 2 –гостиная площадью 14,4 кв.м., помещение 3 – жилая комната площадью 9,9 кв.м., помещение 4- жилая комната площадью 20,4 кв.м., помещение 5 – санузел площадь 6,6 кв.м., помещение 6 – кухня площадью 7,8 кв.м., Новых построек не выполнено. Реконструкция выпонена до ДД.ММ.ГГГГ. Жилой дом соответствует строительно-техническим, градостроительным, пожарным, санитарным нормам и иным требованиям нормативных актов (СНиПов, СП, Гостов и т.д.), а также установленным правилам землепользования и застройки. Общее техническое состояние конструктивной системы и несущих конструкций жилого дома находится в работоспособном состоянии и не создает угрозу жизни и здоровью окружающих его людей. Данное строение не угрожает жизни и здоровью граждан, живущих на соседствующих участках (л.д.96)

Таким образом удовлетворяя требования истца о признании права собственности на домовладение общей площадью 66,0 кв.м., суд исходит также из необходимости правового регулирования вопроса налогообложения по недвижимому имуществу, что отвечает интересам государства РФ и права лица в принятии наследства.

Суд приходит к выводу, что истец доказала свое право собственности в виде жилого дома, а поэтому ее требования о признании права собственности в виде вышеуказанного жилого дома в порядке наследования по закону, подлежат удовлетворению с учетом увеличенной площади дома.

Требования истца следует признать законным и с учетом положения, которое не дает ей иным способом защитить свои нарушенные права, и признать за собой право собственности, что будет являться основанием для реализации ею права на оформления документов на домовладение и последующей государственной регистрации права (ст. 131 ГК РФ).

Злоупотребление правом со стороны истца судом не установлено. Данное решение позволит систематизировать вопросы налогообложения граждан, связанные с недвижимым имуществом, что соответствует интересам государства РФ.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 о признании права собственности на наследственное имущество - удовлетворить.

Признать за ФИО5 право собственности в порядке наследования по закону на имущество в виде домовладения расположенного по адресу Республика ФИО6 

<

адрес> общей площадью 66,0 кв.м с надворными строениями и сооружениями, после смерти отца– ФИО3, умершего 13.01.2009

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики ФИО6 через Красноперекопский районный суд Республики ФИО6 в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме изготовлено - ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: О.В. Шевченко